1.4. Коррупция и организованная преступность против социально справедливого, правового государства

В основе любого предательства, в том числе предательства национальных интересов государства, всегда лежат три взаимосвязанных элемента: неверие (отсутствие страха Божия), зависть, и эгоистическое устремление к удовлетворению плотских и материальных интересов.

Р.Б. Святослав (С Мазурин)

Социально обусловленная общность людей, называемая государством, где ложь лежит в основе политической идеологии, служащей узкому кругу лиц (государственных чиновников), выжимающих из своего народа и сырьевых ресурсов государства сверхприбыли вывозимые семьями государственных чиновников за рубеж, питающие экономику других государств, где законодатели игнорируют законные интересы своего народа, а судебная система служит не бедным, обиженным и обездоленным, а богатым и властвующим мошенникам, по определению не может называться правовым государством. Такое государство может быть признано только коррупционным.

Правовым, социальным государством, по мнению автора, может быть признано только такое государство, в котором его правовая система и вся деятельность Верховной власти служат всестороннему духовно-нравственному и социально-экономическому развитию и совершенствованию всего общества в целом и каждого человека – гражданина в отдельности, при условии, что в основе такого развития лежат безальтернативные принципы Нового Завета.

Всякое отклонение верховной власти России от идеалов Православной культуры, являющейся государственно образующей основой Российского государства, служат лжи, возникновению острых общественных противоречий, разрушению общественного самосознания, ослаблению национальной и общественной безопасности государства.

Правовая система государства и государственно-властные институты, в совокупности составляющие механизм государственного управления, должны быть ориентированы на цивилизованное развитие общества, на пресечение любых злоупотреблений со стороны государственных чиновников любого ранга. В условиях рыночной экономики российское государство полностью лишено эффективного механизма государственного управления, по причине того, что сознанием большинства государственных чиновников высшего и среднего звена движет не забота о стабильном состоянии национальной безопасности государства, а забота о собственных материальных интересах. В результате преступных коррупционных действий государственных чиновников, национальным интересам России наносится колоссальный ущерб. В том обществе, где материальные потребности переходят порог цивилизованной разумности, где в ущерб духовно-нравственному развитию человека культивируется материальный фетишизм, и не уделяется должного внимания со стороны верховной власти государства духовному, нравственному и патриотическому развитию, возникает такое социально опасное явление как коррупция. В системе российского законодательства термин «коррупция», интерпретирован как «злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребления полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использования физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам обществ и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера; иных имущественных прав для себя или для третьих лиц, либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу, другими физическими лицами»⁵⁸. Таким образом, на уровне законодательных органов государственной власти, обычное должностное преступление – взятка, была возведена в ранг коррупции. Из представленного в Федеральном Законе определения, по недомыслию ли его авторов, либо по их лукавому умыслу, нет даже намека на групповое, организованное сообщество, а ведь коррупция представляет именно такой организованный самоуправляемый механизм, реализация деятельности которого может осуществляться как на Федеральном уровне различных ветвей государственной власти, так и в субъектах Российской Федерации. Такую коррупцию мы можем условно назвать системно-функциональной, на ее характеристике остановимся чуть позже. Организованная групповая коррупция может проявляться и в отдельных структурах органов государственной власти (в Федеральных министерствах, Федеральных службах, агентствах и их структурных низовых подразделениях). Этот вид коррупции мы так же условно назовем структурно-функциональной. Само понятие «коррупция», имеет безусловную связь с деятельностью обличенных государственной или муниципальной властью чиновников и потому может рассматриваться, только исходя из определенных свойств, характеризующих это явление. Во – первых, это обязательно противоправная общественно опасная деятельность, посягающая на интересы государства, общества, или отдельных слоев населения; во – вторых, это обязательно организованная, обособленная от интересов государства деятельность, обличенных государственной властью должностных лиц государства, состоящих на государственных должностях и на государственной службе, работающих в структурах аппарата государственной власти, а так же чиновников органов местного самоуправления; в – третьих, осуществление государственной управленческой деятельности этих лиц, неизменно связано со злоупотреблением своими должностными полномочиями и направлено на извлечения материальной прибыли в ущерб законным интересам всего общества. Практический анализ и значительный опыт работы автора в государственно-властных структурах, позволяет сделать вывод о том, что в различных формах коррупции, прямо или косвенно задействовано не мене 70 % от общего состава чиновников задействованных в системе государственного управления и местного самоуправления, что создает непреодолимые трудности в борьбе с этим социально опасным явлением. Исходя из указанных характерных особенностей, коррупцию следует рассматривать как самоуправляемую, преступную организацию, в общей системе государственного механизма, состоящую из функциональных чиновников государственной и муниципальной власти, объединенных целью незаконного извлечения материальной прибыли и удержания в своих руках политической власти с незаконным использованием своего государственно-властного положения, действующую в ущерб национальным интересам государства.

Далее нами будут представлены и иные определения коррупции, не противоречащие этому, а так же представлены различные способы ее проявления.

Рассматривая такое социальное явление как коррупция, следует отметить, что это далеко не новая общественная проблема, но явление, уходящее своими корнями в глубокую древность. История коррупции насчитывает не одно тысячелетие и является неотъемлемой частью человеческой цивилизации. Во все времена и везде, где жили люди, известны случаи, а иногда и массовые явления коррупции: в Древнем Египте, в Древнем Китае, в Древней Греции, в Римской империи. Не исключением стало и наше государство. Сведения о коррупции на Руси появляются в летописях уже XIII века. Вместе с появлением коррупции известны первые попытки борьбы с ней. В нашей стране особое внимание борьбе с коррупцией уделялось при Иване III, Иване Грозном, Алексее Михайловиче Романове, Петре I, Николае I, Александре III, Николае II. Но более всего коррупция свойственна государствам с демократическим режимом государственного управления. Еще в средине 4-го столетия, (350 г.) до н.э., известный древнегреческий философ и ученый-энциклопедист Аристотель, исследуя проблемы государственного управления, предупреждал о возможности коррупции в сфере управления, при демократическом режиме власти, когда власть пополняется из среды всего гражданского населения и беднейшие слои населения попадая во власть, стремятся обеспечить свое материальное благополучие за счет злоупотребления должностным положением, не зная при этом никаких границ. «Государственный строй, отмечал Аристотель, губит скорее алчность богатых, нежели простого народа. Законы и остальной распорядок общественной и государственной жизни должны исключить должностным лицам возможность наживаться. В таком случае граждане, отстраняемые от участия в государственном управлении, довольны и получают возможность спокойно заниматься своими частными делами. Но если они думают, что правители расхищают общественное добро, лишая их части общественной прибыли, это их очень огорчает. Воспитание граждан в духе соответствующего государственного строя есть самое важное средство сохранения государственности. Самые полезные законы не принесут пользы, если граждане не будут приучены к государственному порядку. Если недисциплинирован один, недисциплинированно и все государство». Покупающие власть за деньги, отмечает Аристотель, привыкают извлекать из нее прибыль.

Особо острые формы борьбы с коррупцией в Российской империи приходились на периоды правления Ивана Грозного, Петра I и Александра III. Сильное распространение это явление получило в период правления секуляризованной советской власти, а с переходом к рыночной экономике, приняло невиданный в истории человечества масштаб, получив неограниченную свободу.

