- •1. Определение ап и его место в системе российского права.
- •2. Сущность теории частного и публичного ап.
- •3. Частноправовые и публично правовые начала в российском аграрном праве.
- •4. Предмет, аграрная политика и аграрное законодательство - основа формирования аграрного рынка.
- •5. Принципы ап. Юридические гарантии свободы аграрного предпринимательства.
- •6. Аграрная и земельная реформы в России: направления и этапы.
- •7. Основные тенденции в развитии аграрного законодательства субъектов рф.
- •8. Понятие, особенности и классификация источников ап.
- •9. Конституция рф - основной источник ап.
- •10. Законы апп в системе источников ап.
- •11. Закон «о качестве и безопасности пищевых продуктов» - источник ап.
- •Глава I. Общие положения
- •Глава II. Полномочия рф в области обеспечения кач/ безопасности пищ.Продуктов
- •Глава III. Гос. Регул. В области обеспечения кач/безоп.Пищевых продуктов
- •Глава IV. Общие требования к обеспечению кач./ безопасности пищевых продуктов
- •Глава V. Ответственность за нарушение настоящего фед закона
- •Глава VI. Заключительные положения
- •12. Закон рф «о ветеринарии» - источник ап.
- •Раздел I. Общие положения
- •Раздел II. Гос. Ветеринарная служба рф, ведомственная ветеринарно -санитарная и прои водственная ветер.Службы
- •Раздел III. Гос. Ветер.И ведомственный ветер.-санитарный надзор
- •Раздел IV. Общие требования по предупреждению и ликвидации болезней животных и обеспечению безопасности в ветеринарном отношении продуктов животноводства
- •13. Законотворчество субъектов рф в свете Фед закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
- •Глава II. Особенности оборота зем. Участков из земель с/х назначения
- •Глава III. Особенности оборота долей в праве общей собственности на зем. Участки из земель с/х назначения
- •Глава IV. Переходные и заключительные положения
- •14. Закон рф «о плате за землю» - источник ап.
- •Раздел I. Общие положения
- •Раздел II. Плата за земли с/х назначения
- •Раздел III. Плата за земли нес/х назначения
- •Раздел IV. Льготы по взиманию платы за землю
- •Раздел V. Порядок установления и взимания платы за землю
- •Раздел VII. Нормативная цена земли
- •15. Указ Президента рф от 7 марта 1996 г. «о реализации конституционных прав граждан на землю».
- •16. Указ Президента рф от 27 октября 1993 года «о регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России».
- •17. Локальные нормативные акты - источники ап.
- •19. Развитие законодательства о земельном рынке 1990-2002 годы.
- •20. Развитие правового регулирования аренды земель сельскохозяйственного назначения 1990-2002 годы.
- •21. Правовое регулирование купли-продажи и аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения.
- •22. Лизинг в сфере апп.
- •23. Судебная практика по спорам, связанных с применением законодательства о земельной реформе.
- •24. Правовое регулирование трудовых отношений в сельском хозяйстве.
- •25. Правовое регулирование продовольственного рынка в целях его стабилизации.
- •26. Правовые основы формирования и развития продовольственного рынка.
- •27. Порядок формирования гос продовольственных фондов через систему гос заказов.
- •28. Правовое обеспечение деятельности оптовых продовольственных рынков.
- •29. Правовое регулирование договорных отношений в сфере реализации сельскохозяйственной продукции.
- •30. Договоры в сфере материально-технического снабжения и производственного, научно-технического и информационного обслуживания сельского хозяйства.
- •По сфере производственно-хозяйственной деятельности
- •31. Правовое регулирование Общего аграрного рынка стран снг.
- •32. Правовое регулирование продовольственного рынка и присоединения России к вто.
- •33. Правовое регулирование залога зерна по складским сертификатам.
- •34. Гос регулирование сельского хозяйства : понятие, содержание, методы и формы.
- •35. Государственный контроль и лицензирование торговой деятельности на рынке зерна.
- •36. Правовой статус органов, осуществляющих государственный контроль и гос управление сельским хозяйством.
- •37. Общая характеристика законодательства о государственном регулировании сельского хозяйства.
- •38. Административно-правовые методы гос регулирования сельского хозяйства.
- •39. Экономические методы гос регулирования сельским хозяйством.
- •Глава III Гос регулирование кредитования, расчетов и страхования в сфере апп
- •Глава IV Гос регулирование внешнеэкономической деятельности в сфере апп
- •Глава V Государственная поддержка развития науки и осуществления научной деятельности в сфере апп
- •Глава VI Гос регулирование развития социальной сферы села
- •Глава VII Вступление в силу настоящего Фед закона
- •40. Правовое регулирование безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
- •19.07.97 N 109-фз «о безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (в ред. Фз от 29.06.2004 n 58-фз)
- •41. Правовой статус Фед министерства сельского хозяйства.
