- •Державна податкова служба україни
- •В.О. Завідувача кафедри _____________ п. В. Мельник, д.Е.Н., професор
- •Передмова
- •Робоча навчальна програма
- •Опис навчальної дисципліни „Теорія фіскального регулювання економіки”
- •Структура навчальної дисципліни «Теорія фіскального регулювання економіки»
- •Тематичний план «Теорія фіскального регулювання економіки»
- •5. Зміст навчальної дисципліни за змістовими модулями Змістовий модуль і (теми 1-4) «Наукові підходи до фіскального регулювання економіки»
- •Тема 1. Сутність і макроекономічний характер фіскальної політики
- •Тема 2. Кейнсіанська модель фіскальної політики
- •Тема 3. Ліберальна модель фіскальної політики
- •Тема 4. Інституціональна модель фіскальної політики
- •Змістовий модуль іі (теми 5-9) «Фіскальне регулювання економіки на сучасному етапі»
- •Тема 5. Податки як інструмент фіскальної політики
- •Тема 6. Бюджетні видатки як інструмент фіскальної політики
- •Тема 7. Державний кредит як інструмент фіскальної політики
- •Тема 8. Політичні технології прийняття фінансових рішень
- •Тема 9. Актуальні питання сучасної фіскальної політики в Україні
- •6. Методи оцінювання та розподіл балів за рейтинговою системою
- •Розподіл балів при рейтинговій системі з курсу “Теорія фіскального регулювання економіки”
- •1. Активність на семінарських заняттях
- •2. Виконання самостійної роботи
- •3. Індивідуально - консультаційна робота під керівництвом викладача
- •Контрольний захід
- •Шкала переводу балів в загальноприйняті оцінки:
- •7. Форми і методи контролю оцінювання знань для заочної форми навчання
- •8. Теми рефератів з курсу «Теорія фіскального регулювання економіки»
- •Контрольні питання з навчальної дисципліни:
- •Перелік питань до модульної контрольної роботи № 1
- •Перелік питань до модульної контрольної роботи № 2
- •- Перелік питань з курсу
- •Опорний конспект лекцій з курсу “теорія фіскального регулювання економіки ”
- •Тема 1. Сутність і макроекономічний характер фіскальної політики
- •1. Фіскальна політика у системі макроекономічного регулювання.
- •3. Теоретичні засади формування і реалізації фіскальної політики.
- •4. Еволюція теорій фіскальної політики.
- •5. Фіскальна політика і ефект витіснення.
- •Тема 2. Кейнсіанська модель фіскальної політики
- •1. Кейнсіанська теорія державного регулювання економіки.
- •2. Концепція дефіцитного фінансування державних видатків.
- •3. Наслідки реалізації фіскальної політики, заснованої на кейнсіанській теорії.
- •Тема 3. Ліберальна модель фіскальної політики
- •1. Роль та значення держави в теоріях економіки пропозиції та неолібералізму.
- •2. Монетаристська концепція взаємодії ринкового та державного сектору.
- •3. Модель змішаної держави з переваженням ринково-ліберальних елементів.
- •Тема 4. Інституціональна модель фіскальної політики
- •1. Держава загального добробуту (благоденства).
- •3. Інституціональний потенціал держави.
- •Тема 5. Податки як інструмент фіскальної політики
- •1. Нормативні принципи оподаткування.
- •2. Порівняльний аналіз теорій оподаткування.
- •3. Проблема систематики податків.
- •4. Теорії перекладання податків.
- •Тема 6. Бюджетні видатки як інструмент фіскальної політики
- •2. Пропозиція суспільних благ.
- •3. Проблема екстерналії у фінансовій науці.
- •Тема 7. Державний кредит як інструмент фіскальної політики
- •1. Державний кредит як суспільна позикова система.
- •2. Теоретичні концепції державного кредиту.
- •3. Дефіцитне фінансування бюджетних видатків.
- •4. Боргова політика як іманентна складова фіскальної політики.
- •Тема 8. Політичні технології прийняття фінансових рішень
- •2. Теоретичні моделі приймання фінансових рішень.
- •3. Теорія суспільного вибору.
- •4. Правила прийняття рішень у демократичному суспільстві.
- •Тема 9. Актуальні питання сучасної фіскальної політики в Україні
- •1. Теоретичні засади розбудови механізмів приймання рішень та реалізації фіскальної політики в Україні.
- •2. Проблеми бюджетної політики та напрями їх вирішення.
- •3. Вдосконалення податкової політики як основного інструменту фіскальної політики.