В настоящее время, Россия, более, чем все иные государства, стоит перед необходимостью разрешения проблемы снижения коррупционного влияния на все стороны общественной жизни, прежде всего в сфере государственного управления, что составляет серьезную угрозу безопасности личности, общества и государства, являясь дестабилизирующим фактором дальнейшего цивилизованного развития российского государства. Из-за роста коррупции в аппарате государственной власти, произошло расширение внутренних и внешних границ преступности, в связи с чем, Россия не может быть признана правовым государством. Вместе с тем, российское государство, в котором при всех его недостатках, еще сохраняется Дух Божий, а в генах российского народа, несмотря на вековое вытравливание духовности и нравственности, остается выработанный на протяжении многих веков Православный менталитет, порождающий в людях стремление к правде и справедливости, еще способна стать империей добра. Для того, чтобы это произошло, необходимо изменить мировоззрение государственных чиновников, обратив их сознание к Богу, это позволит полностью ликвидировать коррупцию в аппарате государственного управления. По иному решить данную проблему, одними компрадорскими популистскими заявлениями и очередными кампанейщинами, без реальных действий, связанных с духовно-нравственным переустройством общества и изменением мировоззрения действующей власти, невозможно. Необходимо обращение помыслов Высших должностных лиц государства к христианским принципам взаимоотношения между людьми. Секуляризация сознания Российского народа общественной наукой, базирующейся на ложном гипотетическом мировоззрении и миропонимании, заложила прочный фундамент под многоуровневую коррупционную систему в демо-кратизировавшемся российском государстве

Отступление народонаселения России от Бога, явилось главной причиной массовой утраты нравственности, державного патриотизма и распространения в обществе таких уродливых явлений, как правовой и государственно-властный произвол, переросший в тоталитаризм ─ 1917 - 1959 г.. Дальнейшее следование общественных наук курсом «научного» атеизма, привело к распространению ложного мировоззрения среди значительной части российского народа, породив и ложные представления о развитии природы и общества. Всеобщее распространение лжи в системе образования, в политике, идеологии и культуре способствовало искажению истинных ценностных ориентиров и разрушению самосознания большинства народонаселения в СССР.

Пик массовой деформации общественного сознания приходится на последние 20 лет - 1991-2011 г.г. В указанный период наиболее активно, при посредстве продажных СМИ, происходило формирование потребительских стереотипов в сознании народонаселения России, вытравливание из самосознания молодежи духовно-нравственных ориентиров. Из этой же общественной среды формировался и кадровый состав аппарата государственной власти, проложивший курс на демо-кратизацию государства, давший полную свободу распространению идеологий, развращающих сознание человека.

Именно демократический курс государства, как уродливое общественное явление, стал главной причиной дестабилизации общественных отношений, сориентировав самосознание нации на материальные приоритеты.

Материальные целеустремления и плотские привязанности, жаждущих богатства, политической власти и мнимой мирской славы, поработили души, мысли и сознание многих государственных чиновников, вышедших из среды секуляризованного гражданского сообщества, игнорирующего многовековые духовно-нравственные установления.

Ложные материальные приоритеты, для безбожных государственных чиновников, во все времена обретали ореол святости, создавая твердую почву для коррупции, а в условиях курса на расширение демократии, это явление достигло, как нами уже было сказано, невиданных размеров. Сращивание государственных чиновников с образовавшимися многочисленными организованными преступными группировками, вымогающими для себя и своих властных покровителей денежные средства с частных предпринимателей, к тому же не всегда получаемых законным путем, послужило созданию материальных баз преступных коррумпированных организаций по всей России. Плетущаяся в хвосте новых видов преступности правовая система государства, умышленно и/или по бездарности лоббируемая властвующими представителями «народа», не была ориентирована на ограничение роста организованной преступности и сфер влияния коррупции на систему государственного управления. Таким образом, коррупция стала хронической болезнью российского общества.

Следует отметить, что сегодня не одно государство в мире не имеет такой разветвленной системы коррупции и организованной преступности как в России, выходящей далеко за ее территориальные пределы.

Лечение этой социальной болезни не может носить характера временной кампанейщины, как это было прежде и повторяется вновь, но должно быть обусловлено сменой политического курса государства, направленного на постепенный переход от разрушающей демократии к новой – научно-авторитарной системе государственного управления. Только замена демократической, президентско-парламентской формы государственного управления новой политической формой государственного управления - научной Монархией, позволит исцелить все общественные пороки Российского государства и ликвидировать такое социально опасное явление как коррупция, несущее реальную угрозу национальной безопасности государства.

Понятие национальной безопасности – представляет многокомпонентную категорию, включающую в себя: высокое состояние духовности и нравственности среди народонаселения; положительная динамика рождаемости (демографическая ситуация); прогрессивное развитие государственной экономики; государственный суверенитет; надежность оборонного потенциала; стабильное состояние внутреннего правопорядка и безопасности населения от преступных посягательств; высокий уровень правопослушности населения; сохранение многовековой культуры и культурных ценностей государства; обеспечение информационной безопасности; защита научно-технических достижений и открытий государства; обеспечение промышленного роста и промышленной безопасности, защита современных промышленных технологий от внешних конкурентов и внутренних преступных посягательств; обеспечение безопасности производства современных видов вооружения, военной техники, иной жизненно необходимой для развития государства продукции промышленного производства; безопасная среда жизнеобитания населения (экологическая безопасность) и здравоохранение. Все эти вопросы должны находиться постоянно в поле зрения верховной государственной власти и быть под эффективной защитой правовой системы и механизма государственного управления, а любые посягательства на национальную безопасность, пресекаться самым строгим образом.

Как представляется, основу национальной безопасности государства составляют четыре важнейших компоненты, игнорирование которых ведет не только к ослаблению всей системы национальной безопасности, но и к полной зависимости государства от его внешнего окружения.

Важнейшими компонентами национальной безопасности любого государства являются: 1) высокоэффективный аппарат государственного управления, обеспеченный духовно и нравственно безупречными высококвалифицированными, профессиональными специалистами; 2) эффективная правовая система, способствующая прогрессивному, целенаправленному развитию общественных отношений; 3) государственная нравственная воспитательная идеология, основу которой составляют принципы Нового Завета; 4) высокоэффективная научно-техническая и промышленно-производственная база, полностью обеспечивающая жизненно необходимые потребности народонаселения государства, даже в условиях его внешней экономической изоляции.

Несовершенство правовой системы и дефектный, низкоэффективный институт государственной власти, способствующий расширению границ безнравственности и преступности, вызывают справедливое недоверие в общественной среде. Недовольство социально-экономическим положением основной части народонаселения нарастает с каждым годом. Главным фактором роста коррупции и организованной преступности, как уже было отмечено, является утрата духовности, а с нею и нравственности среди большинства государственных чиновников. Стремление значительной части государственных чиновников к удовлетворению собственных материальных интересов и обогащению своих семей за счет распродажи, принадлежащих на праве общественной собственности всему Российскому народу, основных средств производства, государственных предприятий, сырьевых ресурсов и земель, явилось основной причиной снижения трудовой активности народонаселения России, и резкого падения отечественного производства.

Как нами уже было отмечено, национальная безопасность не может рассматриваться в отрыве от мощной промышленной базы государства, способной производить самые современные высоко технологичные виды вооружения, и оснащения ими Вооруженных сил России. Для любого государства, в целях обеспечения его внутренней и внешней безопасности, защиты его суверенитета и территориальной целостности со стороны агрессора, жизненно необходимо иметь разветвленную сеть государственных предприятий, производящих именно такие виды вооружения, которые могут быть достойным ответом на любую внешнюю агрессию. В этом нас убеждают и события связанные с агрессией, проявленной государствами - членами НАТО по отношению к Православной Сербии, или к Ираку, имеющему значительные запасы нефти. Эти государства не имели развитого гражданского и военного промышленного производства, которое могло бы в полной мере удовлетворять внутренние потребности населения и создавать вооружение, адекватное применяемому натовскими хищниками.

Главным своим противником мировая закулиса и представляемый ею Североатлантический альянс – НАТО, считает Россию и как богатейшую кладовую ресурсов, и как еще не окончательно разрушенного носителя идеи альтернативной цивилизации. Об этом свидетельствует и структура развиваемой ПРО — первая ее система создается на Аляске, которая приближена к России и нацелена против России.

С каждым годом технологическая мощь США нарастает, вооруженные силы Североатлантического альянса все ближе подтягиваются к границам России, а возможности ее обороны, в результате государственной коррупции тают с каждым новым годом: то, что еще можно предотвратить сегодня, с каждым годом будет труднее и дороже, а через 10 лет уже будет невозможно.

Это означает, что для защиты национальной безопасности и обеспечения обороноспособности, страна должна как можно скорее перейти на мобилизационный режим, который должен быть обоснован неопровержимыми фактами внешних враждебных действий против России и ее внутренних угроз, возникших в результате расширения границ коррупции, которая неудержимо, в течение последних 15 лет распространяется повсеместно, подминая под себя и науку, и оборонную промышленность, и вооруженные силы государства.

