Вопрос 4. Формирование рынка факторов производства являлось важнейшей задачей переходной российской экономики.

В период существования СССР, в условиях командно-административной системы и централизованного планирования, т.е. при отсутствии рыночного механизма, все ресурсы были сосредоточены в руках государства (непосредственно – министерств и ведомств).

Последствия сосредоточения ресурсов:

1. Полная зависимость предприятий от министерств из-за распределения ресурсов, в результате чего предприятия лишались экономических основ хозяйственной самостоятельности и инициативы.

2. Распределение ресурсов привело к административному прикреплению предприятия-потребителя к предприятию-производителю, которые навязывали им свои условия сотрудничества.

3. Лимитирование материальных ресурсов привело к их дефициту. В итоге некоторые предприятия создавали сверхнормативные запасы сырья (ВПК), а другие еле-еле сводили концы с концами (легкая промышленность). Все это способствовало нарастанию дефицитности всей экономики.

4. Отсутствие возможности купить недостающие ресурсы или продать избыточные вынуждало предприятия к экстенсивному росту выпускаемой продукции, т.е. количество в ущерб качеству.

5. Искусственное поддержание в СССР политики полной занятости привело к возникновению стабильно низкого уровня заработной платы. Это в свою очередь подрывало стимулы к труду, способствовало разложению трудовой дисциплины, препятствовало научно-техническому прогрессу.

6. Из-за отсутствия рынка ресурсов не выполняла свои функции цена. (А ведь цена способствует повышению эффективности производства, стимулирует замещение ресурсов, показывает, как и что надо производить). Экономически бездействовала ставка процента, по остаточному принципу формировалась заработная плата, не использовалась категория «цена земли».

В 90-е годы в Росси происходил процесс формирования рыночного механизма, в том числе и по отношению к факторам производства. В частности,

а) произошла ликвидация монополии министерств;

б) введены оптовые торговли средствами производства, созданы товарно-сырьевые, валютные, фондовые биржи, биржи труда, формируется рынок ссудных капиталов;

в) обеспечена мобильность ресурсов. Возможно самостоятельное налаживание производственных связей;

г) созданы банки информации и обеспечена свобода доступа предприятий к информации;

д) обеспечена оптимальная концентрация ресурсов в рамках 1 предприятия.

е) происходит совершенствование налоговой системы.

Тем не менее, до сих пор сохраняется ряд проблем, негативно влияющих на рынок факторов производства:

1. В связи с распадом СССР и разрывом экономических связей, произошел обвал производства, что привело к недостатку средств на приобретение факторов производства;

2. Отсутствие валютных средств у большинства предприятий, заниженный курс национальной валюты не позволяет фирмам выйти на международный рынок факторов производства, где имеются более дешевые ресурсы;

3. Неразвитость рынка научных разработок не позволяет предприятиям минимизировать издержки производства за счет внедрения новейших технологий;

4. Недостаток накоплений, ликвидация на некоторых предприятиях амортизационных фондов, задержка платежей не позволяет достичь равновесия на рынке ресурсов;

5. До сих пор земля не включена в оборот, не завершена кодификация земель, что не позволяет получать доход в виде ренты от этого ресурса;

6. Сохраняющиеся различие в оплате труда в разных отраслях приводит к оттоку рабочей силы в более высокооплачиваемые отросли, и ее дефициту в низкооплачиваемых.