- •Сергей Сергеевич Алексеев Общая теория права. Том II
- •Алексеев с. С Общая теория права. Том II
- •Раздел седьмой. Механизм правового регулирования
- •Глава 21. Механизм правового регулирования. Аспекты проблемы
- •1. Понятие механизма правового регулирования.
- •2. Различные подходы, или аспекты.
- •3. Инструментальный, специально‑юридический аспект мпр.
- •4. Психологический аспект мпр.
- •5. Социальный механизм действия права.
- •6. Основной аспект.
- •Глава 22. Основные элементы механизма правового регулирования
- •1. Структура мпр.
- •2. Стадии правового регулирования и основные элементы мпр.
- •3. Подсистемы в мпр.
- •4. Элементы мпр, вопросы догмы права и техники юриспруденции.
- •Раздел восьмой. Норма права
- •Глава 23. Норма права: понятие, основные черты
- •1. Норма права. Отправные моменты ее характеристики.
- •2. Юридическая норма и специализация права.
- •3. Норма‑предписание.
- •4. Логическая норма.
- •5. Норма права и индивидуальное государственно‑властное предписание. Акты‑директивы.
- •6. Принципы права, общие дозволения и запреты как нормативные явления.
- •Глава 24. Структура нормы права
- •1. Понятие структуры нормы права.
- •2. Внешнее выражение структуры нормы права в тексте нормативных юридических актов.
- •3. Структура логической нормы.
- •4. Структура нормы‑предписания.
- •Глава 25. Виды норм права
- •1. Основания подразделения норм права на виды.
- •2. Регулятивные и охранительные нормы.
- •3. Разновидности регулятивных норм.
- •4. Специализированные нормы. Обобщающие предписания.
- •5. Разновидности юридических норм, различаемые по характеру их связи с индивидуальным регулированием.
- •6. Основные, детализирующие и вариантные нормы. Ассоциации норм.
- •7. Общие и особенные нормы. Рекомендательные нормы.
- •Раздел девятый. Пpaвоотношение
- •Глава 26. Правоотношение: понятие, основные черты
- •1. Понятие правоотношения.
- •2. Правоотношение – правовая связь.
- •3. Правоотношение в системе отношений классового общества.
- •4. Правоотношение в мпр.
- •5. Правоотношение и регулируемое правом общественное отношение.
- •6. Состав (элементы) правоотношения.
- •Глава 27. Виды правоотношений
- •1. Основания классификации правоотношений.
- •2. Общие и конкретные правоотношения.
- •3. Относительные и абсолютные правоотношения.
- •4. Регулятивные и охранительные правоотношения.
- •5. Правоотношения активного и пассивного типов.
- •6. Отраслевые правоотношения.
- •Глава 28. Содержание правоотношения. Субъективное право
- •1. Юридическое и материальное содержание правоотношения.
- •2. Субъективное право. Право и интерес.
- •3. Структура субъективного права. Правомочие.
- •4. Право требования.
- •5. Право на свои активные действия.
- •6. Разновидности правомочий на активные действия.
- •7. Притязание.
- •8. Юридическая обязанность.
- •9. Закономерности связи субъективного права и юридической обязанности в правоотношении.
- •10. Соотношение юридического и материального содержания в правоотношении.
- •11. Правоотношения с простой и сложной структурами.
- •Глава 29. Субъект права
- •1. Понятие субъекта права. Правосубъектность.
- •2. Правосубъектность в мпр. Правовой статус.
- •3. Виды правосубъектности.
- •4. Правосубъектность, правоспособность, дееспособность. Деликтоспособность.
- •5. Виды субъектов права.
- •6. Некоторые особенности конкретных видов субъектов советского права.
- •Глава 30. Объект правоотношения
- •1. Понятие объекта правоотношения.
- •2. Общее определение объекта правоотношения.
- •3. Научное и прикладное значение теории «объект – материальное и нематериальное благо».
- •4. Особенности объекта правоотношения в отраслях советского права.
- •Глава 31. Юридический факт. Фактический состав
- •1. Понятие юридического факта.
- •2. Юридические факты в мпр.
- •3. Теоретическое и прикладное значение вопросов о юридических фактах.
- •4. Классификация юридических фактов по волевому принципу. Юридический факт – действие.
- •5. Правомерное действие.
- •6. Неправомерное действие.
- •7. Юридические события.
- •8. Иные виды (классификации) юридических фактов.
- •9. Фактический состав.
