55. Экономическая оценка природных ресурсов

Среди имеющихся подходов можно выделить 6 способов определения экономической ценности природных ресурсов.

1. Рыночная оценка. Определяет ценность нефти, газа, природных ресурсов. Ее измерение позволило регулировать эффективность их использования. Но существуеют следующие минусы: Цены, складывающиеся на природных рынках часто искажают картину истинной ценности природных благ, не отражают реальные общие издержки. В результате складывается неадекватная оценка дефицитности ресурсов, дефицит спроса и предложения, что дает заниженные требования для эффективного использования природных ресурсов.

2. Риентал (рента). Важен факт лимитированности или уникальности. Рента – цена, или арендная плата. Спрос – единственный действующий фактор при рентабельном предложении. Получил распространение при оценке земельных ресурсов и определяется как:

P=R/r

Р – плата за Землю, R – величина годовой ренты, r – коэффициент, который берется равным меньше единицы и его величина коррелирует с банковским ссудным процентом.

3. Дифференциальная рента. Получается благодаря разному качеству природных ресурсов. Например, ресурс лучшего качетсва позволяет при прочих равных условиях получать гораздо лучшие экономические результаты по сравнению с более бедными.

4. Затратный подход. Если суммировать затраты на подготовку и использование природных ресурсов, то эту величину можно принять в качестве отправной точки при определении цены ресурса. Этот подход широко используется для оценки стоимости воссоздания природных благ при их утрате или деградации.

5. Важное понятие – теневой проект – вариант подхода комплексных затрат, которые исследуют потенциальные затраты на замещение потерянного или потерю ресурсов в идентичном или альтернативном месте. Теневой проект возмещает потери ресурсов. Противоречия: Чем лучше по качству природный ресурс, тем меньшую оценку в соответствии с затратной оценкой он получит. Напр, лучшая земля – черноземы – требует меньших затрат на подготовку к использованию в С/Х.

6. Альтернативная стоимость. Позволяет оценитть природный объект, ресурс, имеющий заниженную рыночную цену или вобще не имеющий ее и через упущенные доходы и выгоды, которые можно было бы получить при использовании данного ресурса. (напр, ООПТ) Альт. Стоимости ООПТ – это выгоды, которые теряет предприниматель из-за консервации территории. Альт. Стоимости так же включает выгоды, которые могли бы ьыть получены от альтернативного использования в с/х, в лесном хозяйстве.

Общая экономическая ценность

ОЭЦ=стоимость использования + стоимость неиспользования = стоимость использования прямая + стоимость использования косвенная + стоимость отложенной альтернативы + стоимость существования.

56. Нормирование качества окружающей природной среды. Анализ производственной среды, понятие пду и пдк, понятие о факторах риска

Нормирование качества окружающей природной среды производится для установления предельно допустимых норм воздействия на окружающую природную среду, гарантирующих экологическую безопасность населения и сохранение генетического фонда, обеспечивающих рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов в условиях устойчивого развития хозяйственной деятельности.

Все нормативы качества делятся на 3 группы:

1. Санитарно-гигиенические, 2. Экологические, 3. Комплексные

В систему оценки техногенного воздействия на окружающую среду входит широкий класс экологических нормативов, включающих предельно допустимые выбросы (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферу и предельно допустимые сбросы (ПДС) загрязняющих веществ в водные объекты, размещение твердых отходов, квоты изъятия природных ресурсов, а также многочисленные нормы и регламентации различных сторон хозяйственной деятельности. Сегодня различают две группы экологических нормативов: предельно-допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в природных компонентах и предельно-допустимые уровни (ПДУ) физических свойств природной среды (вкусовые качества, прозрачность, запах, территориальная целостность и т.д.).

ПДК – максимальное количество вредного вещества в единице объема (воздух, вода) или массы (пищевые продукты), которое при ежедневном воздействии в течение неограниченного продолжительного времени не оказывает каких-либо патологических отклонений, а так же неблагоприятных наследственных изменений потомства. Для атмосферного воздуха различают максимально разовую ПДК_мр (концентрация 20-30 минутного осреднения), среднесуточную ПДК_сс (концентрация длительного осреднения) и ПДК рабочей зоны (ПДК_рз) устанавливают исходя из условий обеспечения безопасности, находящегося под воздействием загрязнителя до 8 часов в сутки.

