1.5. Анализ основных показателей бюджета городского округа

За последние 4 года объем бюджета городского округа значительно возрос.

Темп роста доходов бюджета в 2011 году относительно 2008 года составил 103,2 %.

Однако существенно изменилась структура доходов бюджета городского округа; в частности, доля собственных средств увеличилась с 31,8 % (2008 год) до 36,1 % (2011 год).

По-прежнему наибольший удельный вес в собственных средствах занимает налог на доходы физических лиц – 47,0 %, а доля доходов по местным налогам (налог на имущество физических лиц и земельный налог), по которым органы местного самоуправления вправе определять отдельные элементы налогообложения, невелика и составляет 8,5 %.

Анализ структуры доходов бюджета городского округа показывает, что значительная их часть формируется за счет межбюджетных трансфертов (в виде дотаций, субвенций, субсидий и прочих межбюджетных трансфертов): 68,2 % - 2008 год, 63,9 % - 2011 год.

Главная особенность финансово-бюджетной ситуации в Ленинск-Кузнецком городском округе – это высокий уровень дотационности. Доходная часть бюджета городского округа во многом зависит от федерального и регионального законодательства.

Доходы и расходы бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа за 2008-2011гг., млн. Руб.

Таблица 8

Наименование доходов и расходов	2008	2009	2010	2011
Доходы всего	2639,7	2520,8	3433,3	2722,9
в том числе:
- собственные средства	838,2	773,2	976,3	983,9
- дотации и прочие межбюджетные трансферты	669,7	583,9	694,2	456,1
- субвенции, субсидии, (в том числе возвраты)	1131,8	1163,7	1762,8	1282,9
Доля собственных средств в общих доходах бюджета	31,8	30,7	28,4	36,1
Расходы всего	2639,1	2580,7	3253,4	2873,7
Жилищно-коммунальное хозяйство	591,9	562,6	826,7	732,3
Образование	796,4	751,5	802,9	1032,6
Культура	43,8	44,1	49,0	52,9
Здравоохранение, физкультура и спорт	243,6	203,6	232,2	248,1
Социальная политика	418,7	463,0	590,7	586,6
Прочие	544,7	555,9	751,9	221,2
Профицит, дефицит	0,6	59,9	179,9	-150,8

1.6. Оценка экологической ситуации городского округа

По данным госстатотчетности, в 2011 году от стационарных источников выброшено в атмосферу 70,605 тыс. тонн загрязняющих веществ, что на 2,6 тыс. тонн меньше, чем в 2008 году. В атмосферу города поступает более 60 различных видов загрязняющих веществ. Наибольшую долю загрязнения атмосферы имеет метан угольных предприятий, который составляет 93,5 % от общего выброса по городу, а также производственные и коммунальные котельные.

Таблица 9