- •4. Оптимізація системи державного кредиту як інструменту фіскальної політики.
- •Методичні рекомендації
- •Тема 1. Сутність і макроекономічний характер фіскальної політики
- •Тема 2. Кейнсіанська модель фіскальної політики
- •Тема 3. Ліберальна модель фіскальної політики
- •Тема 4. Інституціональна модель фіскальної політики
- •Тема 5. Податки як інструмент фіскальної політики
- •Тема 6. Бюджетні видатки як інструмент фіскальної політики
- •Тема 7. Державний кредит як інструмент фіскальної політики
- •Тема 8. Політичні технології прийняття фінансових рішень
- •Тема 9. Актуальні питання сучасної фіскальної політики в Україні
- •Тести для самоконтролю
- Перелік питань з курсу
Фіскальна політика у системі макроекономічного регулювання.
Сутність, мета та завдання фіскальної політики.
Інструменти фіскальної політики.
Теоретичні засади формування і реалізації фіскальної політики.
Еволюція теорій фіскальної політики.
Фіскальна політика і ефект витіснення.
Суть та значення кейнсіанської теорії.
Функції та роль держави у формуванні економічної політики згідно поглядів Кейнса.
Концепція дефіцитного фінансування державних видатків.
Елементи фіскальної політики, заснованої на кейнсіанській теорії.
Переваги та недоліки кейнсіанської моделі фіскальної політики.
Використання кейнсіанських та неокейнсіанських положень у сучасній фіскальній політиці.
Неолібералізм про значення та функції держави.
Ордолібералізм та концепція соціального ринкового господарства про державне регулювання.
Монетаристська концепція взаємодії ринкового та державного сектору.
Завдання податкової політики у теоріях економіки пропозиції.
Раціональні очікування як чинник фінансової політики.
Стратегія неоконсервативного регулювання економіки.
Ліберально-монетаристська концепція змішаної економіки.
Характерні риси держави добробуту.
Наслідки функціонування трансфертної держави.
Фіскальне регулювання економіки згідно теорії економіки добробуту.
Оптимум Парето, його значення у фіскальній політиці.
Політичні механізми реалізації теорії добробуту.
Дистрибутивна справедливість державних фінансів (за Дж. Ролзом).
Модель змішаної держави з переважанням державно-регламентованих елементів.
Роль та значення держави у регулюванні економіки у теоріях інституціоналізму.
Характеристика принципів оподаткування.
Політичні й економічні межі оподаткування.
Порівняльний аналіз теорій оподаткування.
Модель Левіафан-оподаткування.
Теорія демократичного оподаткування.
Теорія еволюційного оподаткування.
Взаємозв'язки між бюджетними правилами та правилами оподаткування.
Основні течії фіскальної думки.
Проблеми систематики доходів і податків.
Теорії перекладання податків.
Ухилення від сплати податків як проблема фіскальної політики.
Зростання державних витрат у різних моделях демократії.
Бюджетні видатки як вимір державної активності.
Характеристика суспільних благ.
Теорія фіскального обміну, її значення для державних фінансів.
Оптимум Парето для державних благ.
Проблема екстерналій у фінансовій теорії.
Теорії державних видатків, їх вплив на фіскальну політику.
Сутність державного кредиту.
Порівняльні характеристики позикового фінансування державних видатків.
Теоретичні концепції державного кредиту.
Дефіцитне фінансування бюджетних видатків.
Проблема перекладання державної заборгованості.
Обмеження зростання державного боргу.
Боргова політика як іманентна складова фіскальної політики.
Державні фінанси в демократичному процесі.
Неокласична теорія фінансово-орієнтованої демократії та інкременталістська теорія реформування.
Структуралістична концепція приймання фінансових рішень.
Розвиток теорії суспільного вибору.
Сутність та значення теорії суспільного вибору.
Внесок Дж. Б'юкенена у теорію діяльності державного сектору та приймання політичних рішень.
Бюрократія і прийняття рішень у демократичному суспільстві.
Парадокс голосування при прийнятті рішень (теорема Ерроу).
Модель політичної конкуренції А. Даунза.
Порядок прийняття державних рішень у сфері бюджету.
Трактування бюджетної політики традиційною й сучасною фінансовою наукою.
Основні завдання розбудови фіскальної політики України.
Теоретичні засади розбудови політичних механізмів приймання рішень у сфері бюджету в Україні.
Орієнтири бюджетної політики України.
Вдосконалення податкової політики як основного інструменту фіскальної політики.
Використання державного кредиту як джерела мобілізації коштів до бюджету.