- •Сергей Сергеевич Алексеев Общая теория права. Том II
- •Алексеев с. С Общая теория права. Том II
- •Раздел седьмой. Механизм правового регулирования
- •Глава 21. Механизм правового регулирования. Аспекты проблемы
- •1. Понятие механизма правового регулирования.
- •2. Различные подходы, или аспекты.
- •3. Инструментальный, специально‑юридический аспект мпр.
- •4. Психологический аспект мпр.
- •5. Социальный механизм действия права.
- •6. Основной аспект.
- •Глава 22. Основные элементы механизма правового регулирования
- •1. Структура мпр.
- •2. Стадии правового регулирования и основные элементы мпр.
- •3. Подсистемы в мпр.
- •4. Элементы мпр, вопросы догмы права и техники юриспруденции.
- •Раздел восьмой. Норма права
- •Глава 23. Норма права: понятие, основные черты
- •1. Норма права. Отправные моменты ее характеристики.
- •2. Юридическая норма и специализация права.
- •3. Норма‑предписание.
- •4. Логическая норма.
- •5. Норма права и индивидуальное государственно‑властное предписание. Акты‑директивы.
- •6. Принципы права, общие дозволения и запреты как нормативные явления.
- •Глава 24. Структура нормы права
- •1. Понятие структуры нормы права.
- •2. Внешнее выражение структуры нормы права в тексте нормативных юридических актов.
- •3. Структура логической нормы.
- •4. Структура нормы‑предписания.
- •Глава 25. Виды норм права
- •1. Основания подразделения норм права на виды.
- •2. Регулятивные и охранительные нормы.
- •3. Разновидности регулятивных норм.
- •4. Специализированные нормы. Обобщающие предписания.
- •5. Разновидности юридических норм, различаемые по характеру их связи с индивидуальным регулированием.
- •6. Основные, детализирующие и вариантные нормы. Ассоциации норм.
- •7. Общие и особенные нормы. Рекомендательные нормы.
- •Раздел девятый. Пpaвоотношение
- •Глава 26. Правоотношение: понятие, основные черты
- •1. Понятие правоотношения.
- •2. Правоотношение – правовая связь.
- •3. Правоотношение в системе отношений классового общества.
- •4. Правоотношение в мпр.
- •5. Правоотношение и регулируемое правом общественное отношение.
- •6. Состав (элементы) правоотношения.
- •Глава 27. Виды правоотношений
- •1. Основания классификации правоотношений.
- •2. Общие и конкретные правоотношения.
- •3. Относительные и абсолютные правоотношения.
- •4. Регулятивные и охранительные правоотношения.
- •5. Правоотношения активного и пассивного типов.
- •6. Отраслевые правоотношения.
- •Глава 28. Содержание правоотношения. Субъективное право
- •1. Юридическое и материальное содержание правоотношения.
- •2. Субъективное право. Право и интерес.
- •3. Структура субъективного права. Правомочие.
- •4. Право требования.
- •5. Право на свои активные действия.
- •6. Разновидности правомочий на активные действия.
- •7. Притязание.
- •8. Юридическая обязанность.
- •9. Закономерности связи субъективного права и юридической обязанности в правоотношении.
- •10. Соотношение юридического и материального содержания в правоотношении.
- •11. Правоотношения с простой и сложной структурами.
- •Глава 29. Субъект права
- •1. Понятие субъекта права. Правосубъектность.
- •2. Правосубъектность в мпр. Правовой статус.
- •3. Виды правосубъектности.
- •4. Правосубъектность, правоспособность, дееспособность. Деликтоспособность.
- •5. Виды субъектов права.
- •6. Некоторые особенности конкретных видов субъектов советского права.
- •Глава 30. Объект правоотношения
- •1. Понятие объекта правоотношения.
- •2. Общее определение объекта правоотношения.
- •3. Научное и прикладное значение теории «объект – материальное и нематериальное благо».
- •4. Особенности объекта правоотношения в отраслях советского права.
- •Глава 31. Юридический факт. Фактический состав
- •1. Понятие юридического факта.
- •2. Юридические факты в мпр.
- •3. Теоретическое и прикладное значение вопросов о юридических фактах.
