- •Лекция 1 Политология – наука о политике
- •2. Основные функции политологии:
- •Лекция 2 История политических учений
- •1. Политическая мысль Античности и средневековья.
- •2. Политические идеи Востока. Египет, Индия, Китай, ислам.
- •3. Развитие политической мысли в эпоху возрождения и нового времени.
- •4.Европейская политическая мысль X|X в. Развитие политологии XX в. И современности.
- •5. Развитие политической мысли в России и Беларуси.
- •Лекция 3 Политика как общественное явление.
- •Сущность и содержание политики.
- •Политика и другие общественные явления.
- •Лекция 4
- •Понятие и принципы политической власти.
- •Субъекты политической власти. Правящие элиты.
- •Лекция 5 Проблемы политического лидерства.
- •1 .Проблема лидерства в истории политической мысли.
- •2. Сущность и функции политического лидерства.
- •3. Типы политических лидеров и стили лидерства.
- •Механизм выдвижения лидеров и их роль в осуществлении власти.
- •Лекция 6 Теория политической системы.
- •1. Понятие, структура и функции политической системы.
- •2. Типы политических систем.
- •Лекция 7 Государство как основной институт политической системы.
- •1. Теория происхождения государства, его сущность и функции.
- •2. Типы и формы государства.
- •Лекция 8 Политические режимы.
- •1. Понятие и сущность политического режима.
- •2. Тоталитарный режим.
- •3. Авторитарный режим
- •4. Демократический режим.
- •Лекция 9 Высшие органы государственной власти и управления.
- •1. Глава государства и его роль в структуре высших органов власти.
- •2. Парламент, его структура и функции.
- •3. Правительство, порядок его формирования и полномочия.
- •Лекция 10 Избирательное право и избирательные системы.
- •1.Выборы и избирательное право.
- •2. Избирательные системы.
- •Лекция 11 Политические партии и партийные системы. Общественные организации и движения.
- •1. Политические партии, их сущность и функции.
- •2. Партийные системы.
- •3. Общественные организации и движения.
- •Лекция 13
- •2. Понятие и сущность политической идеологии.
- •Лекция 15 Внешняя политика и международные отношения. Внешняя политика Республики Беларусь на современном этапе.
- •1. Международные отношения и их субъекты.
- •2. Внешняя политика, её сущность и функции.
- •3. Внешнеполитическая деятельность Республики Беларусь.
- •Лекция 16 Теория прав человека: понятие и структура. Философия прав человека.
- •1. Понятие и философия прав человека.
- •2. Типология и структура прав человека.
- •Лекция 17 Идейные истоки современной концепции прав человека.
- •1. Истоки концепции прав человека. Первые документы в области прав человека.
- •2. Акты о правах человека в период работы международных организаций (с 1945 г.).
- •Лекция 18 Всеобщность и универсальность прав человека. Диалектика прав человека и социальных общностей.
- •2.Диалектика прав человека и социальных общностей.
- •Лекция 19 Международная защита прав человека
- •1. Международный механизм защиты прав человека (организации системы оон и Совета Европы).
- •Правозащитное движение и правозащитные организации.
- •Лекция 20 Права человека в Республике Беларусь: проблемы и защита.
- •Лекция 21 Культура прав человека и роль образования в ее формировании.
- •Лекция 22 Гражданское общество и правовое государство.
Лекция 16 Теория прав человека: понятие и структура. Философия прав человека.
1. Понятие и философия прав человека.
2. Типология и структура прав человека.
1. Понятие и философия прав человека.
Политика должна ориентироваться на интересы людей, живущих в обществе. Это «очеловечивание» осуществляется на основе и с помощью гуманистических ценностей во взаимоотношениях между индивидом, обществом и государство. Этот гуманизм по отношению к политике находит выражение в правах человека.
Происхождение самого термина мы рассмотрим в отдельной лекции. Здесь достаточно сказать, что он впервые появился в Билле оправах – введении к конституции штата Виргиния (США), принятом 12 июля 1776. Этот документ был взят за образец и конституциями других штатов, и вошел в конституцию США.
