Вопрос №51. Управление предприятием: цели, задачи, основные принципы и структура органов управления.

Управление есть целенаправленное воздействие на коллективы людей для организации и координации их деятельности в процессе производства.

Процесс производства на предприятии осуществляется производственным коллективом.

Отдельные члены и группы этого коллектива на основе разделения труда решают различные задачи, обусловленные целями общества и данного коллектива.

Для достижения поставленной цели необходимо организовать четкое взаимодействие отдельных групп и коллективов подразделения предприятия, координирования их действия.

Управление обеспечивает единство действий, консолидацию и целенаправленность работы всех подразделений предприятия. Предприятие является динамичной системой, где возникают различные возмущения под влиянием внешних и внутренних факторов, влияющие на ход процесса производства и вызывающие потребность в изменении направления движения. Поэтому задачей управления является сохранение стабильности процесса, предусмотрения необходимости изменений и своевременность распоряжений для осуществления изменений.

Производство под влиянием технического прогресса и разделения труда дифференцируется и делится на составные части (предприятия, производства, цеха, участки). Каждая из этих частей является звеном производства, организационно обособленной единицей.

Совокупность рада звеньев находящихся на определенном уровне промышленного производства, называется ступенью производства.

Совокупность участков образует цеховую ступень производства, совокупность цехов – предприятие, совокупность производств – комбинат.

Структура управления – это единство ступеней и звеньев управления в их зависимости и соподчиненности. Структура управления раскрывает связи каждой ступени, каждого звена, показывает степень интеграции и специализации функций предприятия.

Рациональность структуры управления определяется следующими критериями:

- наименьшее число ступеней в системе управления;

- сосредоточение всех необходимых функций управления в каждой ступени;

- четко очерченный круг функций, исключение дублирования;

- строго ограниченное число источников «приема» и «выхода» команд у каждого звена управления.

В структуре управления существуют самостоятельные звенья (единицы) – юридические лица и несамостоятельные звенья (единицы), не имеющие юридической самостоятельности – участок, цех, корпус и т.д.

Управление предприятием может быть организованно по разным формам. При линейной форме в одних руках находится воздействие на производство всех функций управления. Подчиненные выполняют распоряжения только своего непосредственного начальника. Но линейная форма, являясь одной из ранних форм управления, ограничивает возможность использования компетентных специалистов, хотя при ней исключаются противоречивые распоряжения, т.к. последние отдаются только начальником.

Функциональная форма характерна дифференциацией компетентных специалистов, но при ней нарушается единство распорядительства и ответственности, т.к. каждая ячейка управления дает распоряжения (команды)

Линейное штабное управление сочетает линейную и функциональную форму. При начальнике создается штаб, состоящий из функциональных звеньев. При этой системе в нижнем звене у предприятия осуществляется линейная форма управления производством, техническим, транспортным обслуживанием, в верхнем звене – оперативное управление, подготовка производства. Линейная штабная форма обеспечивает более высокую эффективность управления, сочетая единоначалие с деятельностью функциональных ячеек, где работу выполняют компетентные специалисты.

Структура и штаты предприятия утверждаются директором предприятия. Директору предоставлено право:

- исходя из контрольных цифр, разрабатывать проекты перспективного и годового планов по всем видам своей деятельности в соответствии с установленными показателями;

- утверждать для структурных подразделений количественные и качественные показатели плана;

- принимать от других предприятий и организаций заказы на производство работ и изготовление продукции сверх плана из сырья и материалов заказчика;

- утверждать титульные списки на строительство всех объектов, осуществляемых за счет предприятия;

- в необходимы случаях изменять технологические процессы, установленные соответствующими органами, осуществляющими единую техническую политику в данной отрасли производства, если эти изменения улучшают качество;

- устанавливать сдельную, повременную или аккордную оплату труда для отдельных групп рабочих;

- устанавливать показатели и условия премирования на основе типовых предложений;

- утверждать и изменять заработную плату административному персоналу в соответствии с должностными окладами.

Директор имеет несколько заместителей. Первым заместителем директора является главный инженер. Он руководит производственно технической деятельностью предприятия. Обязанности главного инженера: обеспечение выпуска продукции в заданном объеме, ассортименте, качестве, соблюдение всех технологических режимов, организация ремонта оборудования, контроль работы энергетического хозяйства, обеспечение безопасности труда, руководит работой по подготовке кадров и повышения их квалификации.

На крупных предприятиях имеется заместитель директора по коммерческим вопросам, в ведении которого находятся отделы снабжения, сбыта, транспортный, жилищно-коммунальный и др.

Директору непосредственно подчинен ряд основных отделов заводоуправления:

- плановый отдел;

- отдел труда и заработной платы;

- бухгалтерия;

- отдел кадров;

- охрана и т.д.

Главному инженеру подчинены:

- производственно-технический отдел;

- отделы главного механика и главного энергетика;

- отдел оборудования;

- конструкторский (проектный) отдел;

- отдел техники безопасности и охраны труда.

Заместителю директора по коммерческим вопросам подчинены:

- отдел материально-технического снабжения и сбыта;

- финансовый отдел;

- жилищно-коммунальный отдел.