Для коррумпированных чновников не существует понятия совесть, как не существует понятия «Преступный бизнес». Для коррумпированных чиновников нет не легального не преступного бизнеса, в котором они не имели бы своего личного интереса, приносящего существенные дивиденды. Такой бизнес связан и с поставками в Россию крупных партий наркотиков, и прикрытие наркотранзитов, налаженных в России с 1992 г и осуществляемых с использованием линий водного и воздушного сообщения; это и незаконная реализация средств вооружения, торговля людьми и человеческими органами. Коррумпированным чиновникам нет дела до национальной безопасности государства, значение имеют лишь средства, получаемые ими в результате своего покровительства непосредственным исполнителям этой грязной работы. Отмывание грязных денежных средств, осуществляется через создаваемые фьючерсные биржи и небанковские кредитные организации – клиринговые расчетные палаты, с введением в них учредителей из состава руководителей оперативных служб КГБ, ФСБ, что в значительной мере затрудняет выявление фактов преступных действий.

Сегодня уже не является секретом тот факт, что не без ведома высшего руководства страны, за рубеж, наряду со стратегическими запасами сырья, вывозились и плохо учитываемые стратегические виды вооружения, и передовые технологические разработки ВПК, необходимые для обеспечения национальной безопасности России. Основная масса полученных государственными чиновниками, в результате этой преступной деятельности, финансовых средств оседала на их зарубежных банковских счетах, либо была акционирована ими в наиболее перспективные и прибыльные сферы легального бизнеса. Трудно усомниться в том, что без ведома первых лиц государства, потенциальным противникам России продаются и секреты военного промышленного производства, ставшие известными коррумпированным государственным чиновникам. Такие доводы и заслуживающие внимания примеры приводит бывший Председатель Комитета Российской Федерации по печати Б.С. Миронов, отмечавший: «К примеру, осматривая у села Гойского только что захваченную в бою с чеченскими боевиками технику, командующий нашими войсками генерал Шаманов обратил внимание на бронетранспортер с авиационной пушкой. Такого прежде видеть генералу не доводилось. Это был новейший БТР-901, недавно созданный и выпущенный в единичных опытных экземплярах. Даже на фотографиях не видел его боевой генерал, командарм, а у чеченских боевиков он уже на вооружении, в бою против российской Армии! Скоро выяснилось и другое: эту прекрасную боевую машину с еще не снятым грифом секретности уже начала под кодовым названием LAV-III выпускать американская фирма «GM», сразу получившая от Пентагона заказ «весом» в четыре миллиарда долларов. Ни какого расследования по данному делу не проводилось и естественно, имен предателей по данному факту названо не было»⁵⁹.

Далее Б.С. Миронов приводит факты, изложенные в обращении к руководству страны адмиралами флота Н. Сергеевым, Героем Советского Союза Г. Егоровым, И. Капитанец, Н. Амелько, В. Михайлиным, Р. Ховриным, В. Сидоровым, В. Паниным, Героем Советского Союза В. Коробовым, Героем Советского Союза Р. Голосовым, Героем Социалистического Труда П. Котовым, генерал-полковником авиации Героем Советского Союза Г. Кузнецовым и др. Адмиралы привели такие цифры: наполовину сократился состав боевых кораблей Флота. Более чем на 60 процентов — морская авиация. Общая численность личного состава урезана вдвое: с 452,7 до 220 тысяч. Экипажи кораблей укомплектованы личным составом максимум на 65—70 процентов. На стапелях российского судостроения не заложено ни одного нового боевого корабля, предназначаемого для нужд обороноспособности государства. 149 атомных подводных лодок выведены из боевого состава, на смену им — ни одной. 300 боевых кораблей, 80 боевых катеров и 89 процентов судов обеспечения срочно требуют заводского ремонта — денег выделяется максимум десять процентов от необходимого. Новых кораблей Военно-Морской Флот не получает.

Четко и жестко адмиралы расставили акценты: «Возрастание роли Военно-Морского Флота обусловливается неуклонным ростом значения продовольственных, промысловых и других ресурсов океана в жизни государства. В связи с этим открыто усилились стремления развитых стран мира закрепить за собой влияние в перспек­тивных с этой точки зрения морских и океанских регионах. Столкновения интересов в этих сферах будут определяться реальной морской силой конфликтующих сторон. Однако в военной доктрине Российской Федерации вопрос о сохранении морской мощи государства как элемента национальной безопасности вообще не рассматривается. Речь идет только о сокращении Военно-Морских Сил и ограничении военно-морской деятельности. Снижение боевых возможностей ВМФ России неизбежно приведет к серьезным военно-политическим последстви­ям и утрате нашей страной статуса великой державы»⁶⁰.

В январе 2004-го года во время визита в Дели, бывший министр обороны Сергей Иванов подписал контракт на продажу Индии тяжелого авианесущего крейсера «Адмирал Горшков». Знаковое событие. Авианосец «Адмирал Горшков» — последний из остававшихся в составе Военно-Морского Флота кораблей типа «Киев», которые долгие годы были символом могущества отечественного флота. Продажу силы и славы Российского Флота кремлевская власть вновь объясняет цинично, не без вызова, нагло: «На восстановление корабля для нужд Российского Флота и его последующего содержания в стране просто нет денег». Но и это еще не все. Вот список проданных и сданных врагам кораблей из некогда боевого, справного, могучего Российского Флота. По заключению экспертов, предавших гласности этот список через газету «Версия» (№3, 2004), «многие из этих кораблей не выслужили и половины установленного срока и ушли за смешные деньги». Цены указаны в тысячах долларов США. Названия некоторых кораблей сокращены. Это поминальный реестр нашего Флота, нашей мощи, нашей силы, нашей гордости, нашего национального уважения, наших сил, денег, пота, ума.

Сторожевые корабли

Сторожевой корабль «Доблестный» - 69,54 Сторожевой корабль «Зоркий» - 227,5 Сторожевой корабль «Строгий» - 316,5 Сторожевой корабль «Стерегущий» - 314,16 Сторожевой корабль «Сообразительный» - 292,56 Сторожевой корабль «Свирепый» - 97,79

Эскадренные миноносцы

Эскадренный миноносец «Упорный» - 173,9 Эскадренный миноносец «Внимательный» - 117,99 Эскадренный миноносец «Громящий» - 225 Эскадренный миноносец «Несокрушимый» - 216 Эскадренный миноносец «Гневный» - 363

Большие противолодочные корабли

Большой противолодочный корабль «Хабаровск» -579,6

Большой противолодочный корабль «Юмашев» - 468

Большой противолодочный корабль «Макаров» - 516

Большой противолодочный корабль «Исаченков» -514,25

Большой противолодочный корабль «Исаков» -496,1

Большой противолодочный корабль «Смыш­леный» - 189,57

Большой противолодочный корабль «Чапаев» - 744

Большой противолодочный корабль «Октябрь­ский» - 724,8

Большой противолодочный корабль «Владивос­ток» - 1083,77

Крейсера

РКР «Зозуля» - 756

РКР «Фокин» - 543,4

КР «Мурманск» - 1718,87

Тяжелый авианесущий крейсер «Минск» - 4236,7

Тяжелый авианесущий крейсер «Новороссийск» -3832,34

Тяжелый авианесущий крейсер «Киев» - около 1800 (продан в 2000-м году)

Десантные и разведывательные корабли

ЛДК «Муромец» - 97,28 БДК «Ильичев» - 242,5 БДК-47 - 248,9 БЗРК «Закарпатье» - 192,24 МРЗК «Ильмень» - 3180,39 ССВ «Сарычев» - 113,24

ССВ «Приморье» - 150,48

ССВ «Челюскин» - 114,59

ОСВ «Забайкалье» - 207,99

Плавбазы, плавмастерские

и измерительные корабли

ПБ-27 - 252,52

ПМ-147 - 161,7

ПМ-150 - 181,22

КИК «Спасск» - 868,5

За «продажу» этой гигантской армады, большая часть которой не выслужила половины срока выручено меньше 30 миллионов долларов. Постройка одного эсминца стоит ровно в десять раз дороже. А как торопились продавать! С авианосцев Тихоокеанского флота «Минск» и «Новороссийск» не демонтировали даже секретное оборудование. Командующий Тихоокеанским флотом адмирал Игорь Хмельнов после распродажи авианосцев пошел на повышение - стал начальником Главного Штаба Военно-Морского Флота. Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами РФ Президент Путин знал, кого и за что поощрять, награждать, возвышать⁶¹.

