27 Роль социальной статистики в определении проблем современного общества

Статистика - наука обрабатывающая и изучающая количественные показатели развития общественного производства и общества, их соотношения и изменения.

Соц. статистика - занимается приложением стат. методов к анализу данных о численности, составе, размещении, миграции населения, его нравственном и физическом здоровье.

Социальная статистика современной России свидетельствует о многих соц. проблемах (низкий доход, процент рождаемости, недостаточное медицинское обслуживание и др.).Соц. стат. говорит о падении рожд-ти в РФ в послед. годы, что имеет очень пагуб. соц.- полит. послед-я-в России отсутствует простое замещ-е поколений.Стат. рожд-ти и смерт-ти нас-я свид. о том, что здоровье нации желает оставлять лучшего. Низкий ур. мед. обслуж-я, малые ср-ва, выделяемые на мед-ну, к-ру, образ-е усугубляют ситуацию.Низкая продолж-ть жизни ( ) обусл. нездор. обр. жизни, вред. привычками.Данные соц. стат. свид. также кризисе семьи (разводы, гражд. браки, воспит-е детей в неполноц. семьях.

Много соц. проблем стоит перед Россией и требует своего реш-я. Резкое противопост-е людей по имущ. соц. полож-ю( доля нас-я, жив. на пороге бед-ти сост 25-40%), что обусл. необх-ть в соц поддержке и помощи. Растет ур. безраб-цы (в 1995 г. Более 13%), что ведет к росту соц обезд. категорий нас-я, нужд. в соц. поддержке.

Соц. стат. показывает соц. р-кам, что объем и потр-ть в соц. помощи, знач-ть СР в РФ резко возрастает.

На данных соц стат базируются соц. прогноз-е и соц. проект-е.Напр., невозможно запроектировать комфорт. д/обитания жилую среду, не имея предст-я о демогр. стр-ре нас-я буд. города и сел. поселения(напр., если на этой мест-ти бол. часть нас-я- молодежь, то тут будут востребованы прод. маг., дет молоч. кухни, школы ,д/с и поликлиники.)

По данным соц стат легко построить соц. прогноз, т.к. все сферы соц жизни обычно тесно связаны м/у собой ( напр., при высоком ур. матер. благополучия растет индекс образ-тинас-я, сниж. забол-ть, растет рожд-ть, сокращ. масштабы алк-ции и наркомании..

9.Социальная политика современного российского государства

Политика – сфера отн-й между классами,соц. и др. группами,связ. с их борьбой за власть в гос-ве с опред-ем форм, задач, содержания деят-ти гос-ва,а также его вз/отн-я с другими гос-вами.(Пол-ка: внутр. и внеш. Внутр:Эк,СП, Воен., демогр. Налог. И др.)

.Соц политика (Павленок) – опред. ориентация и с-ма мер по улучшению соц развития общества,отн-й м/у соц группами по созданию условий для удовл-я жизненных потр-тей их представителей.

Основа – бюджетная с-ма

Осн функция на данный момент соц проф-ка

Осн направления: 1. СП косвенным образом влияет на формир-е денежных доходов трудоспособных граждан (устан-е МРОТ –в наст время- 4300; пол-ка зан-ти- СП прямо определяет денежные доходы нетрудоспособным группам нас-я; разраб-ка зак-ва в области охраны и безопас-ти труда) 2.Перераспред-е первичных денеж. доходов граждан, к-рые затем получают нетрудоспос граждане в виде дивидендов.( Налоги, общественные страховые взносы- обязат отчисления- гос-ву-фин-ние соц. программ.3.СП должна обеспечить доступ к соц услугам, орг-цию произ-ва этих услуг и их распред-я среди всех слоев нас-я.(Осн. услуги: мед. обслуж-е, образ, культур., жилищ. услуги,)

Основные методы:

1.экономические – цены,тарифы, налоги, льготы, компенсации, з/пл , пенсии, стипендии, пособия;2.адм.-распорядительные – меры разрешительного и закрепительного хар-ра(выдача лицензии на ведение той или иной д-ти, запреты на торговлю алк. напитками вблизи школ)3.правовые (законные) – связаны с регулир-ем разл. сторон деят-ти предприятий,учреждений на основе действующего законод-ва.(З-н «Отруд. Пенсиях в РФ», з-н «О зан-ти нас-я» от 1991 г.)

Функции соц политики

-защитная(оказание прямой помощи тем,кто не в состоянии самостоятельно обеспечить свое существование) Проявляется в защите доходов от инфляции;в сфере зан-ти- от спада пром. произ-ва;

-конструктивная (совершенствование характеристик человеческой личности и поддержание раб силы в трудоспособном состоянии с помощью оздоровительных,воостановительных и образовательных программ )

Цели соц политики

- прямая помощь уязвимым слоям населения через систему соц обеспечения

- сдерживание роста безработицы, мат поддержка безработных

- нейтрализация инфляционного обесценивания доходов и сбережений населения,проведение комплексной политики доходов,упорядочения форм заработной платы, соц выплат на предприятиях и в бюджетных организациях

-поддержка,развитие и структурная перестройка отраслей социально-культурной сферы

Типы соц политики

1.жесткая(-снижение налогов на доходы для стимулирования предпринимательской деятельности;-ужесточение требований,необходимых для получения соц пособий;-отмена,приостановление практики индексации соц пособий и заработной платы;-сознательное допущение высокой безработицы для сдерживания роста з/пл;-свертывание соц программ

2.мягкая-увеличение налогов;-развитие и реализация соц программ проводимых государством

Осн. Формы проведения СП: 1Коллективные (массовые): все объекты СП получают соотв. гарантир. гос-вом выплаты.2. Инд.-гос. меры, направл. на конкр. граждан или категорий.

Модели СП, характер. д/России: 1.Патерналистская-заимств. из практики регул-ния Сов. Союза (1)жесткое опред-е гос-вом повед-я ч-ка в соц сфере 2) охват СЗ практически всего нас-я) 2. Адресная СП (1) диффер-ция выполнении соц ф-ций гос-ва в отн-нии разл. Слоев нас-я 2)перераспред-е ср-в гос-ва в пользу уязвимых групп 3)повыш-е эф-ти соц помощи 4)снижение соц напрж-ти в об-ве) 1990патерн.-2010адресная

Особ-ти СП РФ на соврем. этапе: 1.Отказ от патернализма 2.разгос-ние соц сферы-формир-е многоукладной соц инфрастр-ры, к-рая предполагает 4 сектора(1. гос-фин-е в произ-ве и распред-нии услуг реш. Роль играют федер, регион и мест. Органы власти 2.частно-предпринимат.-функционирует на рыноч. Началах 3.профес- ведомственный-соц услуги предоставляются раб-кам отд. предпр-й, фирм, орг-ций 4.Условнонекоммерч.- в функц-нии этого сектора особую роль играют пожерт-я, благ-ть, безвозмезд. д-ть добровольцев.) 3.Формир-е рынка соц услуг с реально возникающей конкуренцией их произ-лей, с повышающимся кач-вом и снижением издержек на произ-во соц услуг. 4. Появление нового субъекта в СП-гражданин. 5. Заявительный пр-п 6. Переход от преимущественно соц поддержки к соц страх-ю нас-я с диффер-цией рисков и завис-тью размеров страх. выплат от размера страх взносов 7.Муниципализация СП- ч-к должен получать поддержку в той среде, где он существует, работает и где легко проверить его реал. возм-ти.