- •Г.Ю.Федотова
- •Введение
- •Раздел 1. Классификация товаров - основа международной торговли
- •Глава 1. Методологические основы систематизации товаров
- •1.1. Классификация: понятие, сущность, цели, методы
- •Методы классификации
- •1.2. Кодирование: понятие, сущность, цели, методы
- •1.3. Классификаторы: понятие, структура, виды
- •Глава 2. Этапы унификации товарных номенклатур для международной торговли
- •2.1. История развития классификационных систем в международной торговле
- •2.2. Требования к товарной номенклатуре9
- •Требования таможенного тарифа
- •Требования статистики внешней торговли
- •Требования транспортного тарифа
- •Требования международной торговли
- •2.3. Разработка классификаторов, как основы для создания Гармонизированной системы описания и кодирования товаров
- •Единая товарная номенклатура внешней торговли сэв (етн вт сэв)
- •Глава 3. Современные классификации, применяемые в мировой практике и в Российской Федерации
- •3.1. Основные функции современных классификаций
- •3.1.1. Типы классификаций17
- •3.1.2. Уровни классификаций18
- •3.1.3. Категории классификаций19
- •3.1.4. Основные классификационные признаки товаров20
- •Категории первичных и обработанных предметов
- •Назначение товаров
- •Капитальное оборудование и полуфабрикаты
- •Срок службы предметов потребления
- •3.2. Общая характеристика основных классификаций видов экономической деятельности и продукции
- •Международная стандартная отраслевая классификация — isic Rev. 4/мсок Ред.4
- •Статистическая классификация видов экономической деятельности в ес-nace Rev. 1/кдес Ред.1
- •Международная классификация основных продуктов — сpc/коп
- •Раздел 01
- •Классификация продукции по видам деятельности (cpa/кпес)
- •Окдп: Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг
- •Стандартная международная торговая классификация (sitc: Standard International Trade Classification)
- •Комбинированная номенклатура ес - cn
- •Классификация потребительских товаров и услуг для населения (кптун)
- •Общероссийский классификатор продукции – окп
- •Гармонизация международных классификаций
- •Глава 4. Гармонизированная система описания и кодирования товаров
- •4.1. Цель и предпосылки создания Гармонизированной системы описания и кодирования товаров
- •4.2. Международная Конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров
- •Система классификации гс
- •Система кодирования в гс
- •Объект классификации в Гармонизированной системе
- •1. Продукция, которая по степени переработки: делится на пять групп: сырье, материалы, полуфабрикаты и детали, изделия, продукты и расходные изделия.
- •Единицы измерения в Гармонизированной системе
- •1. Товары, измеряемые в экономических единицах
- •2. Товары, измеряемые в единицах массы
- •Основные критерии классификации в номенклатуре гс
- •Раздел 2. Основы классификации товаров в таможенных целях
- •Глава 5. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности — назначение, сфера применения, ведение
- •Правовая основа функционирования тн вэд снг и тн вэд Таможенного союза
- •Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности снг (тн вэд снг)
- •Соглашение об общей Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического сообщества
- •Единая Товарная Номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного Союза
- •5.2. Структура тн вэд Таможенного союза
- •5.3. Система классификации в тн вэд тс
- •5.4. Система кодирования в тн вэд тс
- •5.5. Функции примечаний в тн вэд тс
- •Примечания по исключению товара
- •Примечания по причислению товара
- •Примечания по определению понятий
- •Примечания с рекомендациями по включению
- •Область применения примечаний
- •Терминология в тн вэд тс
- •Классификация «частей» и «принадлежностей» в тн вэд тс
- •5.6. Значение знаков препинания в тн вэд тс
- •Глава 6. Основные правила интерпретации тн вэд тс
- •6.1. Опи 1
- •6.2. Опи 2а
- •6.3. Опи 2б
- •6.4. Опи 3а
- •6.5. Опи 3б
- •6.6. Опи 3в
- •6.7. Опи 4
- •6.8. Опи 5а
- •6.9. Опи 5б
- •6.10. Опи 6
- •Глава 7. Нормативное регулирование применения тн вэд тс
- •7.1. Предварительное решение о классификации товаров в соответствии с тн вэд тс
- •7.1.1. Нормативно-правовая база принятия предварительного решения о классификации товаров
- •7.1.2. Цели и сущность принятия предварительного решения по классификации товаров
- •7.1.3. Административные процедуры по принятию предварительного решения о классификации товаров
- •7.1.4. Оформление предварительного решения о классификации товаров
- •7.2. Классификация товаров как элемент таможенного оформления и контроля
- •Особенности декларирования товаров различных наименований, содержащихся в одной товарной партии, с указанием одного классификационного кода
- •7.3. Структура и функции подразделений таможенных органов, выполняющих классификацию товаров
- •7.4.Требования к описанию отдельных категорий товаров в графе 31 дт
- •Раздел 3. Особенности классификации отдельных групп товаров в тн вэд тс
- •Глава 8. Классификация пищевых продуктов в тн вэд тс
- •Раздел II «Продукты растительного происхождения» включает девять групп, сформированных по видовому признаку:
- •8.2. Проблемы классификации пищевых продуктов в тн вэд тс
- •Глава 9. Классификация сырьевых товаров в тн вэд тс
- •9.1. Классификация минеральных продуктов в тн вэд тс
- •Раздел V «Минеральные продукты» предназначен для классификации товаров, объединенных критерием происхождения, и включает минералы и минеральные вещества.
- •Проблемы классификации товаров V раздела тн вэд тс
- •9.2. Классификация химических продуктов в тн вэд тс
- •Проблемы классификации химических продуктов в тн вэд тс
- •9.3. Классификация товаров из пластмассы и резины в тн вэд тс
- •Проблемы классификации товаров из пластмасс и резины в тн вэд тс
- •9.4 Классификация кожевенных и меховых товаров в тн вэд тс
- •Проблемы классификации кожевенных и меховых товаров в тн вэд тс
- •9.5 Классификация товаров из древесины в тн вэд тс
- •Раздел iх «Древесина и изделия из нее; древесный уголь и изделия из нее; изделия из соломы, альфы или из прочих материалов для плетения; корзиночные и другие плетеные изделия» состоит из трех групп:
- •Проблемы классификации товаров из древесины в тн вэд тс
- •9.6. Классификация текстильных товаров в тн вэд тс
- •9.7. Классификация товаров из металлов в тн вэд тс
- •Проблемы классификации товаров в хiv и хv разделах тн вэд тс
- •Глава 10. Классификация сложно-технических товаров в тн вэд тс
- •10.1. Классификация машин, оборудования и механизмов в тн вэд тс
- •Раздел XVI тн вэд тс охватывает определенные машины и приборы, которые составляют одну из самых больших групп готовых изделий и компонентов в структуре номенклатуры.
- •Проблемы классификации машин, оборудования и механизмов в тн вэд тс
- •10.2. Классификация транспортных средств в тн вэд тс
- •Проблемы классификации транспортных средств в тн вэд тс
- •10.3. Классификация приборов и инструментов в тн вэд тс
- •Проблемы классификации приборов и инструментов в тн вэд тс
- •Глава 11. Классификация готовых изделий в тн вэд тс
- •11.1. Классификации обуви, головных уборов и готовых товаров в тн вэд тс
- •Проблемы классификации обуви, головных уборов и готовых товаров в тн вэд тс
- •11.2. Классификация готовых изделий из материалов минерального происхождения в тн вэд тс
- •Раздел XIII «Изделия из камня, гипса, цемента, асбеста, слюды или аналогичных материалов; керамические изделия; стекло и изделия из него» разделен на три группы:
- •Проблемы классификации готовых изделий из материалов минерального происхождения в тн вэд тс
- •11.3. Классификация разных готовых промышленных товаров в тн вэд тс
- •Проблемы классификации разных готовых промышленных товаров в тн вэд тс
- •11.4. Классификация произведений искусства и антиквариата в тн вэд тс
- •Глава 12. Основные направления развития тн вэд тс
- •12.1. Применение тн вэд в различных сферах таможенного дела
- •12.2. Основные ошибки при классификации товаров в соответствии с тн вэд тс
- •12.2.1. Нарушения законодательства в сфере классификации товаров
- •Дополнительная проверка
- •Изменение, прекращение и отзыв решения о классификации товаров
- •Ответственность за неправомерную классификацию товаров
- •12.2.2. Анализ судебной практики по недостоверной классификации товаров
- •12.2.3. Разъяснения таможенных органов по классификации отдельных товаров
- •12.2.4. Характеристика групп товаров, имеющих характер недостоверности заявляемого кода
- •12.3. Пути совершенствования тн вэд тс
- •Заключение
- •Список используемой и рекомендуемой литературы Нормативно-правовые документы
- •Перечень основной и дополнительной литературы
- •Электронные ресурсы
- •Приложения Приложение 1 перечень общероссийских классификаторов технико - экономической и социальной информации и федеральных органов ответственных за их введение
- •Приложение 2 классификаторы, используемые для заполнения деклараций на товары
