4.6.4. Наука и инновации

Уфа является научно-образовательным центром Республики Башкортостан. Уровень инновационного развития г. Уфы характеризуется максимальным ресурсным и инфраструктурным обеспечением инновационной деятельности при среднем уровне инновационной активности предприятий и более низком, чем в среднем по муниципальным образованиям Республики Башкортостан уровне расходов местного бюджета на инновационную деятельность¹⁴.

Высокий научно-образовательный потенциал г. Уфы формируют 12 институтов Уфимского научного центра Российской академии наук, 14 учреждений Академии наук Республики Башкортостан, 27 отраслевых институтов и проектно-конструкторских организаций, 27 высших учебных заведений и их филиалов.

Для активизации процесса становления инновационной экономики в регионе первостепенное значение приобретает ориентация научного комплекса на обеспечение потребностей реального сектора экономики на основе развития соответствующих институциональных форм их взаимодействия.

Положительными тенденциями развития науки и инноваций являются:

• преломление тенденции снижения численности персонала, выполняющего исследования и разработки¹⁵. Научные исследования и разработки выполняют более 8 тыс. чел., из которых около половины – исследователи. В профессиональной ориентации ученых республики традиционно преобладают специалисты технических наук, на долю которых приходится половина исследователей, около трети специалистов занято естественными науками;

• высокая изобретательская активность. В г. Уфе сосредоточена практически вся изобретательская деятельность Республики Башкортостан – 94,1% патентов республики, в том числе: 93,9% патентов – на полезные модели; 92,1% – на промышленные образцы, 94,4% – на изобретения.

Республика Башкортостан занимала 2-е место в ПФО по доле выданных патентов, уступив лишь Республике Татарстан. При этом следует учитывать, что по своим масштабам научный комплекс Республики Башкортостан меньше, чем в инновационно-активных регионах ПФО, о чем свидетельствует доля занятых в исследованиях и разработках, а также доля уровня внутренних текущих затрат на исследования и разработки в ВРП.

Наибольший удельный вес (около 54,0%) в изобретениях по международной классификации патентов обеспечивают: медицина и ветеринария; бурение грунта или горных пород, горное дело; измерение, испытание; органическая химия.

Центрами инновационной активности являются такие производители инноваций, как ГОУ ВПО «БГМУ», ГОУ ВПО «УГАТУ», ГОУ ВПО «УГНТУ», ОАО АНК «Башнефть», ОАО «УМПО», Институт нефтехимии и катализа РАН, ГУ «Уфимский НИИ глазных болезней», ГОУ ВПО «БГАУ», ГУП «Институт нефтехимпереработки Республики Башкортостан», на которые приходится 87,0% всех изобретений, полезных моделей и промышленных образцов Республики Башкортостан. Именно эти организации и предприятия могут являться перспективными в качестве региональных центров инновационных кластеров;

• развитие инновационной инфраструктуры.Рассматривая инфраструктурное обеспечение инновационного процесса в г. Уфе, следует отметить наличие технопарковых структур при наиболее крупных научно-исследовательских центрах, а также только начинающиеся процессы их создания по наиболее приоритетным направлениям промышленного развития. В г. Уфе осуществляют деятельность 4 технопарка – Технопарк «Медтехника», НП НП «Технопарк авиационных технологий», Научно-технологический парк ГУП «Институт нефтехимпереработки» Республики Башкортостан, ХТЦ «УАИ»; 2 центра трансфера технологий – «Межвузовский центр трансфера технологий», Центр трансфера технологий Академии наук Республики Башкортостан.

В части негативных тенденций необходимо выделить следующее:

• недостаточно высокий уровень инновационного развития города, связанный как с небольшим объемом затрачиваемых на инновационное развитие средств, так и вследствие малого промежутка времени, поскольку формирование эффективной инновационной экономики – процесс долговременный и высокозатратный.

Важно, что высокой концентрации производства инновационной продукции в г. Уфе (43,5% о общего объема инновационной продукции Республики Башкортостан) в абсолютном выражении соответствует достаточно низкий уровень инновационной активности населения (4,1 тыс. руб./чел.) и производимой продукции (1,3%), уступающий таким городам, как г. Кумертау (16,7 тыс. руб./чел. и 39,5%) и г. Нефтекамск (7,1 тыс. руб./чел. и 4,6%);

• недостаточная ориентация научного сектора на потребности экономики.Несмотря на наличие достаточно высокого спроса на технологические инновации, более чем в 2 раза превышающего предложение продукции научно-исследовательского сектора, в видовой структуре затрат наблюдается недостаток прикладных исследований и разработок на фоне высокой доли затрат на фундаментальные исследования, что значительно отличает г. Уфу от инновационно-активных территорий.

Специализация исследований в целом соответствует структуре промышленного комплекса Республики Башкортостан – на отрасли специализации региона (нефтедобычу, нефтепереработку, нефтехимию, химию, машиностроение и приборостроение) приходится около 48,0% изобретений. Еще одним крупным направлением в научных исследованиях является медицина, на которую приходится около 26,0% всех изобретений;

• низкий уровень взаимодействия бизнеса и науки. Большинство значимых технологий и применяемого оборудования, позволяющих повысить технологический уровень производства, являются «перенесенными» из-за рубежа и не имеют научного обслуживания в г. Уфе;

• низкая доля инновационной продукции обрабатывающей промышленности, составляющая 2,98% общего объема отгруженной продукции. Наиболее инновационной является продукция пищевых производств, электрооборудование, электронное и оптическое оборудование, производство транспортных средств. Необходима активизация инновационной деятельности в целлюлозно-бумажном производстве; издательской и полиграфической деятельности; обработке древесины и производстве изделий из дерева, производстве кожи, изделий из кожи и производстве обуви;

• недостаточное финансирование инновационной деятельности. Основные трудности в реализации инновационного потенциала связаны как с ограниченностью бюджетного и внебюджетного финансирования, в том числе заемных средств, так и с постоянным дефицитом денежных средств организаций, не оставляющих ресурсов для инновационной деятельности.

Целью развития научной и инновационной сферы города являетсяповышение и эффективное использование потенциала научного комплекса г. Уфы, ориентация его на потребности экономики и социальной сферы.

Для достижения поставленной цели необходимо решение ряда основных задач:

1. Увеличение числа прикладных исследований и разработок, ориентированных на потребности реального сектора экономики и социальной сферы.

2. Развитие инновационной инфраструктуры и прогрессивных форм инновационной деятельности,способствующих эффективному трансферту новых знаний в экономику.

3. Создание системы финансирования и притока инвестиций, способствующих возникновению и распространению инноваций.

Среди ключевых направлений для решения поставленных задач можно выделить:

• определение приоритетных направлений развития науки и инновационной сферы в соответствии со стратегическими направлениями развития города;

• создание эффективного механизма взаимодействия науки, бизнеса и власти, предусматривающего формирование эффективных коммуникаций по вопросам инновационного развития, содействие привлечению венчурных инвестиций, развитие форм государственно-частного партнерства в инновационной сфере;

• развитие и повышение эффективности функционирования инновационной инфраструктуры города;

• развитие инновационной деятельности хозяйствующих субъектов.