91 Административно-правовое регулирование отношений в экономической сфере.

Государственное регулирование в области экономики представляет собой государственно-властное воздействие, направленное на упорядочение всей системы общественных экономических отношений жизнедеятельности гражданского государственно-организованного общества.

Субъектами государственного регулирования области экономики являются государственные органы всех ветвей государственной власти, действующие в установленном законом порядке и формах присущими им методами регулирующего воздействия.

Государственное правовое регулирование различных секторов рыночной экономики, многочисленных отраслей и сфер экономической деятельности, осуществляемое в федеральных и субъектов Федерации законах, указах Президента РФ, постановлениях Правительства РФ, актах высших органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актах федеральных органах исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ нередко бывает комплексным, объединяющим нормы различных отраслей права (гражданского, административного, финансового и других). На основе этой общности конкретного объекта государственного экономико-правового регулирования формируются и выделяются целые отрасли законодательства: предпринимательское право; корпоративное право; кооперативное право; таможенное право; банковское право; экологическое право и другие.

Важнейшей по своему объему и значимости составной частью всей системы государственного регулирования является административно-правовое регулирования, предметом которого является организация любых разновидностей экономической, предпринимательской деятельности.

Административно-правовое регулирование в области экономики представляет собой деятельность органов управления и их должностных лиц по реализации в области экономики функций и полномочий государственной исполнительной власти, целью и сутью которой является организация исполнения законов и других общих норм и предписаний полномочных государственных органов.

92 Административно-правовое регулирование отношений в области безопасности рф.

Согласно Закона РФ от 5.03.1992 г. «О безопасности» под безопасностью понимается состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз.

К объектам безопасности относятся:

1. Личность – ее права и свободы;

2. Общество – его материальные и духовные ценности;

3. Государство – его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность.

Безопасность достигается проведением единой государственной политики в сфере безопасности; а также системой мер экономического, политического, организационного, правового и иного характера, адекватных угрозам безопасности.

Основными принципам обеспечения безопасности являются:

1) Законность;

2) Соблюдение баланса жизненно важных интересов личности, общества и государства по обеспечению безопасности;

3) Интеграция с международными системами безопасности.

Система безопасности включает в себя:

1. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти;

2. Государственные, общественные и иные организации и объединения;

4) Органы местного самоуправления;

5) Граждане РФ, принимающие участие в обеспечении безопасности в соответствии с действующим российским законодательством;

6) Правовые нормы, регламентирующие отношения в сфере безопасности.

Основными функциями системы безопасности являются:

1) Выявление и прогнозирование внутренних и внешних угроз жизненно-важным интересам объектов безопасности.

2) Создание и поддержка в готовности сил и средств обеспечения безопасности;

3) Управление силами и средствами обеспечения безопасности в повседневных условиях и чрезвычайных ситуациях;

4) Осуществление системы мер по восстановлению нормального функционирования объектов, в случае ЧС

5) Участие в мероприятиях по обеспечению безопасности за пределами РФ

Реализация задач и функций осуществляется с привлечением следующих сил и средств:

Вооруженные Силы России; Федеральные органы безопасности; Органы внутренних дел; Служба внешней разведки; Органы федеральной службы охраны; Министерство по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациям последствий стихийных бедствий. Федеральная налоговая служба; Пограничные войска; Внутренние войска МВД России; Служба обеспечения безопасности средств связи и информации; Федеральная таможенная служба; Природоохранительные органы; Ораны охраны здоровья населения.

Реализация данных функций осуществляется на основе разграничения полномочий органов законодательной, исполнительной и судебной власти, а также Президента РФ

1) Президент Российской Федерации – определяет стратегию обеспечения внутренней и внешней безопасности, конкретизирует и координирует деятельность всех государственных органов обеспечения безопасности;

2) Парламент Российской Федерации – разрабатывает систему правового регулирования отношений в сфере безопасности;

3) Правительство Российской Федерации – реализует мероприятия по обеспечению безопасности;

4) Судебные органы – осуществляет правосудие по делам о преступлениях и административных правонарушениях, посягающих на безопасность личности, общества и государства;

Российской Федерации по вопросам проведения единой государственной политики в области обеспечения безопасности, является Совет Безопасности Российской Федерации. Он формируется Президентом Российской Федерации.