- •Г.Ю.Федотова
- •Введение
- •Раздел 1. Классификация товаров - основа международной торговли
- •Глава 1. Методологические основы систематизации товаров
- •1.1. Классификация: понятие, сущность, цели, методы
- •Методы классификации
- •1.2. Кодирование: понятие, сущность, цели, методы
- •1.3. Классификаторы: понятие, структура, виды
- •Глава 2. Этапы унификации товарных номенклатур для международной торговли
- •2.1. История развития классификационных систем в международной торговле
- •2.2. Требования к товарной номенклатуре9
- •Требования таможенного тарифа
- •Требования статистики внешней торговли
- •Требования транспортного тарифа
- •Требования международной торговли
- •2.3. Разработка классификаторов, как основы для создания Гармонизированной системы описания и кодирования товаров
- •Единая товарная номенклатура внешней торговли сэв (етн вт сэв)
- •Глава 3. Современные классификации, применяемые в мировой практике и в Российской Федерации
- •3.1. Основные функции современных классификаций
- •3.1.1. Типы классификаций17
- •3.1.2. Уровни классификаций18
- •3.1.3. Категории классификаций19
- •3.1.4. Основные классификационные признаки товаров20
- •Категории первичных и обработанных предметов
- •Назначение товаров
- •Капитальное оборудование и полуфабрикаты
- •Срок службы предметов потребления
- •3.2. Общая характеристика основных классификаций видов экономической деятельности и продукции
- •Международная стандартная отраслевая классификация — isic Rev. 4/мсок Ред.4
- •Статистическая классификация видов экономической деятельности в ес-nace Rev. 1/кдес Ред.1
- •Международная классификация основных продуктов — сpc/коп
- •Раздел 01
- •Классификация продукции по видам деятельности (cpa/кпес)
- •Окдп: Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продукции и услуг
- •Стандартная международная торговая классификация (sitc: Standard International Trade Classification)
- •Комбинированная номенклатура ес - cn
- •Классификация потребительских товаров и услуг для населения (кптун)
- •Общероссийский классификатор продукции – окп
- •Гармонизация международных классификаций
- •Глава 4. Гармонизированная система описания и кодирования товаров
- •4.1. Цель и предпосылки создания Гармонизированной системы описания и кодирования товаров
- •4.2. Международная Конвенция о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров
- •Система классификации гс
- •Система кодирования в гс
- •Объект классификации в Гармонизированной системе
- •1. Продукция, которая по степени переработки: делится на пять групп: сырье, материалы, полуфабрикаты и детали, изделия, продукты и расходные изделия.
- •Единицы измерения в Гармонизированной системе
- •1. Товары, измеряемые в экономических единицах
- •2. Товары, измеряемые в единицах массы
- •Основные критерии классификации в номенклатуре гс
- •Раздел 2. Основы классификации товаров в таможенных целях
- •Глава 5. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности — назначение, сфера применения, ведение
- •Правовая основа функционирования тн вэд снг и тн вэд Таможенного союза
- •Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности снг (тн вэд снг)
- •Соглашение об общей Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического сообщества
- •Единая Товарная Номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного Союза
- •5.2. Структура тн вэд Таможенного союза
- •5.3. Система классификации в тн вэд тс
- •5.4. Система кодирования в тн вэд тс
- •5.5. Функции примечаний в тн вэд тс
- •Примечания по исключению товара
- •Примечания по причислению товара
- •Примечания по определению понятий
- •Примечания с рекомендациями по включению
- •Область применения примечаний
- •Терминология в тн вэд тс
- •Классификация «частей» и «принадлежностей» в тн вэд тс
- •5.6. Значение знаков препинания в тн вэд тс
- •Глава 6. Основные правила интерпретации тн вэд тс
- •6.1. Опи 1
- •6.2. Опи 2а
- •6.3. Опи 2б
- •6.4. Опи 3а
- •6.5. Опи 3б
- •6.6. Опи 3в
- •6.7. Опи 4
- •6.8. Опи 5а
- •6.9. Опи 5б
- •6.10. Опи 6
- •Глава 7. Нормативное регулирование применения тн вэд тс
- •7.1. Предварительное решение о классификации товаров в соответствии с тн вэд тс
- •7.1.1. Нормативно-правовая база принятия предварительного решения о классификации товаров
- •7.1.2. Цели и сущность принятия предварительного решения по классификации товаров
- •7.1.3. Административные процедуры по принятию предварительного решения о классификации товаров
- •7.1.4. Оформление предварительного решения о классификации товаров
- •7.2. Классификация товаров как элемент таможенного оформления и контроля
- •Особенности декларирования товаров различных наименований, содержащихся в одной товарной партии, с указанием одного классификационного кода
- •7.3. Структура и функции подразделений таможенных органов, выполняющих классификацию товаров
- •7.4.Требования к описанию отдельных категорий товаров в графе 31 дт
- •Раздел 3. Особенности классификации отдельных групп товаров в тн вэд тс
- •Глава 8. Классификация пищевых продуктов в тн вэд тс
- •Раздел II «Продукты растительного происхождения» включает девять групп, сформированных по видовому признаку:
- •8.2. Проблемы классификации пищевых продуктов в тн вэд тс
- •Глава 9. Классификация сырьевых товаров в тн вэд тс
- •9.1. Классификация минеральных продуктов в тн вэд тс
- •Раздел V «Минеральные продукты» предназначен для классификации товаров, объединенных критерием происхождения, и включает минералы и минеральные вещества.
