93 Административно-правовое регулирование отношений в сфере культуры.

Управление культурой в Российской Федерации осуществляют Министерство культуры и массовых коммуникаций РФ и находящиеся в его ведении Федеральная служба по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия, Федеральное архивное агентство, Федеральное агентство по культуре и кинематографии и Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям.

Минкультуры России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим свои функции и полномочия в соответствии с Положением о нем.

Минкультуры России осуществляет следующие полномочия:

• вносит в Правительство РФ проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента РФ и Правительства РФ и др. документы, а также проект плана его работы и прогнозные показатели деятельности;

• самостоятельно принимает нормативные правовые акты, устанавливающие:

- порядок хранения исходных материалов национальных фильмов и исходных материалов кинолетописи;

- перечень перемещенных культурных ценностей, не подлежащих передаче иностранным государствам, а также правила обеспечения режима их хранения;

- положение о национальном фильме;

-положение о федеральной конкурсной комиссии по телерадиовещанию;

-единые правила и условия учета и хранения музейных предметов

-порядок формирования, учета, сохранения и использования Музейного фонда РФ

-порядок выдачи разрешений на распространение продукции зарубежных периодических печатных изданий;

-правила и условия деятельности государственных, муниципальных и других архивов Российской Федерации;

-правила информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, opгaнизаций и общественных объединений на основе документов архивов Российской Федерации;

94 Административно-правовое регулирование отношений в области образования.

Одним из основных конституционных прав граждан РФ является право на образование. Принципами государственной политики в области образования являются:

1. Гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, свободного развития личности. Воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье;

2. Единство федерального культурного и образовательного пространства. Защита, развитие системой образования национальных культур, региональных культурных традиций и особенностей в условиях многонационального государства;

3. Общедоступность образования,

4. Светский характер образования;

5. Свобода и плюрализм в образовании;

6. Демократический, государственно-общественный характер управления образованием.

К образовательным относятся учреждения следующих типов:

1. Дошкольные; 2. Общеобразовательные; 3. Учреждения начального проф обр, среднего, высшего и послевузовского проф обр; 4. Учреждения доп обр взрослых и детей; 5. Специальные (коррекционные) для обучающихся, воспитанников с отклонением в развитии; 7. Учреждения для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

Получение образования осуществляется в следующих формах: очная, очно-заочная (вечерняя), заочная, семейное образование, самообразование, экстернат. Названия формы основаны на едином государственном образовательном стандарте.

Государственный образовательный стандарт устанавливает:

1. Структуру образования и документы об его получении.

2. Общие требования к основным образовательным программам.

3. Общие нормативы учебной нагрузки студента/школьника.

4. Общие требования к перечню специальностей для высшего профессионального образования;

5. Требования к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников

6. Правила государственного контроля;

7.Академические свободы учебного заведения в определении содержания образования;

Органами управления образованием являются:

• Общим органом управления является Правительство РФ;

• Специализированным органом управления – Министерство образования и науки РФ;

• Контрольно-надзорными органами – Федеральная служба по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам; Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки;

• Органами по оказанию услуг и управлению имуществом – Федеральное агентство по науке и инновациям, Федеральное агентство по образованию;

• Органы управления образованием субъектов РФ;

В соответствии с Положением о Министерстве образования и науки РФ, утвержденным постановлением Правительства РФ от 1 июня 2004 г. № 280, оно является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования