4.6. Размещение и расселение населения

Уровень заселенности территории есть результат ее хозяйственной освоенности. Основной показатель размещения – плотность населения - показывает численность населения, приходящуюся на 1 км² территории.

Плотность населения Гомельской области в послевоенное время увеличивалась пропорционально его росту, достигнув максимального значения в 1985 г. – 41.5 чел./км². В последующие годы показатель заселенности уменьшается и составляет в настоящее время 38 чел./км², что значительно ниже общереспубликанского уровня. В административных районах плотность всего населения (без городов областного подчинения) колеблется от 38 чел./км² (в Гомельском) до 8 чел./км² (в Наровлянском).

Плотность сельского населения за 70-90-е гг. уменьшилась в 1.8 раза. Она более чем в 3 раза ниже плотности всего населения и составляет 12 чел./км² (82% от республиканского показателя). Еще меньшую плотность сельской местности имеет только Витебская область. Разбежка показателей плотности сельского населения по районам достигает 33 чел./км² (рис. ). Наибольшая плотность сельского населения наблюдается в районах, прилегающих к городам областного подчинения (в Гомельском – 37 чел./км²), вдоль транспортных магистралей. Все сельские районы по темпам сокращения плотности населения из-за уменьшения его численности в 1979-1999 гг. можно разделить на четыре группы:

1. Районы чернобыльской зоны – Брагинский, Ветковский, Наровлянский, Хойникский, Чечерский, где произошло резкое уменьшение плотности населения (на 55-70%);

2. Районы со значительным сокращением плотности – Ельский и Кормянский (на 40-55%);

3. Уменьшение плотности населения на 20-35% характерно для 13 районов за счет оттока населения в города и сокращения его естественного прироста;

4. Пригородный Гомельский район с наименьшим сокращением плотности населения (на 9%);

В процессе освоения территории образуется сеть поселений. Первоначально возникли сельские, а позже, с развитием ремесла и торговли, образовались городские поселения. Среди 35 городских поселений области есть населенные пункты с более чем тысячелетней историей (Туров) и совсем молодые, история которых насчитывает несколько десятилетий (Светлогорск). Как уже отмечалось, наиболее древними городами являются Гомель, Рогачев, Мозырь, Чечерск, Речица и поселки городского типа – Туров, Стрешин, Брагин, которые основаны в 10-13 столетиях. Выполняя первоначально функцию укрепленных пунктов, они постепенно становились ремесленными и торговыми центрами.

Со строительством железных дорог на территории области началось промышленное развитие городов. К 1897 г. насчитывалось 4 города и 22 местечка с общей численностью 120.7 тыс. жителей. От города местечки отличались меньшими размерами. Их жителями были ремесленники, торговцы, крестьяне, а позже рабочие и служащие. В 1938 г. при учете населенных пунктов категория «местечко» исчезла из официальной статистики.

Резким снижением численности городского населения характеризуются 1917-1920 гг. (вследствие разрушений в годы военных действий, миграции населения в сельскую местность, в другие районы страны и за границу, снижения естественного прироста). Но уже с 1923 г. начался рост числа городских жителей, и в 1939 г. они составляли пятую часть населения региона (в современных границах).

В послевоенный период получили статус города или поселка городского типа Василевичи, Октябрьский, Большевик (1944-1958), Озаричи, Белицк, Комарин, Светлогорск, Хойники, Сосновый Бор (1959-1969), Житковичи, Ельск, Наровля, Брагин, Чечерск (1971), Заречье (1995). Молодым, или новым, городом области стал Светлогорск, выросший на месте городского поселка Шатилки в связи со строительством ГРЭС, завода искусственного волокна и других предприятий. В 1961 г. ему был присвоен статус города. Почти за 40 лет своего существования Светлогорск достиг размеров среднего города – 73.3 тыс. чел., заняв 3 место в ранге городов области по людности.

