
- •Министерство здравоохранения и социального развития
- •Тема: «Формы и методы обучения вопросам мобилизационной подготовки здравоохранения»
- •I. Вступительная часть
- •II. Основная часть
- •Общие вопросы организации, подготовки и проведения занятий
- •Составные части занятий и их содержание
- •Основные виды занятий по обучению вопросам мобилизационной подготовки здравоохранения
- •4. Общие вопросы организации, подготовки и проведения тренировок, деловых игр и учений
- •5. Особенности организации, подготовки и проведения тренировок по мобилизационной подготовке здравоохранения
- •5.1. Общие положения
- •Инспекторские тренировки проводятся во время проверок и инспектирования подчиненных органов управления здравоохранением или медицинских учреждений вышестоящими инстанциями.
- •5.2. Методика подготовки тренировок
- •5.3. Методика проведения тренировок
- •5.4. Подготовка и проведение разбора тренировок
- •6. Особенности организации, подготовки и проведения деловых игр по мобилизационной подготовке здравоохранения
- •6.1. Общие положения
- •Классификация деловых игр
- •6.2. Методика подготовки деловых игр Постановка задачи на разработку деловой игры
- •6.3. Методика проведения деловых игр
- •6.4. Подготовка и проведение разбора деловых игр
- •6.5. Методика подготовки и проведения компьютерных деловых игр
- •Подготовка компьютерных деловых игр
- •Проведение компьютерных деловых игр
- •Подготовка и проведение разбора компьютерных деловых игр
- •7. Особенности организации, подготовки и проведения учений по мобилизационной подготовке здравоохранения
- •7.1. Общие положения
- •7.2. Методика подготовки учений
- •Подготовка к учению руководства и посреднического аппарата учения
- •Подготовка участников учения (обучаемых)
- •7.3. Методика проведения учений
- •7.4. Подготовка и проведение разбора учений
- •8. Ресурсное обеспечение при подготовке и проведении тренировок, деловых игр и учений по мобилизационной подготовке здравоохранения
- •III. Заключительная часть
- •Приложение 3.1
- •Текст лекции по мобилизационной подготовке Введение
- •Разработал ________________________________________________________
- •________________________________________
- •________________________________________
- •4. Методические рекомендации руководителю по подготовке и проведению семинара: _________________________________________________________
- •________________________________________
- •4. Методические рекомендации участникам по подготовке и проведению группового упражнения: _____________________________________________
- •________________________________________
- •4. Методические рекомендации участникам по подготовке и проведению группового упражнения: _____________________________________________
- •________________________________________
- •________________________________________
- •4. Методические рекомендации участникам по подготовке и проведению практического занятия: ______________________________________________
- •________________________________________
- •Распоряжение главы администрации
- •О подготовке и проведении деловой игры
- •Приложение 6.2.2 «утверждаю»
- •Календарный план подготовки деловой игры
- •Начальник штаба руководства
- •Приложение 6.2.3
- •План-календарь (сценарий) проведения деловой игры с ______________________________
- •Приложение 6.5.1 ведомость
- •Приложение 6.5.2 график передачи информации при проведении компьютерной деловой игры
- •Экз. №_____
- •Организационные указания по подготовке и проведению учения по мобилизационной подготовке
- •Экз. №_____
- •Замысел учения по мобилизационной подготовке
- •Приложение 7.2.3
- •Приложение 7.2.4
- •Календарный план подготовки учения по мобилизационной подготовке
- •Приложение 7.2.5
- •План проведения учения по мобилизационной подготовке
- •Приложение 7.2.6
- •Приложение 7.2.7
- •Задание на учение по мобилизационной подготовке
- •200__ Г.
- •Приложение 7.2.8
- •План проведения исследований на учении по мобилизационной подготовке
- •Частный план заместителя (помощника) руководителя, (посредника) учения по мобилизационной подготовке
- •Обязанности должностных лиц здравоохранения и специальных формирований здравоохранения по информационно-статистической и аналитической работе
- •Классификация боевых поражений для статистической медицинской отчетности (сокращенная)
- •Введение.
