§ 5.2. Информация и право собственности на информацию

Анализ отношений собственности по поводу информации - нетривиальная задача, поскольку термин "собственность" устойчиво применяется главным образом по отношению к вещам. Но, как показано выше, в ряде случаев он используется и в отношении информации.

Собственность в экономическом смысле можно рассматривать как состояние принадлежности субъекту не только вещи, но и информации.

Информация выступает в роли предмета субъективного права, если ее обладатель устанавливает для нее именно такой режим.

В советской литературе в соответствии с марксистской традицией было принято считать, что в обществе собственность на вещи - основа производства и средство присвоения продукта. В соответствии с представлениями, сложившимися в период возникновения таких теорий, внешне все так и происходит. Но сейчас в этой интерпретации общественных процессов требуются уточнения. Во-первых, на ранней стадии истории человечества вещные объекты не были присвоены человеком. Они оставались ничейными. Основой для выделения их из природной среды и последующего присвоения служили сведения (информация) человека о свойствах окружающих предметов и способах обращения с ними, а затем - и о методах присвоения (собирательство плодов в лесах и полях, рыбная ловля, охота на животных). Без такой информации присвоение и потребление вещей невозможны. Во-вторых, и в современном социуме основой присвоения является не собственность сама по себе (как считал К. Маркс), а знание части членов общества о том, какие потребности актуальны, какими способами их можно удовлетворить, где приобрести материальные и финансовые ресурсы, как построить отношения с сотрудниками и компаньонами, как наладить производство товаров и услуг, с помощью каких приемов привлечь потребителей и клиентов, по какой схеме построить с ними отношения и т.д.

Сущность фактического господства над вещами состоит в возможности владеть, пользоваться и распоряжаться ими. В этом же смысл господства над информацией. Только относительно информации этот перечень возможностей субъекта шире. Современному человеку, чтобы успешно жить и занять желаемое им общественное положение, надо уметь собирать, усваивать, производить, хранить, обрабатывать, использовать и распространять информацию. Эти умения выражает известная триада правомочий собственности на вещь.

Но применительно к информации каждый вид названных действий имеет и самостоятельное значение.

Тот факт, что термин "собственность" применяется в основном по отношению к вещам, вполне объясним: собственность - состояние присвоенности, принадлежности внешнего объекта конкретному субъекту.

Оригинальность и всеобщая полезность некоторых информационных объектов осознаются обществом только в новой истории. Но вместе с тем применение термина "собственность" для характеристики отношения субъекта только к вещи вряд ли можно признать оправданным: объективирование и отчуждение информации в современном обществе становятся важнейшей составной частью производственной деятельности и экономического оборота, и участники этих процессов приобретают на информацию такую же монополию, как и на вещи. Задача состоит в тождественном описании этой монополии и выборе адекватных средств ее правовой регламентации.

Таким образом, с самого начала истории информация - важнейший инструмент присвоения вещей. Она сохраняет эту функцию и в наши дни. Только сейчас эта функция становится и более совершенной, и более значимой.

Вещь - часть внешней природы. Ее предварительно надо присвоить, чтобы человек получил возможность относиться к ней как к своей, а все другие относились к ней как к чужой, уже кем-то присвоенной. В историческом плане информация принципиально отличается от вещи тем, что первоначально она возникает как принадлежность человека. Со временем он получает возможность ее объективировать (в виде знаков на вещах), а позднее - отчуждать в пользу других лиц, которые ее могут присвоить и использовать.

Когда субъект, произведший информацию, осознает ее ценность, оставляет ее у себя для достижения своих целей, в частности для получения преимуществ перед другими членами сообщества, возникают два ряда отношений: а) отношение собственника к информации как к своей и б) отношения его с другими лицами по поводу удерживаемых и охраняемых сведений.

Информационные объекты, будучи присвоенными, нередко становятся товаром.

Приобретенная и удерживаемая информация допускает ряд направлений использования:

для развития, расширения и повышения качества собственных информационных ресурсов;

с целью присвоения вещей от природы и социально оправданного получения их от других участников общественных отношений;

для воздействия в ходе непосредственного общения или через средства массовой информации на других людей, с тем чтобы изменить их мировоззрение, психическое состояние и ценностные ориентации, повлиять на принятие ими решений.

Можно различать частную и публичную собственность на информацию. Первый вид включает собственность физических и частных юридических лиц. Собственность государства и муниципальных образований является публичной. Она может передаваться в хозяйственное ведение и оперативное управление унитарным предприятиям и учреждениям. Информация, произведенная или приобретенная предприятиями и учреждениями, автоматически становится собственностью их владельцев - публично-правовых образований.

В связи с этим наряду с правом собственности как полным господством субъекта над информацией имеется ограниченное абсолютное право на информацию.

Информация может находиться в обладании и пользовании любого субъекта.