Число городских жителей за 1959 – 1999 гг. выросло в 2.7 раза, а в сельских – уменьшилось почти в 2 раза. В настоящее время в городской местности проживает 1053.4 тыс. человек, или 68.2% населения области. По количеству горожан область уступает только г. Минску, а по их удельному весу в населении областей – Могилевской области. Рост городского населения, концентрация его в больших и крупных городах - составные части процесса урбанизации, одной из сторон которого является также распространение городского образа жизни на всю систему поселений определенной территории.

Система расселения включает городские и сельские поселения, между которыми существуют распределение функций, производственные, социальные и культурные связи.

Городское расселение формировалось под влиянием многих факторов. Города области отличаются по величине (людности), экономико-географическому положению, иерархии, выполняемым ими хозяйственным и другим функциям.

По людности города Гомельской области делятся на 4 группы. Гомель входит в группу крупных городов Беларуси, Мозырь достиг в последнее десятилетие категории большого города, Жлобин, Речица и Светлогорск относятся к средним (табл. 13).

Как видно из таблицы, в пяти городах с числом свыше 50 тыс. чел. сосредоточено 75.5 городского и 51.5% всего населения области.

В Гомеле проживает 45% горожан и 30.8% населения области. Следует отметить, что в последние 40 лет происходил процесс концентрации населения в городах с большей людностью, хотя в области преобладают малые городские поселения.

Остальные 12 городов являются малыми, среди которых Калинковичи и Рогачев относятся к полусредним (от 20 до 50 тыс. чел.). В области 18 поселков городского типа (в том числе 14 городских и 4 рабочих поселка). К последним относят обычно населенные пункты возле промышленных предприятий (Белицк, Большевик, Костюковка, Сосновый Бор), железнодорожных станций и других объектов с населением не менее 500 человек, занятых в основном несельскохозяйственным трудом. Городскими поселками считаются поселения с численностью жителей не менее 2 тыс., значительную часть которых составляют рабочие, служащие и члены их семей.

По административно-хозяйственному значению города делятся на города областного и районного подчинения. К первым относятся Гомель, Жлобин, Мозырь, Речица и Светлогорск. Это поселения, которые насчитывают более 40 тыс. жителей, имеют развитую промышленность, жилищно-коммунальное хозяйство, значительный уровень развития сферы услуг.

Таблица 13. Динамика городских поселений области и числа жителей в них

	1979			1989					1999
Городские поселения	Коли- чество	Число насе- ления в них, тыс. чел.	% от город- ского насе- ления		Коли- чество	Число жите- лей в них, тыс. чел.	% от город- ского насе- ления	Коли-чество		Число насе- ления в них, тыс. чел.	% от город- ского насе- ления
Поселки городского типа Города в том числе с числом жителей, тыс. чел. до 20 20 – 50 50 – 100 100 – 250 250 – 500 Всего	17 17 9 4 3 1 - 34	64.8 768.9 84.6 112.9 188.6 382.8 - 833.7	7.8 92.2 10.1 13.5 22.6 45.9 - 100.0		17 17 9 3 3 1 1 34	71.2 993.6 101.5 97.2 195.1 101.0 498.5 1064.8	6.8 93.2 9.5 9.1 18.3 9.5 46.8 100.0	18 17 11 2 3 1 1 35		73.3 980.6 110.0 74.5 211.2 109.8 475.5 1053.9	7.0 93.0 10.4 7.3 20.0 10.4 45.1 100.0

Примечание: Составлено автором по данным областного управления статистики.

К городам районного значения относятся населенные пункты, которые имеют не менее 6 тыс. жителей, промышленные предприятия и соответствующий уровень социальной инфраструктуры. Роль районных центров в области выполняют и пять поселков городского типа. Однако среди городских поселений есть и такие, которые не соответствуют своему рангу, не имея достаточной градообразующей базы, например, г. Василевичи (4.4 тыс. чел.). И наоборот, некоторые поселки городского типа по своей величине и выполняемым функциям можно отнести к категории городов: Костюковка (10.3 тыс. чел.), Лельчицы (9.7 тыс. чел), Октябрьский (8.4 тыс. чел.).

Городские поселения Гомельской области можно разделить на семь функциональных типов.

Комплексно развитый областной центр выполняет важные организационно-хозяйственные, транспортные, административные и культурно-просветительские функции. Здесь имеются многоотраслевая промышленность, строительный комплекс, концентрируются научно-исследовательские и проектно-конструкторские учреждения, учебные заведения, социальный комплекс.

Многофункциональные города – Жлобин, Мозырь, Речица, Светлогорск – выполняют важные производственные и другие народнохозяйственные функции, но уступают Гомелю по уровню развития сферы обслуживания.

Тип промышленных городских поселений составляют населенные пункты, где промышленность является главным градообразующим фактором (Добруш, Сосновый Бор, Белицк, Большевик, Рогачев).

Промышленно-транспортные функции характеризуют Калинковичи, Буда-Кошелево, Костюковку.

Промышленно-административные центры сельских районов имеют промышленные предприятия по переработке сельскохозяйственного сырья, производству строительных материалов, в них размещаются административные, торговые, культурно-бытовые учреждения районного значения. К этому типу относятся Петриков, Житковичи, Лельчицы, Хойники и др.

Административно-хозяйственные центры сельских районов – это малые города и поселки городского типа, в которых имеются предприятия местной промышленности, часть населения занята в сфере обслуживания – Ельск, Чечерск, Лоев, Октябрьский и др.

Центрами культурно-бытового обслуживания населения являются малые города и поселки городского типа со слабо развитой промышленностью и ограниченными административными функциями –Василевичи, Заречье, Стрешин, Туров, Тереховка и др.

В силу своей многочисленности и достаточной равномерности размещения малые городские поселения «держат» сельское население, выполняя функции местных обслуживающих центров. Многие малые городские поселения – это реальная история земли белорусской, большая социальная ценность, хотя и немногое сохранилось в них с давних времен (в Турове – только древнее городище).

Территориально городские поселения расположены довольно равномерно. Более густая сеть их – в восточной части региона, в западных районах расположен только один город областного подчинения (Мозырь). Большинство поселений расположено по берегам рек, в местах их пересечения с железными и автомобильными дорогами. Асимметричное положение Гомеля по отношению ко всей территории области осложняет его административно-хозяйственные связи, особенно с полесскими районами.

Сложившаяся сеть городов и поселков городского типа является основой формирования территориальных систем расселения различного ранга – от местных до региональных (Гомельской, Мозырской и Жлобинской).

Сельское расселение. Исторически процесс развития сельских поселений в области шел по пути равномерного заселения территории одно- и малодворными поселениями (дворищами). В XIV-XVI вв. дворище состояло из 3-10 дворов, составляющих обычно одно селение.

В условиях подсечного земледелия создавались небольшие, временно обитаемые жилища при обрабатываемых участках на некотором удалении от постоянных селений. По данным этнографов, подсечное земледелие и связанные с ним формы расселения сохранялись в Припятском Полесье вплоть до начала 20 в.

Пахотное земледелие требовало приближения расселения к пашне. Население окончательно осело поближе к удобным землям. Сельское хозяйство велось на междуречных пространствах, но сохранялись и приречные поселения.

Значительные изменения в сельском расселении произошли в результате проведения аграрной реформы в Великом княжестве Литовском, когда общинное землепользование уступало место подворному. Лучшие земли сводились в один массив, на них устраивались фольварки, которые обслуживало население окружающих деревень. Происходило укрупнение селений, количество их уменьшилось. Наиболее крупными среди сельских поселений в 19 в. были местечки, занимающие промежуточное положение между городскими и сельскими населенными пунктами. Около деревни («вёски») располагались околицы, застенки, небольшие по размерам селения из нескольких десятков дворов.