Не один нормальный, трезвомыслящий человек, не полностью зомбированный кремлевским телегипнозом, не поверит в то, что без программы развала и уничтожения оборонного комплекса России, без программы разоружения России помощник ЭксПрезидента Российской Федерации по вопросам военно-технического сотрудничества с зарубежными странами Борис Кузык на пару с генералом Александром Котелкиным, возглавлявшим «Росвооружение», смогли бы мошеннически перевести на частную лавочку АООТ «Судостроительный завод «Северная верфь». Все самое ценное и дорогое с государственной крупнейшей судостроительной «Северной верфи», в том числе два недостроенных эсминца: один -в готовности на 70 процентов, другой - на 30 процентов, оценили в смехотворные 540 тысяч долларов. Четырехкомнатная квартира в центре Москвы стоит в два раза дороже, здесь же два суперсовременных эскадренных миноносца проекта «956-ЭМ», типа «Современный», признанного лучшим в мире. После достройки оба эсминца проданы Китаю за 610 миллионов долларов. Государству от этой сделки не досталось ни цента - всё до копеечки кремлевские выкормыши положили в свой карман.⁶²

Что же это, как не коррупция, связанная с предательством государственных интересов России, ее национальной безопасности. Не та ли это коррупция, о которой неоднократно заявлялось в посланиях российских президентов, с которой так трудно бороться…? Куда тянутся корни коррупции, понятно каждому здравомыслящему человеку. Все, кто, так или иначе, связан с этой деятельностью, поступают как враги креста Христова, ибо их бог – чрево, и слава их – в сраме, они мыслят лишь материальными стереотипами, ведущими в бездну. Хищники Царства Божия не наследуют. Любая человеческая плотская или материальная страсть, порождают эгоизм, безнравственность, а с ними и греховность, при этом личные интересы и потребности у таких недочеловеков всегда преобладают над интересами и благополучием других людей, общества и даже государства. Эгоистам уже нет дела до своих ближних, да и ближними они кроме своих угодников уже никого не считают, а потому не стыдятся унижать и предавать тех, кто их окружает. Для эгоистов главное собственное благополучие, им всегда мало имеющегося богатства, мало власти, мало славы, мало плотских развлечений, в которых все их помыслы, вся деятельность и вся жизнь.

В первом послании к коринфянам Святой апостол Павел предупреждает нас всячески избегать плотских грехов: «Все мне позволительно, но не все полезно; все мне позволительно, но ничто не должно обладать мною.» (1-е к кор. 6:12). Большинством же властвующих чиновников России обладают материальные приоритеты и плотские страсти, сводящие к минимуму их духовное и нравственное самосознание, потому так устойчиво это социальное явление – коррупция и с ним нельзя вести борьбу одними лишь правовыми методами.

Коррупция и теневая экономика являются двигателем современной развитой организованной преступности и катализатором экономических кризисов государства. Абсолютно справедливо было отмечено Святейшим Патриархом Московским и всея Руси, Кириллом, во время Рождественского Богослужения, что государственные кризисы возникают в тех государствах и тогда, когда Господь не желает более терпеть ложь, исходящую от Верховной власти этих государств. Как нам известно, начало современному мировому экономическому кризису было положено в США, являющейся центром Мирового сионистского правительства и центром распространения лжи. В ущерб своему государству, значительная часть государственных активов, получаемых от экспорта природных ресурсов России, Верховным руководством страны размещается в экономике США. Вывоз властвующими олигархами за рубеж капиталов России, осуществляется с целью обезопасить себя от возможных государственных переворотов, а привлечение зарубежных инвестиций в экономику России из государств, имеющих огромные внешние долги, делают российское государство и народонаселение России заложниками всех мировых финансово-экономических кризисов.

В условиях демо-кратического развития государства, при благоприятно складывающихся для России условиях на товарно-сырьевом рынке, можно создать достаточно эффективную экономику и даже поднять уровень отечественного промышленного производства, путем строительства новых, оснащенных передовыми технологиями промышленных предприятий, но в условиях отсутствия духовности и нравственности среди чиновников высших органов государственной власти, все это будет служить лишь узкому кругу лиц, приближенных к структурам этой власти, или имеющих преступный сговор с государственными и муниципальными чиновниками.

Под коррупцией, отмечает доцент кафедры уголовного права МУПК, кандидат юридических наук, почетный член РАЮН В.С. Разинкин, понимается продажность государственного аппарата, с помощью чего его представители вовлекаются в сферу преступной деятельности лидеров и руководителей преступных организаций и преступных сообществ, что ведет к деградации государства и общества⁶³.

Коррупция – это духовно-нравственное разложение чиновников аппарата государственной и муниципальной власти, объединившихся для организованного извлечения материальной прибыли из занимемых ими государственных и муниципальных должностей в ущерб законным интересам своего народа и государства.

В условиях президентско-парламентского управления государством, коррупция, как нами уже отмечалось, всегда проявляется в двух самостоятельных формах и может быть условно подразделена на системно-функциональную и структурно-функциональную, обе эти формы ее проявления всегда связаны с государственно-властными управленческими отношениями, но отличаются своим содержанием и социальной опасностью. Наибольшую опасность для национальной безопасности государства и для самого его существования, представляет системно-функциональная коррупция, исходящая от Первого лица государства, или его ближайшего окружения, основной целью которых является не забота о духовной и нравственной чистоте общества и прогрессивном развитии государственности, а преследование корыстных интересов: продления срока своих полномочий, получение максимально прибыли за относительно короткий период своего правления. Все это служит тому, что первым лицом государства, на ключевые посты в системе государственного управления назначаются, как правило, бездуховные и безнравственные, профессионально дезориентированные чиновники, служащие собственным корыстным интересам, а не своему государству и своему народу. Системно-функциональная коррупция может проявляться как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов Федерации и служит повсеметному распространению коррупции структурно-функциональной, проявляемой внутри отдельных структур механизма государственного управления, в Федеральных министерствах, службах, иных ведомствах, в судах, прокуратуре. Структурно-функциональная коррупция, хотя и является менее опасным подвидом, но в отличие от завуалированной системно-функциональной коррупции всегда на виду, а потому является основным раздражителем народонаселения государства. Вместе с тем, структурно-функциональная коррупция составляет определенное прикрытие для тех, кто задействован в механизме системно-функциональной коррупции, так как отвлекает на себя основное внимание населения. Периодически проводящиеся в России кампанейщины, по борьбе с отдельными обособленными структурно функциональными коррупционными группировками, переключают внимания населения на так называемых стрелочников - «оборотней в погонах», оставляя в тени главные коррумпированнвые фигуры в системе государственного управления. Особое отношение руководителей российского государства к органам суда и прокуратуры, ставящее их в привилегированное положение перед всеми правоохранительными структурами, позволяет сохранять коррумпированной власти государства свое политическое господство.

Одной из форм сохранения функциональной коррупцией своего господства является предельное ограничение Российского народа в политических правах. Так в период президентско-парламентского правления, народонаселение России полностью было лишено своих политических прав: права на выборы судей, губернаторов, мэров, права голосовать против всех лиц, не пользующихся доверием населения, в том числе, на свободный выбор Президента, права на прямое обращение к руководителям государства по наиболее важным для прогрессивного развития России вопросам. Из страха потерять свое политическое влияние, государственное руководство законодательно сделало невозможным учреждение оппозиционных политических партий в стране, поставив это политическое право для живущего за чертою бедности народа в непреодолимые для него организационные и финансовые условия. Российский народ, отгороженный своими правителями от себя бюрократическими барьерами департаментов по рассмотрению письменных обращений граждан, окончательно был лишен права на управление делами государства и через свои обращения к высшим должностным лицам государства. Монополизация власти узким кругом коррумпированных чиновников лишила народ России и возможности проведения референдумов по важнейшим вопросам жизни страны. Все эти вопросы, как и срок полномочий Президента, оказались вне зоны интересов российского народа, который об этом никто не спросил.

