- •Лекция 1 Политология – наука о политике
- •2. Основные функции политологии:
- •Лекция 2 История политических учений
- •1. Политическая мысль Античности и средневековья.
- •2. Политические идеи Востока. Египет, Индия, Китай, ислам.
- •3. Развитие политической мысли в эпоху возрождения и нового времени.
- •4.Европейская политическая мысль X|X в. Развитие политологии XX в. И современности.
- •5. Развитие политической мысли в России и Беларуси.
- •Лекция 3 Политика как общественное явление.
- •Сущность и содержание политики.
- •Политика и другие общественные явления.
- •Лекция 4
- •Понятие и принципы политической власти.
- •Субъекты политической власти. Правящие элиты.
- •Лекция 5 Проблемы политического лидерства.
- •1 .Проблема лидерства в истории политической мысли.
- •2. Сущность и функции политического лидерства.
- •3. Типы политических лидеров и стили лидерства.
- •Механизм выдвижения лидеров и их роль в осуществлении власти.
- •Лекция 6 Теория политической системы.
- •1. Понятие, структура и функции политической системы.
- •2. Типы политических систем.
- •Лекция 7 Государство как основной институт политической системы.
- •1. Теория происхождения государства, его сущность и функции.
- •2. Типы и формы государства.
- •Лекция 8 Политические режимы.
- •1. Понятие и сущность политического режима.
- •2. Тоталитарный режим.
- •3. Авторитарный режим
- •4. Демократический режим.
- •Лекция 9 Высшие органы государственной власти и управления.
- •1. Глава государства и его роль в структуре высших органов власти.
- •2. Парламент, его структура и функции.
- •3. Правительство, порядок его формирования и полномочия.
- •Лекция 10 Избирательное право и избирательные системы.
- •1.Выборы и избирательное право.
- •2. Избирательные системы.
- •Лекция 11 Политические партии и партийные системы. Общественные организации и движения.
- •1. Политические партии, их сущность и функции.
- •2. Партийные системы.
- •3. Общественные организации и движения.
- •Лекция 13
- •2. Понятие и сущность политической идеологии.
- •Лекция 15 Внешняя политика и международные отношения. Внешняя политика Республики Беларусь на современном этапе.
- •1. Международные отношения и их субъекты.
- •2. Внешняя политика, её сущность и функции.
- •3. Внешнеполитическая деятельность Республики Беларусь.
- •Лекция 16 Теория прав человека: понятие и структура. Философия прав человека.
- •1. Понятие и философия прав человека.
- •2. Типология и структура прав человека.
- •Лекция 17 Идейные истоки современной концепции прав человека.
- •1. Истоки концепции прав человека. Первые документы в области прав человека.
- •2. Акты о правах человека в период работы международных организаций (с 1945 г.).
- •Лекция 18 Всеобщность и универсальность прав человека. Диалектика прав человека и социальных общностей.
- •2.Диалектика прав человека и социальных общностей.
- •Лекция 19 Международная защита прав человека
- •1. Международный механизм защиты прав человека (организации системы оон и Совета Европы).
- •Правозащитное движение и правозащитные организации.
- •Лекция 20 Права человека в Республике Беларусь: проблемы и защита.
- •Лекция 21 Культура прав человека и роль образования в ее формировании.
- •Лекция 22 Гражданское общество и правовое государство.
3. Авторитарный режим
По своему характеру близок к тоталитаризму, но имеет и ряд важных отличий. Авторитаризм – это режим, основанный на диктатуре лица или группы лиц. Он возникает чаще всего в переходную эпоху и опирается на силовые структуры. Авторитарные режимы часто приходили на смену тоталитарным, хотя есть и примеры обратной трансформации (Ф. Кастро). Кризис тоталитаризма приводит к послаблениям и контроль власти над обществом перестает быть всеобщим, тотальным. Авторитарные режимы – самые распространенные в мире, в т.ч. и сейчас. От лат. autoritas – влияние.
Основные черты авторитаризма:
Его девиз: «Разрешено все, кроме политики». Он не претендует на политический контроль за всеми сторонами жизни общества, поэтому значительной автономией обладают экономика, культура, социальная сфера, личная жизнь, происходит разгосударствление этих сфер при переходе от тоталитаризма. И хотя власть может активно влиять на курс экономического развития, механизмы рынка при этом не разрушаются;
В сфере организации власти: при авторитаризме власть не формируется и не контролируется гражданами, а находится в руках одного человека или группы лиц (диктатора либо хунты), которые поддерживают баланс интересов в рамках правящей группировки или элиты;
Демократические процедуры и институты носят фиктивный характер, парламенту принадлежит второстепенная роль, широкими полномочиями наделены исполнительные органы, фактически нет разделения властей, авторитарному режиму присущ чрезмерный централизм, вертикальность;
опора на силу, на военно-карательный аппарат. Авторитаризм может даже пользоваться популярностью в народе, но не скрывает, что в случае необходимости может принудить к повиновению;
ограничение или запрещение легальной оппозиции, с угрозой ликвидации при попытке действовать. Партии могут существовать, но не играют никакой роли в политике, абсолютно лояльны к режиму и его поддерживают. Выбора нет, альтернативы нет.
обычно отсутствует культ личности. Диктатора не нужно любить,– главное, чтобы боялись.
В области легитимизации авторитаризм опирается на инструментальную, а не на эмоциональную поддержку, при этом – и на традиционную легитимность (если смог взять власть – правь). В целом такие режимы легитимностью не особо озабочены, они опираются на силу.
Идеологии у авторитарного режима нет или она рыхлая, размытая. Поэтому политологи называют авторитарный режим прагматической диктатурой, а тоталитарный режим – идейной диктатурой. Обычно в общество вбрасываются лишь идеи национализма или гос. патриотизма, да и то при необходимости.
В сфере организации интересов авторитаризм терпит группы интересов, но в основном в экономике. В политику они не могут проникнуть.
В области реализации прав авторитаризм в целом равнодушен к правам человека. Он признает те права, которые не превращаются в политические требования. Свобода слова – при условии не трогать политику; церковь и профсоюзы самостоятельны, пока не трогают политику.
В чем сила и слабость авторитаризма? 1) Его сила в том, что он дает автономию экономической сфере. Поэтому авторитарный режим может быть эффективен, причем долго. 2) Он способен к трансформации, он гораздо более гибок, чем тоталитаризм. Он может даже способствовать зарождению демократических механизмов и стать со временем либерально-демократическим режимом (Япония, Испания, Португалия и др.), но здесь часто нужен толчок извне. 3) При модернизации общества авторитаризм может сдерживать насилием социальный взрыв. А слабость его в том, что 1) ему присуща низкая легитимизация (только ослабнет оружие, вспыхивает буря), 2) он опирается на силу, а на штыке неудобно сидеть, и 3) очень «повернут» на лидере или группе лидеров; если они уходят – кризис.