- •Международная конвенция о гармонизированной системе описания и кодирования товаров
- •Статья 1 «Определения»
- •Статья 2 «Приложение (*)»
- •Статья 3 «Обязательства Договаривающихся Сторон»
- •Статья 4 «Частичное применение развивающимися странами»
- •Статья 5 «Техническое содействие развивающимся странам»
- •Статья 6 «Комитет по Гармонизированной системе»
- •Статья 7 «Функции Комитета»
- •Статья 8 «Роль Совета»
- •Статья 9 «Ставки таможенных пошлин»
- •Статья 10 «Урегулирование споров»
- •Статья 12 Процедура получения статуса Договаривающейся Стороны
- •Статья 13 Вступление в силу
- •Статья 14 Применение зависимыми территориями
- •Статья 15 Денонсация
- •Статья 16 Процедура внесения поправок
- •Статья 17 Права Договаривающихся Сторон в отношении Гармонизированной системы
- •Статья 18 Оговорки
- •Статья 19 Уведомления Генеральным секретарем
- •Статья 20 Регистрация в Организации Объединенных Наций
- •Статья 1
- •Статья 2
- •Приложение 4 Форма для оформления предварительного решения по классификации товаров в соответствии с тн вэд тс86
- •Приложение 5 Группы товаров, имеющие устойчивый характер недостоверности заявляемого кода
- •37 С.И. Ожегов, н.Ю. Шведова. Толковый словарь русского языка .- м.: Азбуковник, 1999. – 944с.
Глава 10. Классификация сложно-технических товаров в тн вэд тс
Выделение в товарной номенклатуре сложно-технических товаров необходимо с точки зрения исследования идентификационных особенностей этих товаров. Общим для них является приоритет функционального назначения над тем из какого материала они изготовлены. Для идентификационной экспертизы таких товаров требуются специальная техническая подготовка. К сложно-техническим товарам ТН ВЭД ТС можно отнести машины, оборудование и механизмы, транспортные средства, приборы и инструменты.
10.1. Классификация машин, оборудования и механизмов в тн вэд тс
Раздел XVI тн вэд тс охватывает определенные машины и приборы, которые составляют одну из самых больших групп готовых изделий и компонентов в структуре номенклатуры.
Этот раздел включает всего две группы — группа 84 и группа 85. Тем не менее, только эти две группы составляют почти 20% всей номенклатуры. В них входят 133 четырехзначные товарные позиции и более 750 отдельных субпозиций, состоящих из различных изделий от подшипников до бульдозеров и от кремниевых чипов до суперкомпьютеров.
Объектами классификации ХVI раздела ТН ВЭД ТС являются:
Механическое и электромеханическое оборудование
Механизмы, установки, аппараты и устройства
Определенные аппараты и установки (котлы, котельные, фильтрационные)
Их части
Ключевым термином данного раздела является машина. В это понятие включены:
Машины, оборудование и механизмы, включенные в группы 84 и 85;
Устройства, агрегаты и другое оборудование, перечисленное в товарных позициях этих групп.
Основными признаками классификации товаров в ХVI разделе ТН ВЭД ТС являются:
Принцип действия: механический или электромеханический;
Функциональное назначение;
Отраслевая принадлежность;
Вид товара;
Степень завершенности;
Готовое изделие, часть или принадлежность.
На уровне групп раздела по принципу действия отнесены к группе 84 в основном товары механические, а в группе 85 – электромеханические. Для определения уровня товарной позиции, субпозиции и подсубпозиции определяющим является функциональное назначение товара, а для ряда товарных позиций – отраслевая принадлежность.