За 20 лет развития демократии в России, Первыми лицами государстване не было произнесено не одного слова о единстве духовного, нравственного и патриотического воспитания населения и основного резерва государства – российской молодежи. Причисляющие себя к православной части общества, руководители государства дали полную свободу распространению на территории Российского государства религиозных сект и религиозных учений, по своей сути враждебных духовно-нравственному менталитету Православного российского народа, засоряющих сознание молодежи и порождающих опасные для духовной и идеологической безопасности государства последствия. Руководители государства полностью закрыли глаза на информационный идеологический произвол СМИ, насаждающий материальный фетишизм, проводящих одурманивающую пивную рекламу на всех телевизионных каналах, развращающих самосознание российского населения программами безнравственного содержания. В угоду потенциально враждебным Православной России государствам – членам НАТО, вооруженные силы страны были лишены необходимого финансирования со стороны своего государства. Спровоцированный бездарным управлением политической элиты государства финансовый кризис, образовавшийся в результате оттока значительной части финансовых средств, принадлежащих всему народу (стабилизационный фонд), за рубеж, нанес удар по стратегически важнейшим направлениям развития фундаментальной науки, оставшейся без достаточного финансирования. За 20 лет в России на финансовые средства народа не было построено не одного нового государственного предприятия, а весь стабилизационный фонд растворился чудесным образом в частной банковской системе.

За весь период демо-кратического развития России, Первыми лицами государства не было намечено и проведено не одного мероприятия, направленного на формирование разумных материальных потребностей среди должностных лиц государства и членов их семей, захвативших в свои руки наиболее прибыльные сферы народного хозяйства и сырьевые ресурсы, принадлежавшие всему Российскому народу. Высшие должностные лица государства закрыли глаза на хищническую разработку и вывоз за рубеж стратегических сырьевых запасов государства, вместе с тем позволили ввоз на территорию России отходов ядерного и химического производства из других государств, превращающих территорию России в свалку радиоактивных отходов, создающую серьезную угрозу будущим поколениям. Значительная часть получаемых в результате указанной деятельности коррумпированных чиновников государства финансовых средств, была размещена на их зарубежных счетах, либо на счетах членов их семей. На капиталы, получаемые от ввоза на территорию России из-за рубежа отходов вредного производства, в стране не было построено не одного перерабатывающего эти отходы предприятия. Вызывают определенное недоумение и действия руководства России связанные с применением и использованием, принадлежащего Российскому народу стабилизационного фонда. Почему из этого многомиллиардного финансового фонд не было направлено не одного миллиарда под разумные 5 % кредиты, на жилищные и бытовые нужды населения и строительство необходимых для развития отечественной экономики и создания рабочих мест, государственных предприятий и почему, в ущерб своему государству и народу, коррумпированной политической властью страны эти финансовые средства были размещены под несущественный процент в сомнительных зарубежных активах и частных банках олигархов, обдирающих население грабительскими кредитами, загоняющие в пожизненную кабалу народонаселение России. В условиях массовой безработицы, большинство людей, получивших банковские ссуды под огромные процентные ставки, думают лишь о том где добыть денежные средства на погашение очередных кредитных траншей, во избежание судебных исков. В течение всего демократического развития России никто из высших должностных лиц государства не сделал ничего, для поддержания многодетных семей коренного народонаселения России, живущего за чертою бедности, которая во всех развитых странах определяется пособием по безработице на человека. Вместо реальной социальной поддержки многодетных русских семей, в Росси была открыта дорога ювенальному произволу, ставящему благополучие семьи в зависимость от ее материального состояния. Государство тратит огромные финансовые средства на содержание секуляризованного бездуховного и безнравственного аппарата детских воспитательных учреждений, воспитанники которых, без родительской любви и заботы имеют массовую патологию психоневрологических заболеваний и составляют потенциальную угрозу обществу.

Высшими должностными лицами государства не было сделано ничего и для приведения в соответствие с реальными трудозатратами человека-гражданина России, уровня его денежного содержания, зато дана полная свобода капитализировавшимся работодателям, к безсовестному ограблению ими своих наемных работников, лишенных государственной защиты.

На ключевые государственные должности, первыми лицами государства, игнорирующими ими же утвержденное законодательство о государственной службе, как правило, расставляются бездуховные и безнравственные субъекты, не имеющие не профессионального образования, не знаний, необходимых для эффективного решения проблем, стоящих перед государством, стремящиеся лишь к извлечению максимальной прибыли из занимаемых ими государственных должностей. Все указанные социальные, экономические и политические проблемы, явились следствием деятельности системно-функциональной коррупции, поставившей Россию в ряд самых криминальных в мире государств. Своим пассивным отношением к действиям мошеннических структур и к контролю над ценообразованием в стране на основные товары народного потребления и жилье, руководство российского государства способствовало углублению демографического кризиса государства, образованию огромного числа бездомных и безработных граждан, превышению смертности над рождаемостью среди коренного населения России.

Не так уж и не прав был в своих предположениях основатель теории научного коммунизма К. Маркс, утверждавший, что при 300 процентах прибыли нет такого преступления, на которое не рискнул бы пойти капиталист, хотя бы под страхом виселицы. В современной России большинство государственных чиновников, задействованных в системно-функциональной коррупции, готовы идти на любое преступление и за более низкие проценты прибыли.

Абсолютно справедливо отмечал Святой апостол Иосиф, что не может из одного отверстия источника течь сладкая и горькая вода. Сам же Господь говорит о том, что «Никто не может служить двум господам: ибо, или одного будет ненавидеть, а другого любить; или одному станет усердствовать, а о другом нерадеть. Не можете служить Богу и мамоне» (Мф. 6: 24).

Проблемы, связанные с кадровой чистотой аппарата государственной власти являются одной из важнейших текущих проблем в развитии общественных отношений не только в России, но и во многих других государствах мира. Несовершенство кадровой политики в сфере государственного управления, наряду с ущербной правовой системой государства, и отсутствием у государства воспитательной идеологии, о которой нами уже говорилось, представляет одну из основных причин, лежащих в основе роста преступности и коррупции во всех властных структурах.

Любые действия чиновников аппарата государственного управления, порождающие общественные противоречия и материальные конфликты, подрывают национальные интересы государства. Глава государства, не ставящей перед собою материальных целей, а исключительно проявляющий заботу о национальной безопасности государства и нуждах своего народа, никогда не станет расставлять на государственные должности лиц, лишенных духовно-нравственного менталитета и сделает все, чтобы таких не оказалось во властных структурах, ибо их корыстные материальные интересы будут служить лишь разрушению государства. Трудно предположить, что кто-либо из руководителей российского государства, за последние 90 лет обращал внимание на учение Святого апостола Павла, отмечавшего: «Что посеет человек, то и пожнет: сеющий в плоть свою от плоти пожнет тление, а сеющий в дух от духа пожнет жизнь вечную» (Гал. 6:8) .

Сегодня каждый здравомыслящий человек понимает, что любой, не только крупный, но и средний бизнес, имеет теневую сторону и не может обходиться безо лжи, без уклонения от налогов, без эксплуатации трудоспособного населения, которому оплачивается лишь малая доля его трудовых затрат, без получения льгот и привилегий за взятки чиновникам аппарата государственной власти. Указанные обстоятельства, побуждают, назначаемых государственных чиновников (губернаторов, министров, руководителей государственных служб), в свою очередь, за определенную мзду, сразу, либо в кредит продавать должности назначаемым ими лицам (начальникам управлений, департаментов отделов и др.). Именно такие преступно-коррупционные цепочки распространены повсеместно по всей территории Российской Федерации. Не в России, не в ином государстве невозможно вести борьбу с коррупцией, не уничтожив ее главного корня – бездуховности и безнравственности в самой системе государственной власти.

Власть, не думающая о своем государстве и своем народе, допускается Богом как скорбь, для вразумления этого народа, за Богоотступничество, неразумие, гордыню и прочие плотские грехи и пристрастия, таким образом, каждый народ имеет то, что заслуживает. В Евангелие Христос учит нас: «Никто не может служить двум господам: ибо или одного будет ненавидеть, а другого любить; или одному станет усердствовать, а о другом нерадеть. Не можете служить Богу и мамоне» (Мф. 6: 24). Если мы более склонны отдавать предпочтение материальным, а не духовно-нравственным ценностям, то и государственная власть всегда будет нашим зеркальным отражением.

Распространение коррупции в системе государственной власти делает эту систему ненадежной, ущербной и неуправляемой, приводит к серьезным сбоям в реализациитэкономической, политической, социальной и культурной функций, к стихийному уродливому развитию всех общественных отношений, к утрате государством своего предназначения.