Максимальной дисперсности сельское расселение достигло в начале XX в. после проведения столыпинской аграрной реформы на Гомельщине до 1914 г. из общин выделилось 14% крестьянских дворов. Коллективизация в годы Советской власти внесла коррективы в сеть поселений. Хутора были ликвидированы, происходило укрупнение деревень. В послевоенный период приостановлено сселение мелких сел, хотя и происходило укрупнение колхозов и совхозов, поэтому на одно хозяйство приходилось от 8 до 15 населенных пунктов.

С начала 50-х гг. начинается активное сокращение сельского населения, и соответственно усиливается процесс измельчения сельских поселений.

В 70-е гг. в республике было проведено ранжирование деревень на «перспективные » и «неперспективные». В хозяйствах из 8-20 сел к перспективному развитию намечалось от 1 до 4 пунктов, или около 500 по области из 2.8 тысяч. Такое деление нанесло значительный ущерб сельскому расселению, ускорив процесс «отмирания» мелких поселений.

Для сельского расселения характерна закономерность увеличения людности сельских поселений в направлении с северо-востока на юго-запад. В северо-восточных районах преобладают мелкие и средние поселения (по 30-50 дворов), расположенные вдоль рек, речных долин, на водоразделах. Для полесских районов характерны более крупные и редкие поселения, которые размещаются на возвышенностях среди болот и лесов.

На 1 января 1999 г. в области насчитывалось 2636 сельских поселений, в том числе около 300 без населения, что обусловлено вынужденным переселением их жителей из загрязненных районов в результате Чернобыльской катастрофы.

Почти 60% сельских поселений имеют население до 100 человек, в том числе около 40% - с числом жителей до 50. Мелкие поселения резко преобладают в Рогачевском, Ветковском, Буда-Кошелевском, Чечерском, Жлобинском районах. Больше всего крупных деревень (свыше 1000 жителей) в Гомельском, Житковичском, Лельчицком, Речицком районах.

Средняя людность сельских поселений постоянно уменьшалась и составляет в настоящее время 210 человек (без учета пустующих пунктов). Наибольшая людность характерна для Гомельского (392), Лельчицкого (304) и Добрушского (287) районов, наименьшую имеют Чечерский (102), Буда-Кошелевский (133) и Лоевский (136) районы.

Сельские поселения области, как и всей Беларуси, делятся на 3 три функциональных типа. Наиболее распространенными являются сельскохозяйственные поселения – центры колхозов и совхозов, центры бригад, селения, при которых расположены животноводческие фермы. Есть смешанные сельские поселения, часть жителей которых работает в сельском хозяйстве, а часть – на местном промышленном или транспортном предприятии. Третий тип – сельские несельскохозяйственные поселения. Они возникли возле промышленных, транспортных и прочих предприятий и учреждений.

Характер полесской природы и особенности сельскохозяйственного труда определили планировочные формы. Наиболее распространенной является линейная планировка, при которой дома располагаются двумя параллельными рядами и образуют улицу. Местами сохраняется бессистемная (роевая) застройка деревень. Имеется линейная однорядная планировка, при которой усадьбы размещаются в один ряд вдоль рек, озер, дорог. Новые сельские поселения, которые возникли в связи со строительством крупных животноводческих комплексов, застраивались по квартальной форме.

Воздействие природных и производственно-социальных условий проявляется и в топографическом положении поселений.

В Гомельской области широко распространен приречный тип сельских населенных пунктов, главным образом вдоль малых рек и речушек. Обычно они располагаются на надпойменных террасах и имеют простую линейную форму застройки, чаще всего двустороннюю рядовую. Самым распространенным является водораздельный тип поселений. Обычно это небольшие по людности селения с линейной формой застройки. Приозерный тип в области не получил широкого распространения. Возле оз. Червоное имеется несколько населенных пунктов, где преобладают линейные планировочные формы.

Чернобыльская катастрофа в значительной степени деформировала систему расселения области. Колическтво сельских населенных пунктов сократилось более чем на 460 единиц, уменьшилась людность поселений, изменяется их функциональный профиль.