- •Проблемы классификации товаров V раздела тн вэд тс
- •9.2. Классификация химических продуктов в тн вэд тс
- •Проблемы классификации химических продуктов в тн вэд тс
- •9.3. Классификация товаров из пластмассы и резины в тн вэд тс
- •Проблемы классификации товаров из пластмасс и резины в тн вэд тс
- •9.4 Классификация кожевенных и меховых товаров в тн вэд тс
- •Проблемы классификации кожевенных и меховых товаров в тн вэд тс
- •9.5 Классификация товаров из древесины в тн вэд тс
- •Раздел iх «Древесина и изделия из нее; древесный уголь и изделия из нее; изделия из соломы, альфы или из прочих материалов для плетения; корзиночные и другие плетеные изделия» состоит из трех групп:
- •Проблемы классификации товаров из древесины в тн вэд тс
- •9.6. Классификация текстильных товаров в тн вэд тс
- •9.7. Классификация товаров из металлов в тн вэд тс
- •Проблемы классификации товаров в хiv и хv разделах тн вэд тс
- •Глава 10. Классификация сложно-технических товаров в тн вэд тс
- •10.1. Классификация машин, оборудования и механизмов в тн вэд тс
- •Раздел XVI тн вэд тс охватывает определенные машины и приборы, которые составляют одну из самых больших групп готовых изделий и компонентов в структуре номенклатуры.
- •Проблемы классификации машин, оборудования и механизмов в тн вэд тс
- •10.2. Классификация транспортных средств в тн вэд тс
- •Проблемы классификации транспортных средств в тн вэд тс
- •10.3. Классификация приборов и инструментов в тн вэд тс
- •Проблемы классификации приборов и инструментов в тн вэд тс
- •Глава 11. Классификация готовых изделий в тн вэд тс
- •11.1. Классификации обуви, головных уборов и готовых товаров в тн вэд тс
- •Проблемы классификации обуви, головных уборов и готовых товаров в тн вэд тс
- •11.2. Классификация готовых изделий из материалов минерального происхождения в тн вэд тс
- •Раздел XIII «Изделия из камня, гипса, цемента, асбеста, слюды или аналогичных материалов; керамические изделия; стекло и изделия из него» разделен на три группы:
- •Проблемы классификации готовых изделий из материалов минерального происхождения в тн вэд тс
- •11.3. Классификация разных готовых промышленных товаров в тн вэд тс
- •Проблемы классификации разных готовых промышленных товаров в тн вэд тс
- •11.4. Классификация произведений искусства и антиквариата в тн вэд тс
- •Глава 12. Основные направления развития тн вэд тс
- •12.1. Применение тн вэд в различных сферах таможенного дела
- •12.2. Основные ошибки при классификации товаров в соответствии с тн вэд тс
- •12.2.1. Нарушения законодательства в сфере классификации товаров
- •Дополнительная проверка
- •Изменение, прекращение и отзыв решения о классификации товаров
- •Ответственность за неправомерную классификацию товаров
- •12.2.2. Анализ судебной практики по недостоверной классификации товаров
- •12.2.3. Разъяснения таможенных органов по классификации отдельных товаров
- •12.2.4. Характеристика групп товаров, имеющих характер недостоверности заявляемого кода
- •12.3. Пути совершенствования тн вэд тс
- •Заключение
- •Список используемой и рекомендуемой литературы Нормативно-правовые документы
- •Перечень основной и дополнительной литературы
- •Электронные ресурсы
- •Приложения Приложение 1 перечень общероссийских классификаторов технико - экономической и социальной информации и федеральных органов ответственных за их введение
- •Приложение 2 классификаторы, используемые для заполнения деклараций на товары
- •Международная конвенция о гармонизированной системе описания и кодирования товаров