- •10. Правовые последствия, порождаемые незавершенными фактическими составами.
- •11. Иные соединения юридических фактов.
- •12. Юридико‑фактическая характеристика оснований юридической ответственности.
- •Раздел десятый. Правовой акт
- •Глава 32. Правовой акт: понятие, основные черты, виды
- •1. Понятие правового акта.
- •2. Основные черты правовых актов.
- •3. Правовые акты в мпр.
- •4. Теоретическое и практическое значение проблемы.
- •5. Виды правовых актов.
- •Глава 33. Нормативный юридический акт
- •1. Понятие нормативного юридического акта.
- •2. Нормативный юридический акт как источник права.
- •3. Множественность источников права в эксплуататорских обществах.
- •4. Нормативные юридические акты в социалистическом обществе.
- •5. Нормативный акт‑форма права: юридическое выражение воли законодателя и форма словесно‑документального изложения содержания акта.
- •6. Терминология.
- •Глава 34. Система нормативных юридических актов
- •1. К постановке вопроса.
- •2. Система законодательства.
- •3. Законы и подзаконные нормативные юридические акты (общая характеристика).
- •4. Законы.
- •5. Указы, вносящие изменения в действующие законодательные акты.
- •6. Подзаконный нормативный акт.
- •7. Отрасли законодательства.
- •Глава 35. Действие нормативного юридического акта
- •1. Действие нормативного юридического акта. Пределы действия.
- •2. Действие нормативного юридического акта во времени.
- •3. Принцип немедленного действия нормативных юридических актов.
- •4. Обратная сила нормативного акта.
- •5. Сохранение действия («переживание») нормативного юридического акта.
- •6. Действие нормативных юридических актов в пространстве и по лицам.
- •7. Коллизии между нормативными актами. Коллизионные нормы.
- •Глава 36. Систематизация в праве
- •1. Понятие систематизации в праве.
- •2. Кодификация права.
- •3. Инкорпорация.
- •4. Официальная инкорпорация.
- •5. Свод законов.
- •6. Неофициальная инкорпорация. Справочно‑информационная работа.
- •Глава 37. Юридическая техника
- •1. Понятие юридической техники.
- •2. Виды юридической техники.
- •3. Юридическая терминология.
- •4. Средства юридического выражения воли законодателя.
- •5. Средства словесно‑документального изложения содержания нормативного акта.
- •6. Технико‑юридические приемы.
- •7. Законодательная стилистика.
- •8. Техника индивидуальных актов.
- •Глава 38. Толкование в праве
- •1. Понятие юридического толкования (интерпретации).
- •2. «Двойная» природа толкования. Толкование и применение права.
- •3. Объект толкования.
- •4. Толкование как познание.
- •5. Способы толкования.
- •6. Соотношение способов толкования.
- •7. Логическое и специально‑юридическое толкование.
- •8. Результаты толкования.
- •9. Разъяснение нормативных актов. Обязательность толкования.
- •10. Интерпретационные акты.
- •11. Толкование индивидуальных актов.
- •Раздел одиннадцатый. Правоприменительная деятельность
- •Глава 39. Правоприменительная деятельность: понятие, основные черты
- •1. Правоприменительная деятельность как часть техники юриспруденции.
- •2. Юридическое познание. Его особенности при применении права.
- •3. Принцип объективной истины.
- •4. Юридическое дело.
- •5. Основные стадии применения права.
- •Глава 40. Правоприменительные действия
- •1. Стадии применения права и правоприменительные действия.
- •2. Установление фактических обстоятельств.
- •3. Юридические доказательства. Доказывание.
- •4. Выбор и анализ юридических норм.
- •5. Правовая квалификация.
- •6. Решение юридического дела.
- •7. Акт применения права.
- •8. Правоприменительные действия при пробелах в праве.
- •9. Исполнение решения по юридическому делу.
- •Послесловие
- •Предметный указатель
3. Норма‑предписание.
Первичным подразделением, живой клеточкой права как институционного образования является норма‑предписание.
Это – элементарное, логически завершенное государственно‑властное нормативное веление (установление), непосредственно выраженное в тексте нормативного юридического акта.
Нормы‑предписания – продукт специализации права. Ведь главная функция первичных подразделений в системе права состоит в том, чтобы обеспечивать в соответствии с назревшими потребностями экономического базиса данного классового общества конкретизированное, детальное, точно определенное регулирование общественных отношений. В связи с этим все большая дифференциация и конкретизация нормативных положений, подчинение их все более специализированным операциям в процессе правового воздействия, усиливающееся разделение труда между ними, возрастающее использование нормативных обобщений приводят к тому, что первичные частицы правовой материи становятся проще, выступают в виде элементарных и в то же время словесно‑логически цельных формул. Это и есть нормативные веления, предписания.
