Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
госы_ответы_биоэкология.doc
Скачиваний:
244
Добавлен:
19.05.2015
Размер:
3.33 Mб
Скачать

52. Экологические правоотношени: объекты, субъекты, содержание, основания возникновения и прекращения

Экологические правоотношения - регулируемые нормами экологического права, а также допускаемыми (предусмотренными) или договорами и не противоречащими им обычаями общественные отношения, которые возникают, изменяются и прекращаются в сфере природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

Субъекты: 1. публичные: РФ, субъекты РФ, муниципальные образования, высшие органы гос. Власти ( приезидент, Гос. Дума и совет федерации), федеральные органы исполнительной власти, специально уполномоченные в области охраны ОС и природопользования, органы прокуратуры (реализующие свои функции в экологической сфере), представительные и исполнительные органы гос. Власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и создаваемые ими специальные органы, осуществляющие управление в сфере охраны ОС. 2. частные: граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, законно находящиеся на территории РФ, в том числе осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, российские и иностранные юридические лица со смешанным капиталом, общественные экологические объединения и другие некоммерчесике организации, в том числе российские отделения международных неправительственных экологических организаций

Объекты:

1. Объекты экологических правоотношений: земли, недра, почвы , поверхностные и подземные воды, леса и иная растительность , животные и другие организмы и их генетический фонд , атмосферный воздух, озоновый слой и околоземное космическое пространство

2. Объекты, подлежащие охране в первоочередном порядке: естественные экологические системы, природные ландшафты и природные комплексы, не подвергшиеся антропогенному воздействию

3. Особой охране подлежат: объекты, включенные в Список всемирного культурного наследия и Список всемирного природного наследия; государственные природные заповедники, в том числе биосферные, государственные природные заказники, памятники природы, национальные, природные и дендрологические парки, ботанические сады, лечебно-оздоровительные местности и курорты, иные природные комплексы; исконная среда обитания, места традиционного проживания и хозяйст­венной деятельности коренных малочисленных народов РФ; объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение; континентальный шельф и исключительная экономическая зона РФ; редкие или находящиеся под угрозой исчезновения почвы, леса и иная растительность, животные и другие организмы и места их обитания

Эколого-правовые нормы: Нормы декларации (имеют характер лозунгов и по большей части не могут быть подкреплены твердыми гарантиями со стороны публичной власти либо влечь за собой ответственность за их буквальное невыполнение); Нормы-принципы (закрепленные в законодательных актах ключевые положения, которыми призваны руководствоваться в процессе своей деятельности субъекты правоотношений); Нормы-регуляторы (определяют рамки поведения тех или иных субъектов экологических правоотношений ); Нормы-дефиниции (определяют ключевые понятия и способствует единообразному пониманию различными субъектами экологических правоотношений одних и тех же явлений, процессов, событий)

Основание возникновения, изменения и прекращения экологических правоотношений:

Осованием возникновения, изменения или прекращения является юридический факт (явление, событие, действие (бездействие), решение органов публичной влати, судебное решение). Событие (смерть физического лица), явление (стихийное бедствие), бездействие (непринятие мер пожарной безопасности), решение органов власти (приостановление действия выданной лицензии), судебное решение ( в позьу или против пострадавшего).