Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ответы на административное право.doc
Скачиваний:
353
Добавлен:
19.02.2016
Размер:
676.35 Кб
Скачать

3. Система административного права.

Административное право, как и любая отрасль российского права, имеет свое внутреннее строение, т.е. систему – совокупность составляющих ее подотраслей и правовых институтов, которые объединяют в себе все действующие административно-правовые нормы. Вопрос системного строения административного права относится к числу дискуссионных. Традиционно система административного права рассматривается как состоящая из двух составляющих: Общей и Особенной частей. Каждая часть включает в себя несколько административно-правовых институтов. В состав Общей части административного права входят следующие административно-правовые институты, т.е. группы норм, регулирующие однородные общественные отношения:

    1. закрепляющие принципы государственного управления;

    2. регулирующие административно-правовой статус граждан (физических лиц);

    3. определяющие порядок организации и административно-правовой статус органов исполнительной власти, государственного управления;

    4. регулирующие государственную службу и определяющие правовой статус государственных и муниципальных служащих;

    5. регулирующие административно-правовые статусы негосударственных объединений, их служащих и представителей;

    6. определяющие формы и методы государственного управления;

    7. обеспечивающие законность управления.

Нормы Особенной части административного права регулируют управление в сферах:

  • политической, обеспечивающей безопасность граждан, общества и государства;

  • социально-культурной;

  • экономической деятельности государства.

В то же время высказывается мнение о существовании третьей составляющей – Специальной части административного права, нормы которой регулируют административно-юрисдикционную деятельность.

4. Принципы и функции адм права.

Функции административного права - основные направление воздействия административного права на общественные отношения.

Виды:

 Регулятивная - выражается в создании нормами административного права определенного правового режима организации и деятельности, прежде всего органов исполнительной власти, в том числе в установлении взаимных прав и обязанностей субъектов властных отношений, определении их правового статуса.

 Охранительная - обеспечивает соблюдение установленного правового режима в рассматриваемой сфере и защиту законных прав и интересов участников управленческих отношений.

 Правоисполнительная - основное назначение состоит в обеспечении нормами административного права действий по практической реализации исполнительной власти.

 Правотворческая - выражается в наделении субъектов исполнительной власти полномочиями по принятию административно-правовых норм в сфере государственного управления.

 Организационная - исходит из необходимости регулирования нормами административного права деятельности, направленной на организацию всего процесса

 Координационная - выражается в обеспечении нормами административного права эффективного и согласованного взаимодействия всех субъектов, участвующих в управленческом процессе.

Принципы – основополагающие начала любого вида деятельности.

Принципы административного права:

  • принцип приоритета личности, ее прав, свобод и интересов – в процессе реализации исполнительной власти становятся реальными и гарантированными права и свободы человека и гражданина, обеспечивается их защита;

  • принцип разделения властей – исполнительная власть самостоятельна в пределах, определенных Конституцией РФ;

  • принцип федерализма – основан на федеративном устройстве РФ, в соответствии с которым административное и административно-процессуальное законодательство РФ отнесено к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов;

  • принцип законности – предполагает, что все правовые акты, принимаемые на территории Российской Федерации, должны соответствовать положениям Конституции РФ;

  • принцип гласности – предусматривает открытость для всеобщего сведения результатов, достигнутых в процессе государственно-управленческой деятельности;

  • принцип ответственности – означает, что должностное лицо подлежит административной или дисциплинарной ответственности за нарушение требований общеобязательных административно-правовых норм, за неправомерное применение норм административного права, за недобросовестное исполнение своих обязанностей и иные нарушения.

Тут вы можете оставить комментарий к выбранному абзацу или сообщить об ошибке.

Оставленные комментарии видны всем.