- •Статья 1 «Определения»
- •Статья 2 «Приложение (*)»
- •Статья 3 «Обязательства Договаривающихся Сторон»
- •Статья 4 «Частичное применение развивающимися странами»
- •Статья 5 «Техническое содействие развивающимся странам»
- •Статья 6 «Комитет по Гармонизированной системе»
- •Статья 7 «Функции Комитета»
- •Статья 8 «Роль Совета»
- •Статья 9 «Ставки таможенных пошлин»
- •Статья 10 «Урегулирование споров»
- •Статья 12 Процедура получения статуса Договаривающейся Стороны
- •Статья 13 Вступление в силу
- •Статья 14 Применение зависимыми территориями
- •Статья 15 Денонсация
- •Статья 16 Процедура внесения поправок
- •Статья 17 Права Договаривающихся Сторон в отношении Гармонизированной системы
- •Статья 18 Оговорки
- •Статья 19 Уведомления Генеральным секретарем
- •Статья 20 Регистрация в Организации Объединенных Наций
- •Статья 1
- •Статья 2
- •Приложение 4 Форма для оформления предварительного решения по классификации товаров в соответствии с тн вэд тс86
- •Приложение 5 Группы товаров, имеющие устойчивый характер недостоверности заявляемого кода
- •37 С.И. Ожегов, н.Ю. Шведова. Толковый словарь русского языка .- м.: Азбуковник, 1999. – 944с.
5.4. Система кодирования в тн вэд тс
В ТН ВЭД ТС используются три системы кодирования. Для обозначения разделов и подгрупп используются римские цифры. Номера разделов и подгрупп не связаны между собой, а также с другими уровнями детализации. Применение одного алфавита для двух независимых уровней стало возможным благодаря параллельности их применения в ТН ВЭД ТС, что исключает возможность ошибки при их трактовании.
Структурными элементами ТН ВЭД ТС, входящими в код товара, являются следующие классификационные группировки: группы, позиции, субпозиции, подсубпозиции.
В соответствии с Решением Комиссии Таможенного союза № 522 от 28 января 2011 года «О Положении о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров» установлена следующая терминология.
Классификационная группировка – это поименованная в ТН ВЭД ТС совокупность товаров, имеющих общие признаки. Вышестоящие классификационные группировки делятся в иерархическом порядке на подчиненные классификационные группировки.
Общие признаки товаров, входящих в классификационные группировки, определяются на основании признаков, указанных в их наименованиях, с учетом признаков, указанных в непосредственно вышестоящих классификационных группировках и примечаниях, содержащихся в ТН ВЭД ТС.
Товарная позиция – это классификационная группировка товаров, имеющая бездефисное наименование и код, состоящий из четырех цифр или более при условии, что все цифры, начиная с пятой, являются нулями (табл. 5.1).
Таблица 5.1
Примеры товарных позиций в ТН ВЭД ТС
Код ТН ВЭД |
Наименование позиции |
Примечание |
0101 |
Лошади, ослы, мулы и лошаки живые |
товарная позиция |
2709 00 |
Нефть сырая и нефтепродукты сырые, полученные из битуминозных пород |
товарная позиция |
0702 00 000 |
Томаты свежие или охлажденные |
товарная позиция |
1109 00 000 0 |
Клейковина пшеничная, сухая или сырая |
товарная позиция |
Субпозиция – это классификационная группировка товаров, входящая в состав товарной позиции, имеющая однодефисное или двухдефисное наименование, и либо имеющая код, состоящий из шести цифр или более при условии, что пятая цифра кода отлична от нуля и все цифры кода, начиная с седьмой, являются нулями, либо не имеющая кода при условии, что пятая цифра кодов подчиненных классификационных группировок отлична от нуля (табл.5.2).