- •4. Классификация юридических фактов по волевому принципу. Юридический факт – действие.
- •5. Правомерное действие.
- •6. Неправомерное действие.
- •7. Юридические события.
- •8. Иные виды (классификации) юридических фактов.
- •9. Фактический состав.
- •10. Правовые последствия, порождаемые незавершенными фактическими составами.
- •11. Иные соединения юридических фактов.
- •12. Юридико‑фактическая характеристика оснований юридической ответственности.
- •Раздел десятый. Правовой акт
- •Глава 32. Правовой акт: понятие, основные черты, виды
- •1. Понятие правового акта.
- •2. Основные черты правовых актов.
- •3. Правовые акты в мпр.
- •4. Теоретическое и практическое значение проблемы.
- •5. Виды правовых актов.
- •Глава 33. Нормативный юридический акт
- •1. Понятие нормативного юридического акта.
- •2. Нормативный юридический акт как источник права.
- •3. Множественность источников права в эксплуататорских обществах.
- •4. Нормативные юридические акты в социалистическом обществе.
- •5. Нормативный акт‑форма права: юридическое выражение воли законодателя и форма словесно‑документального изложения содержания акта.
- •6. Терминология.
- •Глава 34. Система нормативных юридических актов
- •1. К постановке вопроса.
- •2. Система законодательства.
- •3. Законы и подзаконные нормативные юридические акты (общая характеристика).
- •4. Законы.
- •5. Указы, вносящие изменения в действующие законодательные акты.
- •6. Подзаконный нормативный акт.
- •7. Отрасли законодательства.
- •Глава 35. Действие нормативного юридического акта
- •1. Действие нормативного юридического акта. Пределы действия.
- •2. Действие нормативного юридического акта во времени.
- •3. Принцип немедленного действия нормативных юридических актов.
- •4. Обратная сила нормативного акта.
- •5. Сохранение действия («переживание») нормативного юридического акта.
- •6. Действие нормативных юридических актов в пространстве и по лицам.
- •7. Коллизии между нормативными актами. Коллизионные нормы.
- •Глава 36. Систематизация в праве
- •1. Понятие систематизации в праве.
- •2. Кодификация права.
- •3. Инкорпорация.
- •4. Официальная инкорпорация.
- •5. Свод законов.
- •6. Неофициальная инкорпорация. Справочно‑информационная работа.
- •Глава 37. Юридическая техника
- •1. Понятие юридической техники.
- •2. Виды юридической техники.
- •3. Юридическая терминология.
- •4. Средства юридического выражения воли законодателя.
- •5. Средства словесно‑документального изложения содержания нормативного акта.
- •6. Технико‑юридические приемы.
- •7. Законодательная стилистика.
- •8. Техника индивидуальных актов.
- •Глава 38. Толкование в праве
- •1. Понятие юридического толкования (интерпретации).
- •2. «Двойная» природа толкования. Толкование и применение права.
- •3. Объект толкования.
- •4. Толкование как познание.
- •5. Способы толкования.
- •6. Соотношение способов толкования.
- •7. Логическое и специально‑юридическое толкование.
- •8. Результаты толкования.
- •9. Разъяснение нормативных актов. Обязательность толкования.
- •10. Интерпретационные акты.
- •11. Толкование индивидуальных актов.
- •Раздел одиннадцатый. Правоприменительная деятельность
- •Глава 39. Правоприменительная деятельность: понятие, основные черты
- •1. Правоприменительная деятельность как часть техники юриспруденции.
- •2. Юридическое познание. Его особенности при применении права.
- •3. Принцип объективной истины.
- •4. Юридическое дело.
- •5. Основные стадии применения права.
- •Глава 40. Правоприменительные действия
- •1. Стадии применения права и правоприменительные действия.
- •2. Установление фактических обстоятельств.
- •3. Юридические доказательства. Доказывание.
- •4. Выбор и анализ юридических норм.
- •5. Правовая квалификация.
- •6. Решение юридического дела.
- •7. Акт применения права.
- •8. Правоприменительные действия при пробелах в праве.
- •9. Исполнение решения по юридическому делу.