Основными признаками, исключающими возможность классификации товаров в ХVI разделе ТН ВЭД ТС является материал и функциональное назначение. По материалу исключены из раздела товары из пластмасс (группа 39), резины и эластика (группа 40), кожи натуральной и искусственной (группа 43), текстильных материалов (группа 59), драгоценных и полудрагоценных камней (группа 71), металлов части общего назначения (раздел XV), камня и минералов (группы 68, 69).
По функциональному назначению исключены из раздела товары специфического применения: специальные приборы и инструменты (группа 90), часы (группа 91), детские и спортивные товары (группа 95), готовые изделия (группа 96, например: щетки - товарная позиция 9603, ленты для пишущих машин - 9612) .
Рассмотрим структуру группы 84 «Реакторы ядерные, котлы, оборудование и механические устройства; их части». Эта группа включает:
машины, оборудование и механические устройства;
машины, оборудование и аппаратуру, если они не упомянуты в группе 85 (даже электрические);
Части и принадлежности к ним.
Группа 84 включает 87 товарных позиций (в том числе, товарная позиция 8485 – резервная). Условно эту группу можно разделить на 8 частей. Они включают:
ядерные реакторы, не радиоактивные топливные компоненты для ядерных реакторов, тепловыделяющие элементы, необлученные, а также оборудование и устройства для разделения изотопов (товарная позиция 8401);
машины и устройства, классифицируемые по их функциональному назначению, используемые в различных отраслях промышленности (товарные позиции 8402 - 8424);
машины и аппараты, классифицируемые по принципу применения их в определенных отраслях, например, в сельском хозяйстве, в текстильной, целлюлозной, горной промышленности и так далее, независимо от их конкретных функций (товарные позиции 8425 – 8478);
машины и механические устройства, не включенные в предыдущие группы (товарные позиции 8479);
наряду с литейными формами и моделями для литейных заводов, также формы для ручного или машинного литья определенных материалов (товарная позиция 8480);
определенные товары общего назначения, используемые как механические части; и запасные части изделий из других групп (товарные позиции 8481 – 8484);
машины и аппаратуру, исключительно или в основном используемые для производства полупроводниковых приборов, электронных интегральных схем или плоских дисплейных панелей (товарная позиция 8486);
нигде более не упомянутые неэлектрические части, то есть не имеющие электрических соединений части машин, но не конкретной машины (товарная позиция 8487).
Группа 85 «Электрические машины и оборудование, их части; звукозаписывающая и звуковоспроизводящая аппаратура, аппаратура для записи и воспроизведения телевизионного изображения и звука, их части и принадлежностивключает следующие товары:
Электрические машины и оборудование;
Электротехнические товары (за исключением одежды, обуви, мебели с подогревом, одеял);
Электронные товары;
Их части и принадлежности (в т.ч. из стекла).
Рассмотрим структуру группы 85. Группа 85 » содержит 48 товарных позиций (в том числе товарные позиции 8520, 8524 – резервные). Условно для целей рассмотрения группы её можно разделить на 7 частей. Они включают:
1) машины и установки для производства, преобразования и аккумулирования (хранения) электроэнергии (товарные позиции 8501 -8504, 8506,8507);
2) некоторые бытовые машины, электромеханические инструменты, ручной электромеханический инструмент, определенные бытовые приборы, условием классификации является наличие электродвигателя (товарные позиции 8508 - 8510).
3) машины и приборы, действие которых основано на использовании явлений связанных с электричеством: для получения электромагнитных полей или освещения, зажигания, подогрева (товарные позиции 8505, 8511 – 8518, 8525 – 8531, 8543);
4) аппаратуру и устройства для звукозаписи и звуковоспроизведения; видеомагнитофоны, а также части и принадлежности к ним (товарные позиции 8519 – 8522);
5) носители для звукозаписи, носители информации, например, магнитная лента, компакт-диски, а также магнитная лента для компьютеров, но исключается кино- и фотопленка группы 37. (товарная позициая8523)
6) электротовары, обычно не используемые отдельно, но изготовленные как особые компоненты к электрооборудованию с определенной функцией (товарные позиции 8532 - 8542, 8545, 8548);
7) определенные изделия и материалы, которые используются в электрических приборах и оборудовании на основании их свойств электропроводности и изоляции, например, провода изолированные и наборы изолированных проводов; изоляторы (товарные позиции 8544, 8546, 8547).