Как уже было отмечено в начале параграфа, в Российском законодательстве нет истинного понятия «коррупция», а то, которое было представлено в Федеральном законе «О противодействии коррупции», абсолютно не увязывается с истинным представлением об этом социальном явлении. Вместе с тем, попытаемся более детально раскрыть это понятие, исходя из анализа специальной юридической литературы и нашего представления о данном социальном явлении. Объективно, коррупция представляет собою нарушение экономических диспропорций чиновниками органов государственной власти, связанных с ущемлением социально-экономических интересов населения, нарушением справедливого распределения создаваемых общественным трудом материальных благ между участниками всех социальных групп государства. В результате, образовавшееся элитное меньшинство, коррумпированных чиновников государства, в нарушение принципов социальной справедливости, захватывают национальные богатства, природные ресурсы, основные средства производства, присваивают результаты массового труда трудоспособного населения, оплата труда которого не соответствует реальным трудозатратам и уровню предоставляемых государством бесплатных льгот. При этом в своей деятельности коррумпированное чиновничество неизменно срастается с криминализованной частью населения для насильственного устранения конкурентов, создающих им помехи в осуществлении своих преступных планов.

Коррумпированность должностных лиц высшего звена государственной власти, участвующих в законотворчестве, представляется в виде лоббирования законов за вознаграждение или продвижение законов, выгодных крупным капиталловладельцам, обманывающим производителя-труженика. Материальное положение и материальный достаток каждого человека, в том числе и государственного чиновника, и предпринимателя, и простого рабочего, должен быть обусловлен их реальными трудозатратами и содержанием общественно полезного труда. Если уровень материального достатка государственного чиновника, или предпринимателя значительно превышает их реальные трудозатраты, то, естественно, такой человек обретает свое материальное состояние, путем лукавства, обманывая своих ближних и общество в котором живет, ибо принцип всякого материального природного и общественного развития гласит: «ничто, не возникает из ничего, и не исчезает бесследно». Одной из основных целей социально справедливого, правового государства, является решение проблем в повышении жизненного уровня всех слоев общества, которая невозможна без устранения существенных противоречий между различными социальными группами населения, вызванных социальным дисбалансом. Учитывая указанные обстоятельства, главной задачей легитимной государственной власти должен быть всесторонний контроль над соответствием уровня трудозатрат и состоянием общественно полезного труда, уровню материального благополучия всех слоев общества и каждого человека. Из данного тезиса можно сделать вывод, что никакое правовое государство, по сути, не может быть сформировано на принципах демо-кратии, ибо всякая демо-кратия служит лишь защите интересов узкого круга лиц, а значит, служит лжи.

Ложь всегда служит универсальным средством для обогащения и предпринимателя, и покровительствующего ему коррумпированного государственного чиновника. Демо-кратия в принципе, никогда не обходилась без этого универсального средства, и вполне отвечает программной установке мирового сионизма. Так в Сионских протоколах, можно обнаружить доказательственное подтверждение данного тезиса: «Наш пароль — сила и лицемерие. Только сила побеждает в делах политических, особенно если она скрыта в талантах, необходимых государственным людям. Насилие должно быть принципом, а хитрость и лицемерие — правилом для правительств, которые не желают сложить свою корону к ногам агентов какой-либо новой силы. Это зло есть единственное средство, добраться до цели — добра; поэтому мы не должны останавливаться перед подкупом, обманом и предательством, когда они должны послужить к достижению нашей цели. В политике надо уметь брать чужую собственность без колебаний, если ею мы добьемся покорности и власти».⁶⁴

В результате пассивного отношения государственно-властных институтов к развитию новых форм групповой организованной преступности, с переходом к демократической рыночной системе хозяйствования, в России резко возрос уровень преступлений, связанных с совершением мошенничества. Большинство мошеннических действий в России совершается с использованием рекламы, примерами которой являются финансовые пирамиды, посулы выигрышей за участие в покупке товаров. Так, например, во многих тиражируемых рекламных проспектах и на первых страницах «бесплатных» газет, каждодневно можно увидеть такую информацию: «Лед тронулся – цены поплыли», «Обвал цен», «Акция – награда, купи две, третья бесплатно, в подарок», «Пейте… найдите и выигрывайте» и т.п. Самоустранение органов государственного управления от контроля над содержанием рекламы и соответствием качества рекламируемой продукции нормам безопасности, привело к тому, что потребление такой продукции стало опасно для здоровья и жизни многих людей, не говоря уже о нравственном вреде рекламы для всего общества.

В результате коррупции законодательной власти происходит опережающий рост цен на основные жизненно необходимые населению товары, услуги и жилье, цены на которые опережают рост заработной платы, пенсий и социальных выплат. К мошенническим действиям, направленным на ущемление интересов всего народонаселения России следует отнести и установление высоких банковских ставок по кредитам, ставящих население в кабальные, заведомо невыгодные для людей условия. За последние 20 лет, совокупные цены: на питание, жилье, земельные участки под ИЖС, строительные материалы, электроснабжение, коммунальные, образовательные, медицинские и прочие услуги, опережали рост заработной платы на 15-30 %.

Ценовую политику государства в большей степени определяет не реальная законодательная власть, а семьи представителей данной власти, в руках которых сосредоточено большинство банков, иных кредитных организаций и значительная часть товарного рынка, исчисляемого сотнями миллиардов долларов США. Вторая половина товарного бизнеса находится в руках легализованных криминальных структур, часть доходов которых идет на подкуп государственных чиновников, контролирующих различные экономические сферы деятельности государства.

Широкое распространение в России получил особый вид коррупции – продажа руководящих должностей высокопоставленными государственными и муниципальными чиновниками. В некоторых регионах России, не исключая центральных регионов, Москвы и Санкт-Петербурга, на ряд государственных и муниципальных должностей, властвующими коррумпированными чиновниками, негласно установлены крупные прейскуранты, составляющие от нескольких десятков до нескольких сот тысяч долларов США. Вполне естественно, что назначенные на руководящие должности за крупную мзду лица, никогда не станут блюсти интересы народа и своего государства, но будут озабочены лишь своими корыстными интересами, для отработки затраченных на подкупы денежных средств и повышения ставок собственного семейного капитала.

В результате распространившейся в России коррупции в структурах государственной власти и сопутствующего ей роста организованной, особенно мошеннической преступности, не срабатывает правовой механизм регулирования общественных отношений.

Коррумпированность государственных чиновников ведет к обезличиванию социальной роли аппарата государственной власти, снижает внутреннюю безопасность государства. Значительное число представителей властных структур - политиков «от народа», вообще не имеют понятия не о политике, не об экономике, не о правовом регулировании общественных отношений, и не могут учитывать влияние духовности на развитие нравственной среды государства, без которой государство обречено на самоуничтожение. Отсутствие духовно-нравственных приоритетов и ориентиров у населения, отражается и на его выборных представителях. К тому же, существенную роль здесь оказывает и административный ресурс, криминализованной высшей государственной власти, использующей широкую пропаганду СМИ в своих корыстных целях.

Государственный чиновничье-бюрократический механизм управления, лишенный духовно-нравственных идеалов, не в состоянии решить общественные проблемы. Имея в аппарате государственной власти высоконравственных, вероубежденных профессионально одаренных людей, российское государство имело бы и надежную законодательную базу с надежным механизмом ее реализации, стоящим на защите прав, свобод и законных интересов населения, успешно решая программы социального и экономического развития государства.

В определенной мере, стремление многих руководителей аппарата государственной власти к обретению власти, богатства, славы, в ущерб прогрессивному, цивилизованному развитию российского общества, вполне понятно. Было бы наивно предполагать, что современные чиновники не видят или не понимают, что именно в результате их преступного бездействия, и противоправных корыстных действий, наносится вред всей национальной безопасности государства. В обращении к фарисеям Иисус Христос говорит: «если бы вы были слепы, то не имели бы на себе греха; но так как вы говорите, что видите, то грех остается на вас.» (Ин.: 9:41).

Такова, в принципе, характеристика современной элитарной власти России, которая не безосновательно не пользуется авторитетом и доверием среди большинства населения государства.

На снижение доверия населения указывает системный крайне низкий процент явки избирателей, во время проведения выборов «народных представителей».

Как нами уже отмечалось, коррупция, в узком смысле, означает присвоение должностными лицами государства не принадлежащих им материальных благ с использованием своего должностного положения. Присвоение не принадлежащей определенным лицам собственности характеризует экономический аспект, а получение власти и предоставление преимуществ и льгот, в том числе при нарушении ими закона, - политический и юридический. Поскольку эти аспекты органически взаимосвязаны, постольку их соединение выражает политэкономический аспект коррупции.

