- •Сергей Сергеевич Алексеев Общая теория права. Том II
- •Алексеев с. С Общая теория права. Том II
- •Раздел седьмой. Механизм правового регулирования
- •Глава 21. Механизм правового регулирования. Аспекты проблемы
- •1. Понятие механизма правового регулирования.
- •2. Различные подходы, или аспекты.
- •3. Инструментальный, специально‑юридический аспект мпр.
- •4. Психологический аспект мпр.
- •5. Социальный механизм действия права.
- •6. Основной аспект.
- •Глава 22. Основные элементы механизма правового регулирования
- •1. Структура мпр.
- •2. Стадии правового регулирования и основные элементы мпр.
- •3. Подсистемы в мпр.
- •4. Элементы мпр, вопросы догмы права и техники юриспруденции.
- •Раздел восьмой. Норма права
- •Глава 23. Норма права: понятие, основные черты
- •1. Норма права. Отправные моменты ее характеристики.
- •2. Юридическая норма и специализация права.
- •3. Норма‑предписание.
- •4. Логическая норма.
- •5. Норма права и индивидуальное государственно‑властное предписание. Акты‑директивы.
- •6. Принципы права, общие дозволения и запреты как нормативные явления.
- •Глава 24. Структура нормы права
- •1. Понятие структуры нормы права.
- •2. Внешнее выражение структуры нормы права в тексте нормативных юридических актов.
- •3. Структура логической нормы.
- •4. Структура нормы‑предписания.
- •Глава 25. Виды норм права
- •1. Основания подразделения норм права на виды.
- •2. Регулятивные и охранительные нормы.
- •3. Разновидности регулятивных норм.
- •4. Специализированные нормы. Обобщающие предписания.
- •5. Разновидности юридических норм, различаемые по характеру их связи с индивидуальным регулированием.
- •6. Основные, детализирующие и вариантные нормы. Ассоциации норм.
- •7. Общие и особенные нормы. Рекомендательные нормы.
- •Раздел девятый. Пpaвоотношение
- •Глава 26. Правоотношение: понятие, основные черты
- •1. Понятие правоотношения.
- •2. Правоотношение – правовая связь.
- •3. Правоотношение в системе отношений классового общества.
- •4. Правоотношение в мпр.
- •5. Правоотношение и регулируемое правом общественное отношение.
- •6. Состав (элементы) правоотношения.
- •Глава 27. Виды правоотношений
- •1. Основания классификации правоотношений.
- •2. Общие и конкретные правоотношения.
- •3. Относительные и абсолютные правоотношения.
- •4. Регулятивные и охранительные правоотношения.
- •5. Правоотношения активного и пассивного типов.
- •6. Отраслевые правоотношения.
- •Глава 28. Содержание правоотношения. Субъективное право
- •1. Юридическое и материальное содержание правоотношения.
- •2. Субъективное право. Право и интерес.
- •3. Структура субъективного права. Правомочие.
- •4. Право требования.
- •5. Право на свои активные действия.
- •6. Разновидности правомочий на активные действия.
- •7. Притязание.
- •8. Юридическая обязанность.
- •9. Закономерности связи субъективного права и юридической обязанности в правоотношении.
- •10. Соотношение юридического и материального содержания в правоотношении.
- •11. Правоотношения с простой и сложной структурами.
- •Глава 29. Субъект права
- •1. Понятие субъекта права. Правосубъектность.
- •2. Правосубъектность в мпр. Правовой статус.
- •3. Виды правосубъектности.
- •4. Правосубъектность, правоспособность, дееспособность. Деликтоспособность.
- •5. Виды субъектов права.
- •6. Некоторые особенности конкретных видов субъектов советского права.
- •Глава 30. Объект правоотношения
- •1. Понятие объекта правоотношения.
- •2. Общее определение объекта правоотношения.
- •3. Научное и прикладное значение теории «объект – материальное и нематериальное благо».
- •4. Особенности объекта правоотношения в отраслях советского права.
- •Глава 31. Юридический факт. Фактический состав
- •1. Понятие юридического факта.
- •2. Юридические факты в мпр.
- •3. Теоретическое и прикладное значение вопросов о юридических фактах.
- •4. Классификация юридических фактов по волевому принципу. Юридический факт – действие.
- •5. Правомерное действие.
- •6. Неправомерное действие.
- •7. Юридические события.
- •8. Иные виды (классификации) юридических фактов.
- •9. Фактический состав.
- •10. Правовые последствия, порождаемые незавершенными фактическими составами.
- •11. Иные соединения юридических фактов.