Реализация прав человека, зафиксированных в государственных документах, предполагает наличие 2 условий: 1) учета реальных условий жизни государства (состояния его экономики, политики, социальной сферы, правовой системы), и 2) достаточной степени законопослушания граждан, Наилучшие условия для обеспечения прав человека создают гражданское общество и правовое государство. Состояние прав человека можно рассматривать как показатель уровня гуманизма общества, го политического режима, уровня его политической культуры при всех различиях между странами и народами мира. С развитием общества менялось и представление о ПЧ.
Что же такое права человека? ПЧ – это неотъемлемые свободы и права личности, которые человек приобретает с момента рождения. Это принципы, нормы взаимоотношений между людьми и государств, обеспечивающие индивиду возможность либо действовать по своему усмотрению (это свободы), либо получать определенные блага (это собственно права). ПЧ – это общечеловеческая ценность, уникальное явление мировой культуры, неотъемлемое условие развития человека, хотя в разных цивилизациях существует разное отношение к ПЧ. Само это понятие возникло и развилось в рамках христианской (или иудео-христианской) цивилизации. Сейчас мы говорим об абсолютном и историческом характере ПЧ, т.е. они должны существовать независимо от конкретной страны, культуры, режима и традиций.
ПЧ включают политические свободы, гражданские, экономические, социальные и культурные права, а также права различных общностей (детей, женщин, военнопленных, меньшинств, народов и др.). Но все они образуют единое целое, поэтому существует идея совокупных прав человека. При распространении ПЧ на группы людей они не отчуждаются от личности. ПЧ как способ решения проблемы взаимоотношений человека и его сообщества, человека и государства утверждает в этих взаимоотношениях свободу и достоинство личности, ее высший ценностный статус . Человек может быть свободен только тогда, когда он защищен и от репрессий, и от нищеты.
Выделяют 3 способа взаимоотношений человека с властью (а мы говорили, что ПЧ – это один из подходов к вопросу о таких взаимоотношениях): 1) тоталитарный (предполагает отождествление общества и государства, приоритет целого перед частью, полное подчинение индивида власти государства), 2) индивидуалистический (предполагает приоритет индивида и его прав перед государством) и 3) способ участия (партиципаторный), преобладает в современной политологии (предполагает комплексность, неразрывность взаимоотношений личности, общества и государства, рассматривает проблему ПЧ как стремление государства создать наилучшие условия для свободного развития личности).
Следует отметить также 3 основных подхода к определению сущности ПЧ, составляющие основу философии ПЧ: 1) естественно-правовой (естественно-исторический), 2) позитивистский и 3) марксистский. Естественно-правовой подход исходит из осознания объективно существующих естественных ПЧ (восходит к Гоббсу, Локку и либерализму). Человек от рождения имеет естественные права, и эти права имеют внегосударственное и внеюридическое происхождение. Государство может либо гарантировать их, либо нарушать, но отобрать не может. Содержание и объем прав может изменяться, но естественные права остаются неизменными. Как высшая ценность для человека, они являются источником гуманности законов и высшим критерием оценки любого политического режима и общественного строя.
Позитивистский подход (считает источником и гарантом прав государство, утверждает рациональную самоценность права, его независимость от экономических и социальных условий). Право и закон не различаются, права личности не выделяются из общей системы права и не являются приоритетными по отношению к законам. Сами ПЧ изменяются в зависимости от государственной общественной целесообразности.
Марксистский подход согласен в этом с позитивистским подходом, но исходит из классового характера права, а не из его самоценности. Право понимается как возведенная в закон воля господствующего класса. ПЧ юридически признавались, но обеспечивались и ставились на первое место социальные права, а остальные (особенно политические) не обеспечивались на деле.
Признание, соблюдение и защита прав человека – обязанность государства. Но их надо рассматривать в тесной взаимосвязи с обязанностями граждан.