Для водных объектов: ПДК объектов хозяйственно-бытового назначения, ПДК культурно-бытового назначения, ПДК рыбохозяйственного. Для почвы: органолептический показатель (минимально действующая концентрация в почве, не вызывающая достоверные отрицательные изменения). Общесанитарное значение ПДК – это максимальное количество токсикантов в почве, которое за 7 суток не приводит к сокращению численности микроорганизмов. Токсикологическое – это максимально не действующая на организм при непосредственном конатакте с загрязнителем. Предельно-допустимый уровень (сокращённо ПДУ) — законодательно утверждённая верхняя граница величины некого воздействующего фактора (шум, радиоактивность, напряжённость электромагнитного поля, концентрация веществ и т. д.), которая допускается при той или иной человеческой деятельности, как не приводящая к травмам или другим повреждениям организма. Так, например, предельно-допустимый уровень шума на производстве — это такой уровень шума, который при ежедневном воздействии не вызывает отклонений в здоровье у человека, как непосредственно, так и у и последующих поколений. Для каждого конкретного воздействующего фактора и каждого конкретного рода деятельности человека утверждаются свои предельно допустимые уровни. В том случае, когда ПДУ законодательно не определён, используется так называемые «ориентировочные безопасные уровни воздействия», отличающиеся от ПДУ юридической силой.

Экологические нормативы: устанавливают требования к источникам вредного воздействия, ограничивая его деятельность, определенной пороговой величиной. ПДВ определяют по каждому источнику выбросов, сбросов которых может быть несколько на одном предприятии. Устанавливаются органами надзора и контроля.

Комплексные нормативы: нормативы санитарных и защитных зон. Допустимые размеры антропогенного воздействия на природные ресурсы и природные комплексы, не приводящие к нарушениям экологических функций природной среды. Эти нормы делятся на региональные и отраслевые. Отраслевые относятся к отдельным видам природных ресурсов. Региональные нормы разрабатывают с учетом хозяйственной деятельности и рекреационной нагрузки на природные комплексы.

Экологическое нормирование: установление нормативов качества окружающей среды, допустимого воздействия на нее при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, а так же разработка других нормативов в области ООС. 3 показателя: Медицинский (пороговый уровень угрозы здоовью человека), Технологический (способность экономики обеспечивать выполнение установленных допустимых пределов воздействия на среду), Научно – технический (способность научно – технических средств контролировать соблюдение пределов воздействия).

3 группы ЭН: Санитарно-гигиеническое нормативы качества (ПДК и МДУ (макимально допустимый уровень)) и нормативы санитарно – защитных зон. Цель: определить качество среды для человеа и его здоровья. Производственнно – ресурсное (нормативы ПДВ и ПДС - вредных веществ, ПДУ - электромагнитных излучений, шума, вибрации, радиации, а также ПНО и ПЛР - предельные нормативы образования отходов и лимиты на их размещение). Они устанавливают требования к источнику вредного воздействия, ограничивая его деятельность определенной пороговой величиной. Экосистемное. Нормативы, относящиеся к самим природным объектам. Среди них нормативы допустимого изъятия компонентов природной среды (например, ОДУ - объемы допустимых уловов рыбы, отстрела охотничьих животных, расчет лесосеки и др.) и ПДН -нормативы предельной допустимой антропогенной нагрузки на нее.

Физиоогия труда – раздел физиологии, изучающий физиологические процессы и особенности их регуляции во время трудовой деятельности с целью научного обоснования путей и средств поддержания работоспособности, сохранения здоровья и творческого долголетия трудящихся. Труд – форма деятельности человека, направленная на создание материальных и духовных ценностей. Тяжесть труда – мера физических затрат. Существует медицина труда и промышленная экология. МЕДИЦИНА ТРУДА — область профилактической медицины, изучающая характер труда, условия труда и их влияние на здоровье работников с целью определения мер профилактики профессиональных и производственно обусловленных заболеваний, использования в практической деятельности эффективных средств сохранения и укрепления здоровья людей. Безопасность – свобода от риска причинения вреда. Гигиена – система прфилактики заболеваний, связанных с производственным риском. Задачи медицины труда – определение опасности и вредности, ПДК и ПДУ. Принцип презумции не развития заболеваний – условия труда не должны нарушать здоровье. Профессиональное заболевание: если им страдает 40 и более % работников. Опасность – свойство, присущее данному агенту или ситуации, которые могут оказывать негативное влияние.