Например, содержание действующего Кодекса о браке и семье РСФСР, в частности института, посвященного правам и обязанностям родителей по воспитанию детей, складывается из комплекса разнообразных нормативных предписаний, каждое из которых решает свою, подчас весьма узкую задачу при регулировании рассматриваемых отношений: в ст. 52 (ч. I) указываются принципы, определяющие содержание обязанности родителей по воспитанию детей, причем особо выделено предписание о том, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей (ч. II); в ч. I ст. 53 специально обособлена обязанность родителей защищать права и интересы несовершеннолетних детей, а в ч. II регламентирован статус родителей как законных представителей; в ст. 54 в четырех предписаниях решен ряд вопросов, связанных с равенством прав и обязанностей обоих родителей (ч. I–IV); в ст. 55 предусмотрена такая, казалось бы, «деталь», как место проживания детей при раздельном жительстве родителей; в ст. 56 группой разнообразных с юридической стороны предписаний регламентировано решение непростых вопросов, которые связаны с участием отдельно проживающего родителя в воспитании детей, причем указаны четкие права и обязанности обоих родителей, правомочия органов опеки и попечительства, возможность решения спора судом (ч. I–IV), и т. д.
В юридической литературе понятие «нормативное предписание» сформулировано при анализе нормативного акта, т. е. внешней формы права21. Вот почему, видимо, сложилось впечатление, что рассматриваемое понятие касается одного лишь словесно‑документального изложения в нормативном акте и сообразно этому им охватываются только исходные единицы текста акта (статьи).
Между тем единство формы и содержания права на первичном уровне его структуры носит настолько глубокий характер, что статьи и другие исходные фрагменты текста акта являются внешним, в самом тексте проявляющимся выражением воли законодателя. В силу этого они, в принципе, соответствуют первичным единицам, из которых складывается само право. Такими первичными единицами, относящимися уже не к словесно‑документальному изложению, а к содержанию акта, и являются предписания. Применение термина «предписание» оправдано здесь потому, что он по точному своему смыслу призвана отразить именно выражение воли законодателя с его содержательной стороны (то, что предписано)22.
Так что по самому своему существу предписание – это веление, содержательное выражение воли правотворческого органа. Не случайно поэтому те авторы, которые обособляют предписания как элементы текста акта, в процессе конкретизированного анализа нормативного материала все же рассматривают, по сути дела, сами нормативные государственно‑властные веления23. Плодотворность именно такой, сориентированной на содержательную характеристику трактовки нормативных предписаний находит все более убедительное подтверждение в научных исследованиях24.
Что же касается нормативного акта к внешней формы права, то здесь иная плоскость: здесь имеется в виду текст акта, словесно‑документальное изложение предписаний, и первичными единицами (фрагментами) в данной плоскости должны быть признаны не предписания, а статьи, пункты, параграфы, абзацы, части статьи и даже конкретные фразы текста.
Обращая внимание на соответствие, в принципе, первичных единиц содержания нормативного акта и его текста, надо заметить, что глубокое единство формы и содержания в праве проявляется с наибольшей полнотой именно по отношению к нормативным предписаниям. Через них право и конституируется как внешне объективированное, институционное образование. Через предписания нормативные положения обретают ту юридическую силу, которую имеют источники права, нормативные акты.
Научному положению о соответствии нормативного предписания и первичного фрагмента текста нормативного акта (статьи, пункта, параграфа, части статьи и др.) принадлежит существенное теоретическое и практическое значение25. Вместе с тем нормативное предписание и статью или иные подразделения текста нормативного акта нельзя отождествлять. Показательно уже то, что в одной статье закрепляется по большей части несколько нормативных предписаний и каждому предписанию соответствует, как правило, не статья в целом, а ее абзацы, пункты, части или даже отдельные фразы нормативного текста. Главное же заключается в том, что нормативное предписание и статья – явления разноплоскостные. Нормативные предписания – первичные явления развитой правовой системы, образующие самое содержание права. А текст нормативного акта, все его подразделения (статьи, пункты, фразы и т. д.) относятся к внешней форме права, представляют собой словесно‑документальное изложение содержания нормативных предписаний.