- •1. Содержание и задачи медицинского снабжения
- •2. Классификация и краткая характеристика медицинского имущества по группам, учетным признакам и предназначению.
- •3. Порядок снабжения медицинским имуществом тыловых госпиталей в период мобилизационного развертывания и слаживания.
- •4. Порядок снабжения тыловых госпиталей здравоохранения в исполнительный период.
- •5. Порядок учета и отпуска медицинского имущества.
- •6. Задачи, организационно-штатная структура, оборудование аптеки тылового госпиталя. Обязанности фармацевтического персонала и должностных лиц.
- •Введение
- •1.Биологическое оружие
- •Цель и задачи формирований Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в военное время
- •Силы и средства формирований Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в военное время
- •Организационно-штатная структура спэб
- •3.Содержание и последовательность управления формированиями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в военное время
- •3.1.Мероприятия, проводимые при угрозе нападения противника:
- •3.3.Мероприятия по защите населения:
- •Материально-техническое обеспечение формирований Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в военное время
- •Примерный табель
- •Примерный перечень предметов укладки для отбора проб объектов окружающей среды
- •Примерный перечень предметов укладки для забора материала от больного (трупа)
- •Аппаратура для пробоподготовки и проведения экспрессного исследования
- •Медицинские иммунобиологические препараты (мибп), ингредиенты к ним, растворы и др.
- •2. В очаге химического поражения
- •З. В очаге радиационного поражения и зонах радиоактивного загрязнения
- •Примерный табель оснащения специализированной противоэпидемической бригады (спэб) учреждении роспотребнадзора
- •Организационно-штатная структура сэо
6.4. Подготовка и проведение разбора деловых игр
Разбор имеет большое значение не только для обучаемых, но и руководства деловой игры.
Цель разбора состоит в том, чтобы на основе требований руководящих документов, а также всестороннего анализа работы и действий обучаемых подвести итоги деловой игры и определить, в какой степени достигнуты учебные цели, какие меры необходимо принять для устранения выявленных недостатков и дальнейшего повышения готовности к мобилизационному развертыванию.
Живой, поучительный, насыщенный интересными фактами и примерами разбор можно провести только при всесторонней и глубокой подготовке к нему. Руководителю целесообразно лично начать подготовку к разбору еще до начала деловой игры и продолжить в ходе ее с таким расчетом, чтобы к концу деловой игры материалы для разбора были готовы.
Подготовка материала в доклад организуется группой разбора деловой игры под руководством начальника штаба.
До начала деловой игры обычно изучаются основные теоретические положения по отрабатываемым на деловой игре вопросам, делаются необходимые для иллюстрации выдержки из нормативных правовых документов, а также примеры из практической деятельности органов управления, объектов здравоохранения и так далее, не исключая опыт ранее проводимых деловых игр. Эти материалы в последующем используются руководителем для обоснования оценок решений и действий обучаемых. Основываясь на теоретических положениях и примерах, можно более глубоко раскрыть вопрос о том, как следовало бы действовать в тех или других условиях в ходе проведения деловой игры.
Для иллюстрации наиболее поучительных эпизодов, решений обучаемых и действий органов управления, подразделений могут изготовляться отдельные плакаты, схемы, а также демонстрироваться документы, отработанные обучаемыми в ходе деловой игры. Со всеми материалами для разбора целесообразно ознакомить до его начала заместителей, штаб руководства и помощников руководителя деловой игры, чтобы исключить ошибки в оценке обучаемых, органов управления и подразделений и в отобранных для разбора документах.
Разбор целесообразно производить на месте проведения деловой игры. Разбор не рекомендуется относить на продолжительное время, а провести его пока у обучаемых свежи в памяти события деловой игры.
По решению руководителя деловой игры на разбор могут быть приглашены руководители и специалисты других учреждений (организаций), родственных по характеру деятельности. Это позволит наиболее оперативно довести до них опыт деловой игры.
Общий разбор со всеми участниками проводят руководитель и штаб руководства деловой игры. По отдельным вопросам (специфики деятельности, видам обеспечения) могут проводиться частные разборы заместителями и помощниками руководителя деловой игры.
