12.1.4. Доминирующее положение на товарных рынках

Согласно ст. 5ЗоЗКдоминирующим положением признается положение хозяйствующего субъекта (группы лиц) или нескольких хозяйствующихсубъектов (групп лиц) на рынке определенного товара, дающее такому хозяйствующему субъекту (группе лиц) или таким хозяйствующим субъектам (группам лиц) возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем товарном рынке, и (или) устранять с этого товарного рынка других хозяйствующих субъектов, и (или) затруднять доступ на этот товарный рынок другим хозяйствующим субъектам.

При этом субъект будет признан занимающим доминирующее положение, если его доля на рынке определенного товара составляет 50 или более процентов, или даже в том случае, когда его доля составляет на определенном рынке от 35 до 50%, если антимонопольным органом будут установлены обстоятельства, свидетельствующие о доминировании субъекта на таком рынке. Закон также устанавливает понятие коллективного доминированияна рынке (п. 3 ст. 5ЗоЗК), смысл которого заключается в том, что доминирующим признается положение каждого хозяйствующего субъекта из нескольких хозяйствующих субъектов, применительно к которым выполняются в совокупности три условия:

1) совокупная доля всех и каждого из этих субъектов на рынке превышает установленную законом;

2) относительные размеры этих долей на рынке стабильны в течение длительного промежутка времени;

3) товар, реализуемый такими субъектами, должен отвечать ряду требований, предъявляемых к нему законом:

а) он не может быть заменен другим товаром при потреблении;

б) рост цены товара не должен обусловливать соответствующее такому росту снижение спроса на этот товар;

в) информация о цене, об условиях реализации или приобретения этого товара на соответствующем товарном рынке должна быть доступна неопределенному кругу лиц.

При определении доминирующего положения можно выделить два вида признаков такого положения: качественные и количественные.

К качественным признакам доминирующего положениясубъектов товарных рынков относятся:

1) возможность устранятьс этого товарного рынка других хозяйствующих субъектов;

2) наличие у субъекта товарного рынка статуса субъекта естественной монополии;

3) возможность субъекта оказывать решающее влияние на общие условия обращения товарана соответствующем товарном рынке;

4) возможность субъекта затруднять доступ на товарный рынокдругим субъектам торгового рынка.

Количественные признаки доминирующего положениясубъектов товарного рынка определяются занимаемой ими долей рынка определенного товара, выраженной в процентах <1>. По количественному признаку субъект признается занимающим доминирующее положение на рынке определенного товара, если:

--------------------------------

<1> Под долей хозяйствующего субъекта на рынке понимается "процентное отношение реализованного хозяйствующим субъектом третьим лицам товара (продукции, работ, услуг) к объему (сумме) реализации товара на данном рынке всеми продавцами". См., например: Тотьев К.Ю. Конкуренция и монополии: правовые аспекты регулирования. М., 1996. С. 45.

1) его доля на этом рынке превышает 50%.Однако субъект рынка, согласноп. 1 ч. 1 ст. 5ЗоЗК, может пытаться доказать, что, несмотря на превышение указанной величины, положение хозяйствующего субъекта на товарном рынке не является доминирующим, представив в антимонопольный орган или в суд доказательства того, что положение этого хозяйствующего субъекта на товарном рынке не может быть признано доминирующим (п. 4 ст. 5ЗоЗК);

2) его доля на рынке определенного товара составляет менее чем 50%,но доминирующее положение такого хозяйствующего субъекта установлено антимонопольным органом. В этих случаях в соответствии сподп. 2 п. 1 ст. 5ЗоЗК помимо доли хозяйствующего субъекта на определенном товарном рынке антимонопольный орган обязан установить:

а) неизменную или подверженную малозначительным изменениям долю хозяйствующего субъекта на товарном рынке;

б) относительность размера долей на этом товарном рынке, принадлежащих конкурентам;

в) возможность доступа на этот товарный рынок новых конкурентов;

3) не признается доминирующимположение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товараменее 35%.Однако это правило имеет два исключения:

а) признается доминирующим положение каждого из субъектов коллективного доминирования(п. 3 ст. 5Закона);

б) случаи признания доминирующим положения хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара составляет менее чем 35%, могут быть установлены федеральными законами.