Державна податкова служба україни

НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ ДЕРЖАВНОЇ ПОДАТКОВОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ

Кафедра податків та оподаткування

До друку

Проректор з навчальної та методичної роботи

_____________/М.М. Касьяненко/

«____» ___________2011 р.

НАВЧАЛЬНО-МЕТОДИЧНИЙ КОМПЛЕКС ДИСЦИПЛІНИ

«Теорія фіскального регулювання економіки»

для підготовки фахівців за ОКР «бакалавр»

денної та заочної форми навчання

галузь знань 0305 «Економіка і підприємництво»

напрям підготовки 6.030508 «Фінанси і кредит» (Оподаткування)

статус дисципліни: вибіркова

Ірпінь 2011

Навчально-методичний комплекс дисципліни «Теорія фіскального регулювання економіки» містить:

• робочу навчальну програму, куди входить: перелік тем, опис навчальної дисципліни та її структура, зміст навчальної дисципліни за змістовими модулями, методи оцінювання та розподіл балів, перелік тем рефератів, контрольні питання з курсу;

• опорний конспект лекцій;

• методичні рекомендації до проведення семінарських занять, організації самостійної та індивідуально-консультаційної роботи студентів;

• тести для самоконтролю;

• рекомендовану літературу.

Автор _______________ Ю. В. Панура, к.е.н., доцент

Розглянуто і схвалено на засіданні кафедри податків та оподаткування,

протокол № __ від “____” ______ 2011 р.

В.О. Завідувача кафедри _____________ п. В. Мельник, д.Е.Н., професор

Розглянуто і схвалено на засіданні вченої ради факультету економіки та оподаткування, протокол № ___ від “____” ______ 2011 р.

Голова вченої ради факультету

економіки та оподаткування _____________ Г. М. Калач, к.е.н., професор

В.о. завідувача навчально-

методичного відділу _____________ Є. В. Козятинська

ЗМІСТ

ПЕРЕДМОВА…………………………………………………………………..	4
РОБОЧА НАВЧАЛЬНА ПРОГРАМА……………………………………...	6
ОПОРНИЙ КОНСПЕКТ ЛЕКЦІЙ………………………………………….	26
МЕТОДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ ДО ПРОВЕДЕННЯ СЕМІНАРСЬКИХ ЗАНЯТЬ, ОРГАНІЗАЦІЇ САМОСТІЙНОЇ ТА ІНДИВІДУАЛЬНО-КОНСУЛЬТАЦІЙНОЇ РОБОТИ СТУДЕНТІВ….......................................	55
ТЕСТИ ДЛЯ КОНТРОЛЮ ЗНАНЬ СТУДЕНТІВ…………………………	70
РЕКОМЕНДОВАНА ЛІТЕРАТУРА………………………………………….	85

Передмова

Вітчизняна теорія фіскального регулювання економіки повинна розвиватися як іманентна складова світової фінансової науки.

Для цього є творче переосмислення досягнень світової фінансово-економічної думки та практичного досвіду функціонування фіскально-бюджетних систем країн з розвинутою економікою. Вітчизняна фінансова думка як сума наукових теорій, емпіричних знань, нормативних ідеалів повинна бути основною для формування відповідно логічним інтересом фінансової політики. Це зумовлює необхідність засвоєння наукової інформації та комплексу спеціальних знань щодо розробки та здійснення фіскальної політики майбутніми бакалаврами.

Підготовка фахівців за варіативною компонентою "Оподаткування" згідно навчального плану передбачає вивчення дисципліни "Теорія фіскального регулювання економіки" для розуміння теоретичних моделей, механізмів прийняття рішень і реалізації фіскальної політики в контексті вирішення податково-бюджетних проблем.

Мета: Засвоєння наукової інформації та комплексу спеціальних знань щодо розробки та здійснення фіскальної політики.

Завдання: Вивчення теоретичних основ, пріоритетів, механізмів приймання рішень та реалізації фіскальної політики, відповідної державно національним інтересам України.

Предмет: Наукові засади, теоретичні моделі, технології управління державними фінансами в контексті передбачення та оптимального вирішення податково-бюджетних проблем та передбачення наслідків.

Студенти повинні знати :

1. Теоретичні моделі фіскальної політики.

2. Інструменти фіскальної політики.

3. Механізми приймання рішень та реалізації фіскальної політики.

4. Непрямі оптимізації фіскального регулювання економіки.

Студенти повинні вміти :

1. Проводити аналіз теоретичних моделей фіскальної політики, виявляти можливості їх використання при розробці бюджетно-податкової політики.

2. Моделювати використання інструментів фіскальної політики та прогнозувати наслідки.

3. Визначити взаємозв'язки між бюджетними правилами та правилами оподаткування.

4. Прогнозувати прийняття рішень у сфері бюджету;

5. Визначати орієнтири оптимального вирішення податково-бюджетних проблем.

Вивчення курсу пов’язане з такими дисциплінами як „Економічна теорія”, ”Фінанси”, ”Бухгалтерський облік” ”Аудит”, ”Податкова система”, ”Податкове право”, ”Адміністрування податків і платежів”, ”Оподаткування ЗЕД”, ”Оподаткування фінансово-кредитних установ”.

Вивчення матеріалів курсу передбачено на лекціях та семінарських заняттях. Крім того, студенти самостійно поглиблюють знання за допомогою рекомендованої літератури та інших інформаційних джерел.

Індивідуально-консультаційна робота студентів полягає в написанні рефератів, доповідей та підготовці виступів на науково-практичних конференціях та семінарах, засіданнях "круглого столу" з актуальних проблем фіскальної політики та фіскального адміністрування.

В процесі викладання дисципліни використовується кредитно-модульна система організації навчального процесу, яка відповідає вимогам ECTS. У навчальному процесі використовуються такі види занять: лекції для потоків, семінарські заняття, самостійна робота, індивідуально-консультаційна робота.

Об’єктом контролю знань студентів є результати виконання письмових контрольних заходів. Формою контролю знань з дисципліни є іспит у 8 семестрі.

Перелік питань, що охоплюють зміст програми дисципліни, критерії оцінювання знань студентів визначаються кафедрою, включаються до робочої навчальної програми дисципліни і доводяться до студентів на початку семестру.