19. Государство как основной политический институт: признаки

Центральным институтом политической системы является государство. Понятие государство употребляется в 2ух значениях:

1. В широком смысле государство понимается как общность людей представляемое и организуемое органом высшей власти и проживающее на определённой территории. В данном случае понятие государство тождественно понятию «Страна».

2. В узком смысле слова государство понимается как исторически сложившаяся политическая организация политической власти, контролирующая совместную деятельность и отношения между различными социальными группами и общностями. В данном случае мы рассматриваем государство как машину осуществляющую власть общества.

Признаки государства

1. Отделение публичной власти от общества, её несовпадение с организацией всего населения, появление слоя профессионалов управленцев.

2. Суверенитет (верховная власть на определённой территории).

3. Монополия на легальное применение силы физического принуждения, диапазон которого простирается от ограничения свободы до физического уничтожения (смертной казни). Для выполнения этой функции у государства имеются специальные средства (оружие, тюрьмы и т.д.), а также органы (армия, милиция, службы безопасности, суды, прокуратура).

4. Важнейшим признаком государства является его монопольное право на издание законов и норм, обязательных для всего населения.

Монопольное право на взимание налогов и сборов с населения, которые необходимы на работу всей социальной сферы.

20. Государство: структура и функции

Функции государства

Соотношения институтов законодательной, исполнительной и судебной властей в значительной мере определяется теми функциями, которые выполняет государство в конкретном обществе.

К функциям государства следует отнести:

1. Укрепление единства общества и сохранение в нём определённого порядка. Для этого государство использует как методы убеждения и воспитания, так и методы принуждения, для чего государство располагает аппаратом насилия.

2. Государство издаёт законы, взымает налоги. На ряду с властными функциями важное значение уделяется обще социальным функциям, к ним можно отнести:

   1. Защита государственного строя

   2. Предотвращение и устранение социально опасных конфликтов

   3. Осуществление общей для всей страны политики в экономической, финансовой, научной, культурной и других сферах.

Все перечисленные функции – внутренние функции государства.

Кроме внутренних функций государство выполняет и внешние функции:

1. Обеспечение внешней безопасности

2. Забота о сохранении своей целостности и независимости

3. Развитие экономических, политических, культурных и других связей с другими государствами.

Структура государства - Государство:

1. Президент - Глава государства.

2. Законодательная власть – парламент – национальное собрание республики Беларусь – Верховная палата – Совет республики (64 депутата) – нижняя палата – палата представителей (110 депутатов). Итого 174 депутата

Законодательная власть на местах (Депутаты местных советов(областные советы, городские советы, районные советы, сельские советы)).

3. Исполнительная власть – Правительство – Совет министров РБ(возглавляет правительство премьер министр) - исполнительный комитет (Областной, городской, )

4. Правоохранительные органы – милиция, прокуратура, суды. Суды (конституционный суд, верховный суд, высший хозяйственный суд, областной суд, городской суд, районный суд, военный суд)

5. Органы государственной безопасности – Комитет государственной безопасности (КГБ)

6. Армия