Таблица 5.2
Примеры субпозиций в ТН ВЭД ТС
Код ТН ВЭД |
Наименование позиции |
Примечание |
2201 10 |
воды минеральные и газированные |
субпозиция |
|
- вина прочие; виноградное сусло, брожение которого было предотвращено или приостановлено путем добавления спирта |
бескодовая субпозиция (вышестоящая классификационная группировка) |
2204 21 |
- - в сосудах емкостью 2 л или менее |
субпозиция (подчиненная классификационная группировка) |
5407 10 00 |
- ткани, изготавливаемые из нитей высокой прочности из нейлона или других полиамидов или полиэфиров |
субпозиция |
0206 30 000 |
- свиней, свежие или охлажденные |
субпозиция |
0506 90 000 0 |
прочие |
субпозиция |
Подсубпозиция – это классификационная группировка товаров, входящая в состав субпозиции, а при ее отсутствии входящая в состав товарной позиции, и либо имеющая код, состоящий более чем из шести цифр, либо не имеющая кода, но имеющая однодефисное или многодефисное наименование при условии, что коды подчиненных классификационных группировок имеют пятую цифру "ноль" и/или состоят более чем из шести цифр.
Подсубпозиции могут входить в состав вышестоящих подсубпозиций (табл. 5.3.)
Таблица 5.3
Примеры подсубпозиций в ТН ВЭД ТС
Код ТН ВЭД |
Наименование позиции |
Примечание |
4803 00 100 0 |
- целлюлозная вата |
подсубпозиция |
|
- жир свиной (включая лярд) |
бескодовая подсубпозиция (вышестоящая классификационная группировка) |
1501 00 110 0 |
- - для промышленного применения, кроме производства продуктов, используемых для употребления в пищу |
подсубпозиции (подчиненные классификационные группировки для вышестоящей однодефисной подсубпозиции) |
1501 00 190 0 |
- - прочий | |
1701 11 10 |
- - - для рафинирования |
подсубпозиция |
0203 12 190 |
- - - - лопатки и отруба из них |
подсубпозиция |
7223 00 190 |
- - прочая |
подсубпозиция |
9023 00 100 0 |
- применяемые при обучении физике, химии или техническим наукам |
подсубпозиция |
|
- - прочие |
бескодовая подсубпозиция (вышестоящая классификационная группировка) |
|
- - - электронные |
бескодовая подсубпозиция (подчиненная классификационная группировка для вышестоящей двухдефисной подсубпозиции и вышестоящая классификационная группировка для подчиненных четырехдефисных подсубпозиций) |
9027 80 110 0 |
- - - - рН-метры, rН-метры и прочая аппаратура для измерения электропроводности |
подсубпозиции (подчиненные классификационные группировки для вышестоящих двухдефисной и трехдефисной подсубпозиций)
|
9027 80 130 0 |
- - - - аппаратура для измерений физических свойств полупроводниковых материалов или подложек жидкокристаллических устройств, или нанесенных изолирующих и проводящих слоев в процессе изготовления полупроводниковых пластин или жидкокристаллических устройств | |
9027 80 170 0 |
- - - - прочие |
Итак, терминологические особенности применения ТН ВЭД ТС сводятся к идентификации количества значащих цифр кода и соотнесению с предыдущим уровнем детализации.
Следовательно, отличительной чертой позиции от субпозиции и подсубпозиции является не общее количество знаков в коде, а только то, сколько их и в какой последовательности знаки в структуре кода, отличны от нуля.
Несомненно, удобным с точки зрения понимания и применения этой терминологии является указание примеров построения структуры кодов разных уровней детализации в ТН ВЭД ТС (таблица 5.4).
Таблица 5.4.
Построение структуры кода разных уровней детализации
в ТН ВЭД ТС
№ п/п |
Наименование уровня детализации в ТН ВЭД ТС |
Построение структуры кода в ТН ВЭД ТС |
1. |
Товарная позиция
|
ХХХХ, ХХХХ 00, ХХХХ 00 00, ХХХХ 00 000, ХХХХ 00 000 0 |
2. |
Субпозиция
|
ХХХХ ХХ, ХХХХ ХХ 00, ХХХХ ХХ 000, ХХХХ ХХ 000 0 |
3. |
Подсубпозиция
|
ХХХХ ХХ ХХ, ХХХХ ХХ ХХХ, ХХХХ ХХ ХХХ Х, ХХХХ 00 ХХ, ХХХХ 00 ХХХ, ХХХХ 00 ХХХ Х |
Субпозиции (подсубпозиции) на одном уровне - субпозиции (или подсубпозиции), выделенные в рамках одной непосредственно вышестоящей классификационной группировки и имеющие одинаковое количество дефисов.