- •42. Гос регулирование плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
- •42. Гос регулирование плодородия земель с/х назначения
- •16.07.98 N 101-фз «о госрегулировании обеспечения плодородия земель с/х назначения» (в ред. Фз от 22.08.2004 n 122-фз)
- •43. Правовое регулирование селекционной деятельности.
- •6.08.93 Года n 5605-1 закон «о селекционных достижениях»
- •44. Правовое регулирование приватизации гос имущества в агропромышленном комплексе.
- •45. Государственная регистрация сделок с земельными участками и прав собственности на сельскохозяйственную недвижимость.
- •46. Законодательное закрепление права частной собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения: 1990-2002 годы.
- •49. Публично-правовой режим оборота земель сельскохозяйственного назначения.
- •50. Особенности оборота долей в праве общей собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения.
- •51. О собственности юридических лиц на земельные участки сельскохозяйственного назначения.
- •53. Законодательство субъектов рф о собственности на землю.
- •54. Понятие крестьянского (фермерского) хозяйства и его правосубъектность.
- •55. Правовой режим земельных участков крестьянских (фермерских) хозяйств.
- •57. Состав, порядок создания и государственной регистрации крестьянского хозяйства.
- •Глава 5. Члены фермерского хозяйства
- •58. Правовой режим имущества крестьянского (фермерского) хозяйства.
- •65. Организационно-правовые формы управления сельскохозяйственным кооперативом.
- •Глава V. Органы управления кооперативом
- •69. Понятие, социально-экономическая природы и юридическая характеристика личного подсобного хозяйства. Граждане, ведущие лпх - субъекты ап.
- •Глава I. Общие положения
- •Глава IV. Порядок участия должника в программе
- •Глава V. Порядок определения условий проведения реструктуризации долгов
- •Глава VI. Соглашение о реструктуризации долгов
- •Глава VII. Контроль за исполнением обязательств, принятых на себя должником в рамках соглашения о реструктуризации его долгов
- •Глава VIII. Последствия признания соглашения о реструктуризации долгов расторгнутым
- •Глава IX. Заключительные положения
- •75. Понятие ответственности за нарушение аграрного законодательства. Имущественная ответственность по аграрному праву.
- •77. Общая характеристика зарубежного законодательства о земельной и аграрной реформах.
- •78. Зарубежный правовой опыт регулирования сделок с земельными участками и конституционная теория социальных функций земельной собственности.
- •81. Правовое регулирование сделок с земельными участками в Германии.
- •82. Преобразование отношений земельной собственности и землепользования в восточных землях в Германии.
- •83. Преобразование отношений земельной собственности и землепользования в странах Восточной Европы.
- •85. Участники рыночных аграрных отношений по законодательству стран Восточной Европы.
- •84. Участники рыночных аграрных отношений по законодательству Китая.
- •86. Преобразование отношений земельной собственности и землепользования в Китае.
- •88. Ограничения прав земельных собственников в зарубежном законодательстве.
Раздел IV. Общие требования по предупреждению и ликвидации болезней животных и обеспечению безопасности в ветеринарном отношении продуктов животноводства
При планировке и строительстве животноводческих комплексов, птицефабрик, мясокомбинатов, других предприятий по производству и хранению продуктов животноводства, крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств граждан должно быть предусмотрено создание наиболее благоприятных условий для содержания животных и производства продуктов животноводства, для предупреждения загрязнения окружающей природной среды производственными отходами и возбудителями заразных болезней животных.
Предоставление земельного участка под строительство предприятий по производству и хранению продуктов животноводства допускаются только при наличии заключений органов гос ветеринарного надзора о соответствии проектной документации действующим ветеринарным нормам и правилам.
Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства - производители этих продуктов.
Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны:
осуществлять мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей природной среды отходами животноводства;
выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.
При ликвидации очагов особо опасных болезней животных по решению фед. органа исп.власти в области ветер.надзора могут быть отчуждены животные и изъяты продукты животноводства.
Предприятия, учреждения, организации и граждане имеют право на возмещение ущерба, понесенного ими в результате отчуждения животных или изъятия продуктов животноводства, в порядке, предусмотренном законодательством РФ.
Раздел V. ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ ОТ БОЛЕЗНЕЙ, ОБЩИХ ДЛЯ ЧЕЛОВЕКА И ЖИВОТНЫХ, И ПИЩЕВЫХ ОТРАВЛЕНИЙ Мясо, мясные и другие продукты убоя животных, молоко, молочные продукты, яйца, иные продукты животноводства подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе с целью определения их пригодности к использованию для пищевых целей.