В первом разделе доклада излагаются основные теоретические положения, обосновывающие содержание темы и замысла деловой игры. Излагаются также особенности деловой игры и требования, которые предъявлялись к ее участникам.
Здесь же излагаются и обосновываются: тема деловой игры, ее цели, состав участников, количество и наименование этапов деловой игры, исходная (общая) и частная обстановка к началу первого этапа.
Необходимость подробного изложения указанного выше обосновывается тем, что не все из присутствующих на разборе принимали участие в деловой игре, а многие из участников ознакомились с этими вопросами раньше лишь в части их касающейся. Ознакомившись с замыслом всей деловой игры, они будут более четко представлять место и роль своего звена в решении стоящих задач
Первый раздел доклада, а также частная обстановка в доклад по последующим этапам должны быть подготовлены до начала деловой игры.
Во втором разделе доклада дается оценка работы органов управления здравоохранением различных уровней к выполнению задач мобилизационной подготовки и мобилизации, анализируются действия обучаемых по этапам деловой игры и оценивается их работа, излагаются предварительные результаты исследований, делаются выводы о степени достижения поставленных на деловую игру целей.
Руководитель и обучаемые в ходе деловой игры находятся не в равных условиях. Руководитель принимал непосредственное участие в разработке материалов деловой игры и ему известен план-календарь (сценарий) проведения деловой игры, характер принимаемых решений органами управления и конкретно должностными лицами. Поэтому к анализу и оценке работы обучаемых следует подходить творчески, тщательно и всесторонне взвешивать всю их работу в ходе деловой игры. Недопустимо основываться на единичных фактах, даже если их лично наблюдал руководитель деловой игры, ибо такая оценка может быть не объективна и вызвать обиду у обучаемых. При разборе надо стремиться отмечать оригинальные, смелые и инициативные решения обучаемых, не следует в категоричной форме утверждать, что такое-то решение не верно, оно может быть недостаточно обоснованным, не подтверждено расчетами или не целесообразным.
Критерий верного или неверного решения может быть определен только при действиях в конкретных условиях.
В связи с этим можно говорить только о предполагаемых результатах в действиях обучаемых, о вероятной степени выполнения мобилизационного задания, о возможном успехе или не успехе. На разборах игр нельзя злоупотреблять рассмотрением решений отдельных обучаемых, выполняющих обязанности по той или иной должности, в ущерб анализу организации работы органа управления, подразделения в целом. Анализ работы должностных лиц руководящего состава и выполнения обязанностей по другим должностям также могут составлять основу разбора деловой игры.
Для объективной оценки работы обучаемых на деловой игре следует исходить из требований руководящих документов. В то же время целесообразно иметь методики оценки мобилизационной готовности здравоохранения, органов управления и объектов здравоохранения, которые позволят объективно производить оценку работы органов управления и мобилизационных подразделений. Можно также давать оценку работы обучаемых по этапам деловой игры. Из этих оценок будет выводиться общая оценка.
В заключении разбора руководитель деловой игры делает общие выводы, в которых указывает, в какой степени достигнуты цели игры, как подготовлены органы управления, подразделения, обучаемые, какие мероприятия и в какие сроки необходимо провести для устранения недостатков, выявленных при подготовке и в ходе деловой игры, по реализации итогов игры, распространению передового опыта и дальнейшему повышению мобилизационной готовности.
После проведения деловой игры руководитель со штабом руководства может организовать обобщение опыта игры.
Обобщение опыта нельзя сводить к простому описанию хода деловой игры. Важно, чтобы производился глубокий анализ работы обучаемых, органов управления и подразделений, объективно показывались проблемы и трудности, с которыми встретились обучаемые на игре, а также определялись направления, пути и способы их разрешения.
О результатах проведенной деловой игры руководитель докладывает вышестоящему начальнику. При этом сообщает степень достижения учебных целей, основные недостатки в работе обучаемых, органов управления и подразделений, а также их оценки.