По мнению доктора юридических наук, профессора, заслуженного деятеля науки Российской Федерации Л. Гаухмана, суть экономического аспекта коррупции заключается в следующем. Власть, как в рамках полномочий должностных лиц, так и за их пределами и вытекающие из нее возможности приобретения собственности распространяются на граждан, коммерческие и иные организации и на сами государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, вооруженные силы и правоохранительные органы государства. При этом собственность извлекается самыми разнообразными способами посредством не только использования пробелов в законодательстве, но прямого нарушения законов.

Способы извлечения собственности постоянно совершенствуются, их число растет. В частности, извлечение собственности граждан осуществляется посредством получения взяток за совершение как законных, так и незаконных действий, в том числе в результате: вмешательства коррумпированных должностных лиц в конкурентную борьбу в пользу взяткодателей; приобретения собственности в результате участия коррумпированных должностных лиц, их родственников и других в предпринимательской деятельности; продажи должностей и званий и т.д. Такие деяния вызывают у граждан недоверие к власти, подрывая ее устои, и тем самым представляют собой посягательства не только на общественные отношения, обеспечивающие государственную власть, интересы государственной службы и службы в органах местного самоуправления, но и на общественные отношения, обеспечивающие безопасность государства⁶⁵.

Коррупция, проникая во все сферы государственной власти, является одним из важнейших условий возникновения, существования и повышения уровня преступности в государстве и существенным препятствием на пути прогрессивного развития общественных отношений и государственности. Повсеместное создание теневых структур в регионах России, подкуп должностных лиц органов государственной власти, предоставляющих льготы правоприобретателям национальных природных богатствам и землевладений крупным взяткодателям, наносит непоправимый урон экономической безопасности, авторитету России. Значительную долю правонарушений при этом составляют правовые деликты в сфере государственного управления и, прежде всего, в хозяйственно-производственной, финансово-кредитной, жилищно-хозяйственной, природо-пользовательской, образовательной и других сферах, подконтрольных коррумпированной власти.

Злоупотребления субъектов государственного управления своим должностным положением, независимо от того, желают этого или нет сами злоумышленники, подрывает государственный суверенитет, экономическую независимость, обороноспособность государства, нарушает конституционные права и свободы граждан, которые призвано защищать государство.

Все отмеченные негативные аспекты в сфере функционирования государственной власти и реализации его основной управленческой функции, не позволяют Российскому государству в полной мере реализовать другие его функции: политическую, социальную экономическую, культурную и др.

Особо подверженными коррупции являются регионы России, обладающие стратегическими запасами природных ресурсов: нефть, газ, лес, иные полезные ископаемые и черноземные земли, а равно и крупнейшие анклавы государственной власти – Москва и Санкт-Петербург. Вместе с тем, нельзя признать благополучным в этом отношении и весь Северо-Западный Федеральный округ РФ, располагающий кроме указанного, научным, промышленным и оборонным потенциалом, а так же национальные регионы государства с устойчивыми родовыми связями и отношениями, как то: род, тейп, клан.

Уповать в борьбе с указанным злом только на закон или кадровые перемещения, доклады, призывы, штабы, комиссии - значит заранее обрекать проблему на тупиковое состояние. Именно так сегодня и происходит.

В январе 1999г. было принято очередное правительственное Постановление об усилении борьбы с организованной преступностью и коррупцией, утверждена соответствующая программа на период до 2001 г. На ее реализацию требовалось 3 млрд. руб., источник этих средств указан не был, а потому и никаких эффективных мер по активизации борьбы с указанными общественно опасными явлениями не принималось. Однако уже в 2000 году Генеральным прокурором РФ было сделано откровенное заявление в СМИ: «Федеральная программа борьбы с преступностью принята для того, чтобы сказать: уважаемая общественность, борьба с преступностью ведется". Как писали журналисты, "скальпель уголовного закона пока не успевает отсекать ткани госаппарата, пораженные метастазами коррупции». Авторский прогноз о том, что «очередную Программу борьбы с коррупцией постигнет участь всех предыдущих прекраснодушных актов и намерений», в случае игнорирования Верховной властью государства, указанных принципиальных подходов в борьбе с этим социальным явлением, не вызывает сомнения.

Недооценка негативного влияния коррупции на общественные отношения, непринятие, или несвоевременное принятие государством комплексных мер правового, экономического, политического характера, но главное новых подходов к подбору управленческого состава кадров, в конечном счете, приведет к непредвиденным катастрофическим последствиям для государства: к его экономической и политической несостоятельности, а с этим и к полному дефолту национальной безопасности России.

Решению проблем искоренения коррупции и организованной преступности в аппарате государственного управления, на федеральном и межрегиональном уровне препятствовало отсутствие: политической воли государства в лице его Первого лица – Президента РФ В.В.Путина, которому пришлось бы самому отказаться от крупных финансовых поступлений со стороны коррумпированных чиновников и членов их семей - олигархов, расхищающих государственные средства, продающих секреты российской оборонки и стратегические виды вооружения за рубеж и прочее…

Главными причинами, стоящими на пути искоренения коррупции в России являются отсутствие веры и страха Божия у высших должностных лиц государства, а так же неприятие научно-обоснованных рекомендаций православных ученых и целевой Программы последовательных мероприятий, направленных на выявление и устранение причин, способствующих возникновению, существованию и распространению коррупции и организованной преступности в России. Российское государство никогда не страдало отсутствием талантливых людей, в ней многократно провозглашались вполне разумные концепции, имеющие положительное значение для прогрессивного развития государства, как, например, «Русская доктрина», однако секуляризованный государственный аппарат чиновников, и духовно слепое научное сообщество России, не желают прислушиваться к призыву нравственно здоровых сил государства, прикрывая свою духовную слепоту ложной демо-кратической свободой.

Современную государственную власть в России можно характеризовать как особый общественный институт - элиту, наделенных доверием народонаселения государства, людей, ослепленных 100-летней атеистической идеологией, сознание которых развращено плотскими и материальными страстями. Сегодня трудно представить себе крупного государственного чиновника, который тем или иным способом не принимал бы участия в пособничестве развитию государственной коррупции. Богобоязненные чиновники, не оставили бы без внимания учения Христа-Спасителя об обличении нечестивых: «От всякого, кому дано много, много и потребуется; и кому много вверено, с того больше взыщут» (Лк. 12:48). Государственные чиновники, не имеющие веры, не имеют и страха Божия, думая лишь об удовлетворении своих узкоэгоистических потребностей и стремления к роскоши. Предупреждение Иисуса Христа тем, кто обличен властью и наделен крупным материальным состоянием не случайно. В Православном понимании, чем выше уровень должностного положения, или материальных богатств, используемых не на дела Божие, тем выше будет и ответственность перед Богом, тем суровее будет и кара их.

Безбожная власть всегда была и будет лишена нравственных идеалов и всегда будет ревностно заботиться лишь о своих корыстных интересах и нерадеть об интересах всего народа, и своего государства. Ослепленный атеистической идеологией Русский народ, значительно утративший свое национальное самосознание – народа Богоносца, хотя и медленно, но неуклонно начинает возвращаться в лоно Православной Церкви Христовой. Чем скорее духовно и нравственно изменится российское общество, тем скорее изменится духовно и нравственно и государственно-властный аппарат. Если мы хотим чего-то достичь в этой жизни, нам всегда следует помнить наставления Христа- Спасителя: «Я есмь дверь: кто войдет Мною, тот спасется, и войдет, и выйдет, и пажить найдет. Вор приходит только для того, чтобы украсть, убить и погубить. Я пришел для того, чтобы имели жизнь и имели с избытком. Я есмь пастырь добрый: пастырь добрый полагает жизнь свою за овец.» (Ин. 10: 9-11).

Исходя из всего сказанного, представляется, что в первую очередь, для устранения негативных тенденций в развитии современных общественных отношений, необходимо, прежде всего, научное переосмысление происходящих в мире и связанном с ним Российском государстве, политических тенденций и событий, а так же, новые подходы к совершенствованию Основ современного российского законодательства.

Трудно преодолеть устоявшиеся стереотипы и ложное материалистическое мировоззрение, но делать это необходимо уже сегодня, ибо никто не знает, когда делать это будет уже поздно.