Раздел VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ВЕТ. ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ Должностные лица и граждане, виновные в нарушении ветеринарного законодательства РФ, несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность.
Раздел VII. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ Если международным договором ….установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим Законом, применяются правила международного договора.
13. Законотворчество субъектов рф в свете Фед закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
(в ред. от 07.07.2003 …от 07.03.2005)
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
ФЗ: 1.регулирует отн, связ.с вл./польз./расп. зем. участками из земель с/х назначения,
2.устанавливает правила и ограничения:
- к обороту зем. уч. и долей в праве общ.соб-ти на зем. уч.из земель с/х назначения
-сделкам, результатом которых является возн/прекр прав на зем. участки и доли.
3.определяет условия предоставления зем. участков из земель с/х назначения, находящихся в гос/муниц. собственности, а также их изъятия.
ФЗ не распространяется на зем. участки, предост. для инд.жилищ/гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также на зем. участки, занятые зд/стр/сооружениями.
Оборот земель с/х назначения основывается на следующих принципах:
-
целевого использования зем. участков;
2) установление максимального размера общей S зем. участков с/х угодий, которые расположены на территории 1 адм.-тер.образования субъекта РФ
3) преим. право субъекта РФ или в случаях, уст-х законом субъекта РФ, муниц.образ. на покупку зем.участка при продаже, за искл.случаев продажи с публ.торгов;
4) преим. право субъекта РФ/муниц.образ.на покупку доли в праве общей собственности на зем.участок при возмездном отчуждении такой доли участником долевой собственности в случае, если другие участники долевой собственности откажутся от покупки такой доли или не заявят о намерении приобрести такую долю.
5) особенностей предоставления зем. участков из земель с/х назначения иност.гражданам, иност.ю/л, лицам без гражданства, а также ю/лицам, в УК которых доля иност.капитала составляет более чем 50%;
6) предоставление гражданам и ю/л собственность зем. участков из земель с/х назначения, находящихся в гос/муниц.собственности, на возм/безвозмездой основе.
Приватизация зем. уастков из земель с/х назначения, находящихся в гос/муниц. собственности, расположенных на территории субъекта РФ, осущ.с момента, установленного законом субъекта РФ.
Принятие субъектами РФ законов и иных НПА, содержащих доп.правила и ограничения оборота зем. участков из земель с/х назначения, не допускается.
Участники отношений, регул-х ФЗ:
-граждане, юридические лица, РФ, субъекты РФ, муниципальные образования.
-иност.граждан, иност.ю/лиц, лиц без гражданства, а также ю/лиц, в УК которых доля иност.капитала более чем 50 %.(Они могут обладать зем. уч/долями в праве общей собственности на зем. участки из земель с/х назначения только на праве аренды)
Статья 4. Предельные размеры и требования к местоположению зем. участков из земель с/х назначения
1. Мин.размеры новых зем. участков из земель с/х назначения могут быть установлены законами субъектов РФ в соот.с требованиями зак-ва РФ о землеустройстве.
2. Макс.размер общей площади зем. участков с/х угодий, которые расположены на территории одного административно-территориального образования субъекта РФ устанавливается законом субъекта РФ.
Статья 5. В случае, если в собственности лица оказались зем.участок /доля в праве общей собственности на зем.участок из земель с/х назначения и это влечет за собой нарушение ФЗ, они должны быть отчуждены собственником.
Отчуждение должно быть осуществлено в течение года:
-со дня вступления в силу ФЗ
-со дня возникновения права собственности на эти зем. участки или доли в праве общей собственности на зем. участок
-со дня, когда собственник узнал или обязан был узнать об обстоятельствах, которые повлекли за собой нарушение требований ФЗ.
В случае, если собственник не произведет отчуждение орган, осущ.гос.регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан в течение 10 дн. известить об этом орган гос.власти субъекта РФ, который в течение 1 мес. со дня обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении к продаже зем.участка/доли на торгах (конкурсах, аукционах).
В случае отсутствия лица, изъявившего желание приобрести зем.участок/долю в их должен приобрести субъект РФ/муниц.образование по начальной цене предмета торгов при условии, что она не превышает рыночную стоимость, сложившуюся в данной местности. В случае, если начальная цена превышает рыночную стоимость, субъект РФ/муниц.образование приобретает зем.участок/долю по рыночной стоимости.
Статья 6. Принудительное изъятие и прекращение прав на зем. участки.
Зем. участок может быть изъят принудительно у его собственника в судебном порядке в случае ненадлежащего использования.
Заявление в суд о принудительном изъятии направляется органом гос.власти субъекта РФ/органом местного самоуправления при его ненадлежащем использовании.