- •Послесловие
- •Предметный указатель
1. Понятие юридического толкования (интерпретации).
Это – деятельность по установлению содержания правового акта для его практической реализации.
Главное значение в праве имеет толкование нормативных юридических актов. Оно и будет в основном рассмотрено.
Исходное в толковании нормативных актов состоит в том, чтобы познать, выявить и тем самым установить тот смысл, то содержание, которые заключены в нормативных юридических предписаниях.
Вместе с тем толкование (интерпретация) – это не само познание, а деятельность по установлению содержания нормативных предписаний311. Эта деятельность, как и вообще юридическое толкование, складывается из двух основных – элементов: а) уяснения содержания нормативного предписания и б) его разъяснения.
Уяснение – первый и обязательный элемент толкования, выражающий его познавательную функцию. Здесь лицо раскрывает содержание нормативного предписания для себя. В полной же мере значение толкования как деятельности проявляется в разъяснении, когда лицо в той или иной форме внешне выражает свое понимание содержания нормативного правового предписания, определенным образом интерпретирует его.
Такой характер толкования в праве обусловлен тем, что правовой акт интерпретируется для его практической реализации312. Это не только определяет объем познания и особенности его содержания, но и приводит к тому, что сам процесс познания выражается в виде деятельности, а его результаты так или иначе проявляются вовне, т. е. выступают в виде разъяснения.
Каковы основания, вызывающие необходимость толкования?
Эти основания заключены в особенностях непосредственного предмета толкования – формы права, правовых актов. В отношении нормативных юридических актов таким непосредственным предметом выступает нормативное юридическое предписание. Последнее представляет собой государственно‑властное веление, существующее только в таком виде, когда оно формально выражено и закреплено в нормативном юридическом акте. Следовательно, для того чтобы практически реализовать нормы права, необходимо раскрыть содержание нормативного предписания. Необходимо как раз потому, что оно существует лишь в определенной форме – в нормативном юридическом акте. Значит, нужно как бы проникнуть внутрь формы права. Это и достигается путем юридического толкования.
Необходимость толкования органически связана с использованием при выработке правового акта средств и приемов юридической техники, в свою очередь обусловленных обоими аспектами внешней формы права, а именно: и формой внешнего, словесно‑документального изложения содержания правовых предписаний, и нормативным, специально‑юридическим выражением этого содержания.
Обусловленность толкования словесно‑документальным изложением правовых предписаний в нормативном акте. Необходимость толкования правового акта продиктована прежде всего теми же причинами, которые обусловливают необходимость уяснения любой формы речи. В частности, уяснение любого документа требует определенной мыслительной деятельности, связанной с пониманием данной знаковой системы – слов, предложений, их логической связи и т. д. В указанном отношении толкование в значительной степени универсально; оно широко используется в литературоведении, истории, этнографии и других науках, имеющих дело с документами и иными формами письменной речи.
Обусловленность толкования особым (нормативным, специально‑юридическим) выражением правовых предписаний в нормативном акте. Так как в нормативном акте государственная воля выражена на языке права, то для обеспечения реального действия юридических норм нужен, условно говоря, обратный перевод. Ведь воля, содержащаяся в нормативном правовом акте, выражается с использованием средств и приемов юридической техники‑терминологии, юридических конструкций и т. д. Полное и точное уяснение содержания правовых актов нуждается в применении юридических знаний, требует в ряде случаев разъяснения смысла терминов, своеобразия тех или иных норм, их специфического нормативного и системного построения и т. п.
Указанные основания, вызывающие необходимость толкования, носят, так сказать, естественный характер. При уяснении любого нормативного акта интерпретатор имеет дело с определенной знаковой системой – со словесно‑документальной, языково‑логической формой изложения воли законодателя, которая к тому же получила особое юридическое выражение.
К рассмотренным основаниям надо добавить и такую причину толкования, как истечение подчас значительного времени после издания акта. Формулировки, выражающие нормативные предписания, нередко ориентированы на фактические ситуации, которые в той или иной степени конкретности может предвидеть законодатель. Между тем при длительном действии нормативного акта возникают новые факты и обстоятельства, которые хотя и охватываются предусмотренной нормой ситуацией и, следовательно, сообразовываются с волей законодателя, но не подпадают под буквальные формулировки акта.