Новая Конституция России, которая заменит пустую, старую декларативную, должна иметь в своей базовой основе принципы Христианского вероучения и содержать присягу для государственных чиновников своему народу и государству на Библии, которую дожжен изучать каждый государственный чиновник. При явных злоупотреблениях властьимущего чиновника (участие в коррупции, в преступлении), что является нарушением присяги, отстранение от власти должно сопровождаться и отлучением от Церкви до полного раскаяния.

Совершенство аппарата государственного управления лишь тогда станет возможным, когда у власти окажутся духовно и нравственно состоятельные люди. Для российской истории характерным является тот факт, что основной всплеск преступности в обществе, и коррупции в аппарате государственной власти, приходился на периоды активизации атеистической пропаганды, расцвета материалистической идеологии, или нагнетания СМИ психоза потребительства. В Православном российском государстве, такого роста преступности, как в современном секуляризованном обществе, не было никогда. Такие преступления как убийство (душегубство), мздоимство и другие тяжкие преступления среди верующих были редким явлением.

Исходя из итогового доклада, Уполномоченного по правам человека в России, Олега Миронова, еще в 2003 году, отмечалось: «За последние десять лет жертвами убийств в России стали 300 тысяч человек. По числу умышленных убийств Россия занимает второе место в мире. В 2002-м году нераскрытыми остались 924,2 тысячи преступлений из числа зарегистрированных, практически каждое третье преступление не раскры­вается. Ежегодно прокуратура выявляет свыше 100 тысяч преступлений, скрытых милицией»⁶⁶. За последние 8 лет процесс расширения границ преступности в России не только расширялся, но и приобрел устрашающий характер и в дальнейшем будет лишь возрастать. Такое положение невозможно исправить только путем совершенствования системы государственного управления, здесь необходимы новые подходы и к совершенствованию кадрового состава во всех структурах государственной власти, и к системе воспитания населения, которой вообще государством более 20 лет не уделялось никакого внимания.

Коренное изменение кадровой политики в России, с обязательным религиозным образованием всех государственных чиновников, и замещением высоких государственных постов ответственными воцерковленными людьми, позволит достичь гармонии власти и общественной правопослушности. Однако, в жизненной реальности, этого можно будет достичь лишь с устранением президентско-парламентской формы государственного управления и приходом к власти Православного Монарха, который будет считать весь Российский народ своею семьей, а не средством для извлечения собственных материальных выгод.

Учитывая тот факт, что коррумпированность аппарата государственной власти - это и системные недостатки организации, обусловливающие злоупотребления служебным положением полномочных должностных лиц (в частности первых лиц на уровне субъектов Российской Федерации), необходимость их назначения должна осуществляться с благословения Русской Православной Церкви, без предвзятого отношения к вопросу о невмешательстве Церкви в управление делами государства. Церковь не должна, и не будет заниматься делами внутренней или внешней политики, но без ее благословения не должна решаться не одна важная для государства задача.

Формирование и реализация государственной политики борьбы с организованной преступностью и коррупцией, входящих в сферу одной из важнейших функций государственной власти (правоохранительной функции) требует объединения усилий всех ветвей власти — законодательной, исполнительной, судебной, «президентской» и духовной, совместной выработки ими методов и средств решения данной проблемы. Особо отметим, что президентская власть должна являться на переходном этапе сдерживающим фактором противлению неразумных стихийных выступлений и действовать до утверждения власти монархической, так как именно в ее ведении находятся все силовые структуры государства.

Борьба с организованной преступностью и коррупцией носит не только правовой, но и политический характер и должна явиться делом чести всей прогрессивной российской общественности.

Необходимость соблюдения баланса интересов личности, общества и государства в сфере борьбы с коррупцией и организованной преступностью, что требует от органов государственной власти кардинальных мер, направленных на неуклонное претворение в жизнь принципа неотвратимости равного наказания за совершенное преступление, для всех социальных групп, который должен быть закреплен в новой Конституции.

При этом решения и меры, принимаемые в области борьбы с коррупцией, организованной преступностью и легализацией преступных доходов, должны:

- быть открытыми, конкретными и понятными каждому гражданину;

- носить упреждающий характер;

- обеспечивать равенство всех перед законом и присяжным судом, не зависимо от должностного и имущественного положения, включая представителей законодательной власти, с отменой ст. 98 Конституции Российской Федерации, вступающей в явное противоречие со ст. 19, провозглашающей равенство всех перед законом и судом;

- основываться на принципе неотвратимости ответственности;

- опираться на поддержку общества.

Дифференциация наказания для государственных чиновников, за корыстные преступления с использованием своего должностного положения, должна исходить из степени ущерба, причиненного системе национальной безопасности. Всякое прикрытие вышестоящими руководителями государства преступной деятельности государственных чиновников, необходимо считать пособничеством в совершении преступления.

Г.А.Тосунян и А.Ю. Викулин предлагают в целях устранения условий для легализации капиталов, нажитых незаконным путем:

- создать действенную систему финансового контроля;

- усовершенствовать меры административного, гражданского и уголовно - правового воздействия, применяемые к нарушителям законодательства;

- отработать механизм проверки имущественного положения и источников доходов должностных лиц и служащих организаций и учреждений независимо от форм собственности, а также соответствия их расходов этим доходам. Все это совершенно необходимо для предупреждения коррупционных проявлений в системе государственной власти, но недостаточно. Необходимо установить строгий учет и систему контроля над финансовым состоянием и ближайшего окружения высокопоставленных должностных лиц государства (родственников, свойственников, друзей), так как чаще всего, государственные чиновники, свои злоупотребления проявляют в виде безнравственного протекционизма именно этой категории. Получения финансовых льгот, фиктивных кредитов, крупных взяток, как правило, осуществляется не лично государственными чиновниками, а лицами, от которых впоследствии они могут получить собственные дивиденды. Борьбу с легализацией (отмыванием) доходов, получаемых преступным путем, следует осуществлять на основе общегосударственного комплекса контрмер по пресечению этого вида преступной деятельности.

Основываясь на международных соглашениях, необходимо эффективно сотрудничать с заинтересованными иностранными государствами, их правоохранительными органами и специальными службами, а также международными организациями, в задачу которых входит борьба с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем. Следует шире использовать международный опыт борьбы с этим явлением, создать скоординированный механизм противодействия международным проявлениям отмывания денег. Но не это главное оружие в борьбе с организованной преступностью и коррупцией. Государство должно на основе постулатов Православной морали выработать долгосрочную программу духовно-нравственного воспитания населения, не допуская в государственно-властные органы чиновников, не прошедших специальных тестов на знание и соответствие нравственным принципам Нового Завета. Особого внимания здесь заслуживает наставление Святого апостола Павла: «Никто да не обольщает вас пустыми словами, ибо за это приходит гнев Божий на сынов противления; итак, не будьте сообщниками их. Вы были некогда тьма, а теперь свет в Господе: поступайте как чада света, потому, что плод Духа состоит во всякой благости, праведности и истине. Испытывайте, что благоугодно Богу, и не участвуйте в бесплодных делах тьмы, но и обличайте. Ибо о том, что они делают тайно, стыдно и говорить. Все же обнаруживаемое делается явным от света, ибо все, делающееся явным, свет есть. Посему сказано: «встань, спящий, и воскресни из мертвых, и осветит тебя Христос». Итак, смотрите, поступайте осторожно, не как неразумные, но как мудрые, дорожа временем, потому что дни лукавы. Итак, не будьте нерассудительны, но познавайте, что есть воля Божия» (К ефес. 5:6-17). «Наконец, братия мои, укрепляйтесь Господом и могуществом силы Его. Облекитесь во всеоружие Божие, чтобы вам можно было стать против козней диавольских, потому что наша брань не против крови и плоти, но против начальств, против властей, против мироправителей тьмы века сего, против духов злобы поднебесных. Для сего примите всеоружие Божие, дабы вы могли противостоять в день злый и, все преодолев, устоять. Итак станьте, препоясав чресла ваши истиною и облекшись в броню праведности, и обув ноги в готовность благовествовать мир; а паче всего возьмите щит веры, которым возможете угасить все раскаленные стрелы лукавого; и шлем спасения возьмите, и меч духовный, который есть Слово Божие» (К ефес. 6:10-17).