32. Экологическая политика обращения с отходами

Все образующиеся отходы делят на отходы производства и потребления, которые могут находиться в газообразном, жидком, пастообразном или твердом состоянии, представляя собой различную степень опасности и токсичности для окружающей природной среды и человека. Отходы в зависимости от токсичности химических веществ, содержащихся в них, проявляют различную степень воздействия на окружающую среду и могут быть: I (ЧРЕЗВЫЧАЙНО ОПАСНЫЕ – бензапирен, ртуть и др.), II (ВЫСОКООПАСНЫЕ – бор, ддт и др.), III (УМЕРЕННО ОПАСНЫЕ – нитраты, фосфаты и др.), IV (МАЛООПАСНЫЕ – бензин, этиловый спирт), V (ПРАКТИЧЕСКИ НЕОПАСНЫЕ).

Федеральный закон от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»

Промышленные отходы или отходы производства это остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, образовавшиеся при производстве продукции или выполнении работ и утратившие полностью или частично исходные потребительские свойства, а также образующиеся в процессе производства попутные вещества, не находящие применения. Например, отходы в машиностроении это прежде всего металлолом, стружка, абразивы и опилки, масляные шламы, резина и др.

Отходы сельского хозяйства: При выращивании и уборке урожая, переработке, хранении и подготовке к продаже продуктов сельского хозяйства образуется огромное количество отходов. К отходам при производстве сельскохозяйственных культур относят отходы урожая (листья, стебли, обрезки, падалица и отбракованные фрукты, жнивье и солома, скорлупа и шелуха, мешки из под удобрений и т. п.) Очень большие объемы отходов образуются в животноводстве и птицеводстве. Это древесина, мешки из под удобрения, навоз, помет, туши животных, пестициды, инсектициды, фунгициды, и др.

В отходы потребления входят изделия и материалы, утратившие свои потребительские свойства в результате износа. К ним относят ТБО, образующиеся в результате жизнедеятельности людей. Источники образования отходов: жилые дома, хозяйственные учреждения, магазины, культурные заведения, предприятия общественного питания, гостиницы, бензоколонки, коммунальные службы парки, пляжи, продукты сжигания и переработки мусора, учреждения, промышленность, сельское хозяйство. Доминирующими составляющими образующихся в городах отходов являются промышленные отходы, иловой осадок сточных вод городских канализаций и ТБО.

Система управления отходами — это комплекс мероприятий по сбору, транспортировке, переработке, вторичному использованию или утилизации мусора и контролю всего процесса. Система сбора отходов предполагает наличие мест сбора бытовых отходов. В России это, как правило, контейнерные площадки и мусоропроводы в многоэтажных домах, откуда отходы поступают в такие же контейнеры, размещаемые в мусороприемных отсеках. В странах Западной Европы активно внедряют систему раздельного или селективного сбора отходов.Система транспортировки -вывоз автомобилями в места переработки. Система переработки отходов состоит из сооружений, в которых отходы либо хранят, либо перерабатывают с целью их нейтрализации, уменьшения занимаемою ими объема. Большую часть отходов в Европе, Америке, России вывозят на свалки и полигоны. Часть отходов сжигают, органические отходы в некоторых странах компостируют, часть используют как вторичное сырье.

Для создания системы управления отходами вначале разрабатывают концепцию управления отходами, называемую чаще схемой санитарной очистки. Как правило, она включает четыре этапа:

• анализ существующего положения в системе управления отходами;

• разработку системы организационных мероприятий;

• разработку технических решений по утилизации отходов;

• разработку схемы финансирования на создание и эксплуатацию системы управления отходами в целом.

В мировой практике известны более 20 методов обезвреживания и утилизации ТБО. Методы обезвреживания и переработки ТБО по конечной цели можно разделить на ликвидационные (решающие в основном санитарно-гигиенические задачи) и утилизационные (решающие как санитарно-гигиенические, так и задачи использования вторичных ресурсов). По технологическому принципу методы обезвреживания и переработки ТБО разделяют на биологические, термические, химические, механические и смешанные.

Селективный сбор подразумевает прежде всего экономическое стимулирование населения, снабжение населения пакетами для сортировки различных составляющих ТБО и организацию системы их сбора в контейнеры.

Наиболее распространены в нашей стране и за рубежом такие методы, как складирование на полигонах, компостирование и сжигание.

Термические методы переработки и утилизации ТБО разделяют на три способа:

• слоевое сжигание неподготовленных отходов в мусоросжигательных установках;

• слоевое и камерное сжигание специально подготовленных отходов в виде гранулированного топлива (освобожденного от балластных составляющих и имеющего постоянный фракционный состав) в топках энергетических котлов или цементных печах;

• пиролиз отходов, прошедших предварительную подготовку или без нее.

Различают компостирование полевое и на специальных заводах.

Каталог отходов — это перечень видов отходов, систематизированных по совокупности приоритетных признаков, включающих происхождение отхода, агрегатное состояние, химический состав и уровень экологической опасности.

Вид отхода — это совокупность отходов, имеющих одинаковые классификационные признаки и соответствующих по химическому составу одному и тому же уровню экологической опасности или относящихся к одному и тому же классу опасности. В каталоге они имеют одинаковый шестизначный код. Основные задачи каталога — организация учета всех видов отходов, информационное обеспечение государственных органов исполнительной власти о формирующемся рынке отходов с целью вовлечения их в хозяйственный оборот в качестве сырья.

Кодирование отхода — это технический прием, позволяющий представить классифицируемый объект в виде знака или группы знаков, сформированных но установленным правилам.