1.Понятие и предмет науки конституционного права.

Наука- совокупность системы взглядов, принципов, идей, представлений, научных знаний. Наука КП- совокупность взглядов, принципов, идей, представлений, научных знаний о КП как отрасли регулир-х его нормами общественных отношений. Наука КП рассматривается как одна из отраслей правоведения и на неё распространяются все признаки, характеризующие правоведение в целом, среди них можно назвать:

• Сочетание особенностей теорет. и прикладных исследований

• Изучение закономерностей развития КП как отрасли и ё нормативно- юридического содержания

Особенности:

1. Наука КП явл. отраслью не только правоведения, но и государствоведения, но в государствовед. наука берет некотр. вопросы.

2. Как и любая наука , наука КП имеет свой предмет исследования, этот предмет изучения можно подразделить на две части: наука КП изучает нормы КП; она изучается регулируем. Нормами конституционного права общ. отнош.

Если вести речь о нормах, их изучении, то изучается не только действующие, но и нормы существующие ранее. Таким образом, какие нормы и почему имели место на определенных этапах развития гос-ва. Общественные отношения – отношения складываются между субъектами права. Нормы КП регулируют общ.отнош., а наука изучает.

ЗАДАЧИ науки КП:

1. Установление фактов, закономерностей и означает выделение по предметному признаку норм КП, их изучение, систематизация и квалификация.

2. Объяснение, т.е. теоретическое толкование норм конституционного права.

3. Изучение процессов применения КП, их эффективности и целесообразности

4. На основе установления, объяснения и оценки КП, наука КП должна делать соответствующие выводы о перспективе развития констит. норм, какие из них устарели и какие нормы должны быть приняты последующие.

3.Источники науки конституционного права

Под источниками науки понимаются все те материалы, которые отра­жают процесс развития какого-либо явления, содержат данные, позво­ляющие познать его характер и содержание. Отсюда источниками науки конституционного права выступают все материалы, позволяю­щие судить о содержании, характере, основных направлениях эволю­ции конституционного права как отрасли, регулируемых ею общест­венных отношениях, тенденциях их развития.

Нормативные источники. Сюда относятся Конституция РФ, кон­ституции республик, уставы других субъектов Федерации, законы, иные нормативные акты и акты исполнительных органов (в том числе указы Президента), нормативные акты бывшего Союза ССР в части, не противоречащей российскому законодательству.

Осмысляя нормативные источники, наука анализирует заложен­ные в них концепции, сравнивает с нормами, действовавшими ранее, комментирует порядок применения существующих нормативных пра­вил, формулирует предложения о совершенствовании конституцион­ного законодательства.

Источниками науки конституционного права являются также кон­ституции и законодательные акты зарубежных стран.

Судебные источники. Это прежде всего постановления и опреде­ления Конституционного Суда РФ, в которых дается анализ проблем, вытекающих из конституционных принципов суверенитета Россий­ской Федерации, народовластия, прав человека и гражданина, обеспе­чения единства, разделения и взаимодействия государственной власти, защиты федеративного устройства, обеспечения реального осущест­вления местного самоуправления. Важное значение имеет толкование Конституции РФ Конституционным Судом.

Источниками науки являются и решения иных судов, особенно по вопросам защиты конституционных прав граждан.

Теоретические источники. Сюда относятся труды отечественных и зарубежных ученых, созданные ими концепции. Любая наука разви­вается на базе ранее сформулированных выводов. Они используются по двум основным направлениям: а) критический анализ выдвигав­шихся концепций; б) применение тех из них, которые по каким-то причинам остались не реализованными, но заслуживают внимания в новых условиях. Дело в том, что ученые различных эпох и стран объ­ективно применяют разные концептуальные подходы; их выводы могут не только не совпадать, но даже быть противоположными. Ос­мысление последних — важный фактор развития науки.

Результаты социологических исследований. Как источник науки конституционного права социологические исследования имеют срав­нительно недолгую историю, но получить достоверную информацию и спрогнозировать будущее без их результатов вряд ли возможно. В конституционном праве социологические исследования применя­ются в любых аспектах, причем их использование сближает конститу­ционное право с социологией и политологией.

Практика деятельности государственных органов. Знания, полу­ченные наукой конституционного права, нуждаются в проверке их ис­тинности. Кроме того, сама наука развивается, опираясь на практику деятельности государственных органов в конституционной сфере, на практику реализации конституционных норм. Взаимосвязь науки конституционного права и практики двойственна: с одной стороны, практика ставит перед наукой конкретные задачи, с другой — наука способна формулировать выводы практического свойства. Отсюда опыт практической деятельности государства, его органов — важней­ший источник науки конституционного права.

К источникам науки конституционного права относятся также вы­ступления руководителей государства, депутатов, публикации кон­ституционно-правового характера в периодической печати. Причем при проведении исследований анализируется весь комплекс источни­ков. В противном случае можно получить односторонние результаты в ущерб объективной истине.

Наука конституционного права использует определенную сово­купность методов, вырабатывает специальную методологию.

Методология есть учение об основных способах познания объек­тивной реальности и методах исследования материального мира. Метод — совокупность, система приемов, правил, при этом применяе­мых. Все методы науки подразделяются на общие и частные. Общена­учные методы одинаковы во всех отраслях права, они изучаются в курсе теории государства и права. Мы же остановимся на характерис­тике частнонаучных методов и подходов, наиболее часто используе­мых наукой конституционного права.

Исторический подход. Отрицание без тщательного изучения всего того, что имелось в прошлом, неизбежно приводит науку к лож­ным выводам, лишающим общество возможности нормального разви­тия. Поэтому наука конституционного права рассматривает конститу­ционно-правовые (государственно-правовые) нормы в их историческом развитии, выявляет преемственность в конституционном регулирова­нии, изучает те тенденции своего развития, которые по каким-то при­чинам оказались проигнорированными.

Системно-структурный анализ. Практически каждый правовой институт имеет собственную структуру и является элементом более широкой структуры. Например, конституционный статус гражданина состоит из совокупности зафиксированных конституцией его прав, свобод и обязанностей, и в то же время он — часть, элемент более широкого института — правового положения личности. В ходе сис­темно-структурного анализа устанавливаются структурные элементы какого-либо объекта, своеобразие каждого из них, связи между этими элементами, придающие исследуемому феномену целостность.

Сравнительный подход. При изучении проблем государства и права важную роль играет сравнение действующих институтов или структур с предшествовавшими им, отечественного конституционно­го права и зарубежного. Сравнению подлежат и сами конституци­онно-правовые институты, и практика реализации входящих в них правовых норм, результаты их воздействия на общественные отно­шения.

Конституционное право как отрасль является составной частью правовой системы Российской Федерации, а потому наука изучает положение, место, занимаемое конституционным правом в право­вой системе, его соотношение и взаимосвязь с другими отраслями права.

Социологический метод. Он нацелен на анализ процессов реали­зации конституционных норм, поведения людей, их отношения к тем Или иным правовым установлениям. Применяется он также при ис­следовании деятельности органов государственной власти, народных депутатов, органов исполнительной власти. С помощью этого метода Можно получить данные, которые в определенной степени обеспечи­вают выработку наиболее оптимального законодательства, корректи­ровку деятельности государственных органов.

Статистический метод. Данный метод необходим для выявления эффективности действия конституционно-правовых норм, их влия­ния на общественно-политические процессы, поведение граждан и других субъектов правоотношений. Количественные показатели, хотя и не всегда, но все же имеют значение при исследовании процессов реализации конституционно-правовых норм, позволяют сделать необ­ходимые выводы.