Итак, длина кодового обозначения товара по ТН ВЭД ТС состоит из 10-ти разрядов. Каждому разряду соответствует какое-то цифровое обозначение по десятичной системе (от 0 до 9).
Для обозначения групп, позиций, субпозиций и подсубпозиций используются арабские цифры. Субпозиции имеют шестизначный код (отличный от нуля), первые четыре знака которого совпадают с кодом соответствующей товарной позиции.
Подсубпозиции в ТН ВЭД ТС имеют десятизначный код, первые четыре знака которого совпадают с кодом позиции, а шесть последующих представляют детализацию товара по дополнительным признакам.
ХХХХ
ХХ ХХХ Х
Рис.5.3. Структура кода ТН ВЭД ТС
На рис. 5.3 представлена условная структура кода ТН ВЭД ТС с учетом количества значащих (отличных от нуля) цифр для соответствующего уровня детализации и происхождения.
Таким образом, длина кода составляет 10 разрядов, однако основание кода ТН ВЭД ТС – 13.
При образовании и присвоении кода ТН ВЭД ТС принято смысловое выделение пробелами уровней детализации: товарной позиции, субпозиции, подсубпозиции.
Основанием для введение в структуру кода ТН ВЭД ТС первого смыслового пробела явилась необходимость выделения минимальной юридически значимой классификационной единицы в номенклатуре, что соответствует первым четырем знакам кода. Необходимость и контроль единообразного и неизменного применения шестизначного цифрового кодирования всеми странами участницами Международной Конвенции о ГС47 отражено введением смыслового пробела после шестого знака кода. В некоторых странах эти уровни детализации отделяется точкой (например, в Таможенном тарифе США (Harmonized Tariff Schedule of the United States - HTSUS) 4010.11.00 00 «Ленты конвейерные армированные только металлом».
Детализация товаров в интересах стран – членов Таможенного союза осуществляется на 10 знаке кода ТН ВЭД ТС, что нашло отражение в введении третьего смыслового пробела перед десятым знаком кода. Следовательно, в коде предусмотрены пробелы после 4, 6 и 9 знаков (рис. 5.3.).
Так как ТН ВЭД ТС включает все товары, которыми торгуют в мире, то для товаров, имеющих относительно большой объем торгового оборота, в номенклатуре выделены специальные позиции (например, 0102 «Крупный рогатый скот живой»). Чтобы быть уверенным в том, что ни один товар и ни одна группа товаров не пропущены, в конце каждой группы обычно есть так называемая, сборная товарная позиция. В нее входят все остальные товары, изготовленные из данного материала или выполняющие данную функцию. Так, например, товарная позиция 0106 включает «прочих живых животных», будь то слон или комар, кит или лягушка, птица. Однако улитка и осьминог относятся к товарной позиции 0307, так как они классифицируются вместе с рыбой в группе 03.
Например, в группе 02 находятся конкретные виды мяса – крупного рогатого скота, свиней, овец, лошадей, кур. А товарная позиция 0208 включает другие виды: кроликов, лягушек, слонов, кенгуру и т.д. В том случае, если продукт животного происхождения не является ни мясом, ни требухой, то применяется товарная позиция 0410, которая включает другие съедобные продукты животного происхождения (птичьи гнезда, черепашьи яйца). Если же продукты животного происхождения являются несъедобными, то применяется другая сборная товарная позиция 0511.
Например, в группе 65 есть товарная позиция 6506 «Головные уборы прочие», которая включает, например, предохранительные каски. Либо группа 92 включает музыкальные инструменты, а товарная позиция 9208 включает прочие музыкальные инструменты: шкатулки музыкальные, шарманки механические, птицы поющие механические, свистки.
Итак, в отношении любого материала и большинства функций товаров можно найти сборную товарную позицию. Эти сборные корзиночные товарные позиции предназначены для классификации товаров с небольшим удельным весом в мировом товарообороте. Используя такой метод можно обеспечить почти абсолютный охват всех товаров, обращающихся в международной торговле.