- •12. Юридико‑фактическая характеристика оснований юридической ответственности.
- •Раздел десятый. Правовой акт
- •Глава 32. Правовой акт: понятие, основные черты, виды
- •1. Понятие правового акта.
- •2. Основные черты правовых актов.
- •3. Правовые акты в мпр.
- •4. Теоретическое и практическое значение проблемы.
- •5. Виды правовых актов.
- •Глава 33. Нормативный юридический акт
- •1. Понятие нормативного юридического акта.
- •2. Нормативный юридический акт как источник права.
- •3. Множественность источников права в эксплуататорских обществах.
- •4. Нормативные юридические акты в социалистическом обществе.
- •5. Нормативный акт‑форма права: юридическое выражение воли законодателя и форма словесно‑документального изложения содержания акта.
- •6. Терминология.
- •Глава 34. Система нормативных юридических актов
- •1. К постановке вопроса.
- •2. Система законодательства.
- •3. Законы и подзаконные нормативные юридические акты (общая характеристика).
- •4. Законы.
- •5. Указы, вносящие изменения в действующие законодательные акты.
- •6. Подзаконный нормативный акт.
- •7. Отрасли законодательства.
- •Глава 35. Действие нормативного юридического акта
- •1. Действие нормативного юридического акта. Пределы действия.
- •2. Действие нормативного юридического акта во времени.
- •3. Принцип немедленного действия нормативных юридических актов.
- •4. Обратная сила нормативного акта.
- •5. Сохранение действия («переживание») нормативного юридического акта.
- •6. Действие нормативных юридических актов в пространстве и по лицам.
- •7. Коллизии между нормативными актами. Коллизионные нормы.
- •Глава 36. Систематизация в праве
- •1. Понятие систематизации в праве.
- •2. Кодификация права.
- •3. Инкорпорация.
- •4. Официальная инкорпорация.
- •5. Свод законов.
- •6. Неофициальная инкорпорация. Справочно‑информационная работа.
- •Глава 37. Юридическая техника
- •1. Понятие юридической техники.
- •2. Виды юридической техники.
- •3. Юридическая терминология.
- •4. Средства юридического выражения воли законодателя.
- •5. Средства словесно‑документального изложения содержания нормативного акта.
- •6. Технико‑юридические приемы.
- •7. Законодательная стилистика.
- •8. Техника индивидуальных актов.
- •Глава 38. Толкование в праве
- •1. Понятие юридического толкования (интерпретации).
- •2. «Двойная» природа толкования. Толкование и применение права.
- •3. Объект толкования.
- •4. Толкование как познание.
- •5. Способы толкования.
- •6. Соотношение способов толкования.
- •7. Логическое и специально‑юридическое толкование.
- •8. Результаты толкования.
- •9. Разъяснение нормативных актов. Обязательность толкования.
- •10. Интерпретационные акты.
- •11. Толкование индивидуальных актов.
- •Раздел одиннадцатый. Правоприменительная деятельность
- •Глава 39. Правоприменительная деятельность: понятие, основные черты
- •1. Правоприменительная деятельность как часть техники юриспруденции.
- •2. Юридическое познание. Его особенности при применении права.
- •3. Принцип объективной истины.
- •4. Юридическое дело.
- •5. Основные стадии применения права.
- •Глава 40. Правоприменительные действия
- •1. Стадии применения права и правоприменительные действия.
- •2. Установление фактических обстоятельств.
- •3. Юридические доказательства. Доказывание.
- •4. Выбор и анализ юридических норм.
- •5. Правовая квалификация.
- •6. Решение юридического дела.
- •7. Акт применения права.
- •8. Правоприменительные действия при пробелах в праве.
- •9. Исполнение решения по юридическому делу.
- •Послесловие
- •Предметный указатель
3. Инструментальный, специально‑юридический аспект мпр.
Этот аспект охватывает весь комплекс средств, весь юридический инструментарий, который «работает» в процессе правового регулирования.
Наряду с выделением в МПР юридических норм, правоотношений и других аналогичных средств воздействия в нем может быть выделен и более глубокий слой – то, что условно может быть названо функциональным МПР (функциональным в том смысле, что перед нами правовые явления, в которых непосредственно выражаются специально‑юридические функции права).
На этой стороне МПР следует остановить внимание читателя. Можно предположить, что здесь раскрываются исходные юридические начала и «пружины» правового регулирования, а главное, юридический инструментарий непосредственно связывается через функции права с объективно обусловленными требованиями экономического базиса данного классового общества.