Кроме этих естественных оснований, необходимость толкования обусловлена в ряде случаев известным несовершенством изложения воли законодателя. При выработке правовых актов не всегда удается достигнуть адекватного использования средств юридической техники, ясного и точного стиля, понятного языка. Отсюда – неясности некоторых формулировок, расплывчатые, а иногда и двусмысленные выражения, термины.
Толкование является необходимым (хотя и не основным) элементом МПР. Его значение как элемента МПР состоит главным образом в том, чтобы обеспечить полное и точное раскрытие функций правовых актов как источника и формы существования юридических норм, других содержательных элементов правовой системы (II.32.2.).
Особо должна быть выделена роль в МПР толкования нормативных актов. Здесь отчетливо проявляется связь юридического толкования с режимом законности. Если в эксплуататорских обществах толкование нередко служит корректированию и исправлению смысла действующих норм в соответствии с интересами господствующего класса, то в социалистическом обществе цель толкования – обеспечить действие и эффективность нормативной основы МПР в условиях строгой социалистической законности,
Толкование нормативных актов завершает процесс регламентации общественных отношений. В результате толкования нормативные юридические предписания готовы к реализации, к практическому осуществлению.
В то же время своеобразие толкования состоит в том, что это – деятельность, которая, реально завершая процесс регламентации общественных отношений, является одним из начальных элементов процесса реализации юридических норм,
Толкование правовых актов способствует устранению (точнее, смягчению) недостатков в их форме. Неправильное или неполное использование средств и приемов юридической техники, недостатки стиля правовых актов могут быть устранены путем толкования. Под известным углом зрения толкование можно рассматривать в качестве своеобразного продолжения юридической техники, направленного на достижение тех же задач – обеспечить полноту и точность выражения воли, содержащейся в актах, ее полное раскрытие, надлежащую эффективную реализацию.
Вопросы толкования относятся к числу тех общетеоретических проблем, которые имеют непосредственно практическое значение. Один из секретов высококачественной работы юриста состоит в такой подготовке и уровне профессионального мастерства, которые позволяют ему полно, точно и быстро толковать нормативные и иные правовые акты. Поэтому весьма примечательно, что в последние годы советская юридическая литература сконцентрировала внимание не только на общих вопросах толкования, но и на разработке приемов и правил, полезных для практической работы313.
Вместе с тем ряд вопросов толкования нуждается в дальнейшей разработке. Наряду с более широким использованием достижений современной (нормативной) логики, теории языка, лингвистики и других неюридических наук представляется в высшей степени важным осмыслить толкование как своеобразное юридическое явление и под этим углом зрения увязать проблематику толкования с фундаментальными выводами нашей юридической науки, в том числе выводами, касающимися применения права и внешней формы права (различая при этом внешнее, словесно‑документальное изложение предписаний и, что особо важно, их нормативное, специально‑юридическое выражение).
Некоторые авторы толкование правовых актов анализируют примерно в том же плане, в каком вообще возможно говорить о толковании документов (необходимость толкования обосновывается известным несовершенством языка; в качестве приемов толкования указываются грамматический, логический и другие, имеющие, в принципе, общий характер, и т. д.). Конечно, при толковании любых документов возникают общие вопросы, которые существенны и в юридической науке. Однако толкование правовых актов имеет и особые черты. Они же определяются, в частности, тем, что воля в правовых актах юридически оформлена, т. е. выражена с помощью средств и приемов юридической техники. А это означает, что одна из задач юридической науки состоит в том, чтобы, рассматривая вопросы толкования, не упускать из поля зрения указанные своеобразные черты и видеть в толковании специфическое правовое (именно – правовое!) явление. Отсюда и вытекает необходимость решения некоторых специальных проблем (например, официального и неофициального толкования), особого подхода при рассмотрении приемов толкования. Следует также учитывать, что в толковании нуждаются и индивидуальные акты (в частности, приговоры и решения судов). Поэтому есть все основания рассматривать толкование и с более широких позиций, т. е. применительно к правовым актам в целом.