Известные наметки подхода к МПР с данной стороны сделаны В.М. Горшеневым. По его мнению, МПР слагается из двух основных полярных элементов: во‑первых, это – способы воздействия, дозволения и запреты (активная сторона), во‑вторых, это – способы реализации, которые проявляются в фактическом поведении людей, в совершении действий или в воздержании от действий (результативная сторона); между указанными «чистыми» способами расположены, как полагает автор, промежуточные звенья‑правосубъектность, юридические факты, правоотношения, представляющие собой последовательные стадии перевода нормативности права в упорядоченность общественных отношений.
Правда, пытаясь совместить в одном ряду разнопорядковый юридический инструментарий, В.М. Горшенев упускает из виду нормы права, акты реализации и др. Неоправданно отрицает он и существование такого способа правового регулирования, как позитивные обязывание (автор отождествляет его с «предписанием»)2.
Но если сосредоточить анализ на дозволениях и запретах и держать в поле зрения третий способ правового регулирования – обязывание, то, надо полагать, может быть найден конструктивный путь освещения МПР с данной стороны.
Дозволения и запреты, а также обязывания – наиболее глубокий слой МПР. Превращаясь в процессе правового регулирования в реализацию права, они как бы проникают во все звенья МПР – юридические нормы, правоотношения, акты реализации, во многом предопределяя их черты и особенности.
Это один из ключевых моментов. В сочетании способов регулирования проявляются особенности специально‑юридических функций права – регулятивной динамической и регулятивной статической. Обязывание, с одной стороны, дозволения и запреты – с другой, выступают проводниками особых специально‑юридических функций: обязывание – динамической, дозволения и запреты – статической (I.12.4). Хотя в обоих случаях правовое регулирование предполагает активную деятельность людей, их коллективов, но в социальном и юридическом отношениях принципиально важно, что в первом случае (динамическая функция) на лицо возлагаются обязанности к активному действию, а во втором (статическая функция) – к воздержанию от определенных действий. Именно это и обусловливает специфику юридического инструментария на каждом из указанных участков правового регулирования, специфику столь существенную, что перед нами разные, подчас несопоставимые пласты правовой материи.
Отмеченная специфика тем более существенна, что обязывание, с одной стороны, и рассматриваемые в единстве дозволения и запреты – с другой, обладают различным, во многом неоднозначным потенциалом воздействия на социальную жизнь. Внешней силой, имеющей, так сказать, «навязывающий» характер, отличается способ позитивного обязывания, выражающий динамическую функцию. Но эта потенциальная мощь правового регулирования имеет и теневую сторону (существует довольно широкий простор для волюнтаризма, для «навязывания» участникам общественных отношений обязанностей, не соответствующих социальным потребностям).
По‑иному характеризуются взятые в единстве дозволения и запреты, выражающие статическую функцию права. Правовое регулирование обладает здесь куда меньшей потенциальной мощью внешнего «навязывания». Его регулирующая сила состоит главным образом в том, чтобы при помощи субъективных прав дать простор для действия всей системы социальных регуляторов – экономических, духовных и др. И тогда, когда дозволения и запреты находятся в органическом единстве с этой общей системой социальных регуляторов, конечный эффект правового регулирования нередко более значителен, чем при обязывании, в большей мере согласуется с объективными потребностями жизни данного классового общества. Вместе с тем – и это обстоятельство нужно особо оттенить – взятые в единстве дозволения и запреты органичны для права, полностью отвечают его природе, важнейшим, определяющим сторонам его социальной ценности. Именно в данном случае классовая сущность права раскрывается через нормативно‑организованную социальную свободу, право в качестве нормативной системы противостоит произволу, своеволию, субъективизму, а его социальная ценность отчетливо проявляется как упорядоченная социальная активность.
Понятно, что все эти черты и особенности, плюсы и минусы способов правового регулирования, их сочетаний весьма по‑разному выражаются в зависимости от классовой сущности, исторического типа права. В условиях социалистического и коммунистического строительства правовые формы призваны обеспечить значительные преобразования в экономике, во всех сферах жизни общества и потому в социалистическом праве, базирующемся на подлинно научном, марксистско‑ленинском мировоззрении, намного возросло значение и стало более органичным для правовой сферы регулирование при помощи позитивного обязывания, которое вместе с системой дозволений и запретов способствует развертыванию социальной активности трудящихся. Да и самое соотношение дозволений и запретов, выраженное в двух типах регулирования – общедозволительном и разрешительном, приобрело при социализме такой характер, который обеспечивает большие возможности для социальной активности на основе высокой организованности общественных отношений (I.17.6).