2.2. Основные направления диверсификации экономики моногорода Ленинска-Кузнецкого

Главный фактор успешной модернизации моногорода Ленинска-Куз­нецкого – дивер­сификация его экономики. В данном случае это предполагает развитие отличных от специа­лизации градообразующего предприятия отрас­лей: углехимии, металлургии, машинострое­ния, энергетики, смежных произ­водств и малого бизнеса, а также инновационной и транс­портной инфра­структур.

2.2.1. Развитие транспортно-логистического узла города Ленинска-Кузнецкого

В Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области до 2025 года предусмотрено формирование двуполярной агломерации, цен­тральная часть которой пред­ставлена городами Ленинск-Кузнецкий и Бе­лово, с преобладанием производственно-логи­стической функциональной специализации.

Проектом развития кузбасской агломерации предусмотрено форсиро­ванное развитие транспортно-логистической инфраструктуры и строитель­ство объектов складского хранения, перевалки грузов, сервисных центров, развитие транспортных и экспедиционных компаний в Ленинск-Куз­нецком городском округе. В частности, в течение последних двух лет в городе построены рас­пределительные центры крупных региональных торговых сетей. В 2007 году активизировался рынок коммерческой недвижимости, что способствовало вхождению на ло­кальный рынок филиалов региональных торговых и сервис­ных компаний и стимулировало развитие малого и среднего бизнеса в городском округе.

В Кемеровской области в рамках комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Ленинска-Кузнецкого предусмотрено строитель­ство автомобильной дороги Но­восибирск - Ленинск-Кузнецкий - Кемерово - Юрга на участке Ленинск-Кузнецкий - Кеме­рово км 295 - км 323,5 в Кеме­ровской области.

Данный участок дороги станет важным звеном в формировании двух­полярной агло­мерации с центром в г. Ленинске-Кузнецком, предусмотренной в Стратегии социально-эко­номического развития Кемеровской области до 2025 года.

Автомобильная дорога Новосибирск – Ленинск-Кузнецкий – Кемерово – Юрга явля­ется одним из основных связующих звеньев в сети региональ­ных транспортных коридоров, способствует оперативному пропуску транс­портных потоков в Алтайский край, Республику Алтай, Казахстан, Монго­лию с нового автодорожного направления «Алтай-Кузбасс», что усиливает ее социально-экономическое значение.

Низкая пропускная способность автомобильной дороги Новосибирск – Ленинск-Куз­нецкий – Кемерово – Юрга обусловлена несоот­ветствием технических параметров сущест­вующей дороги высокому уровню интенсивности движения, а также прохождением дороги через многие насе­ленные пункты. Среднесуточная интенсивность достигает на неко­торых уча­стках от 14000 авт./сут. до 17000 авт./сут.

В связи с этим в 2005 году началась реконструкция дороги по нормам первой техни­ческой категории от г. Кемерово до г. Ленинска-Кузнецкого, до примыкания к существую­щей автодороге первой технической категории Ле­нинск-Кузнецкий – Прокопьевск – Ново­кузнецк. В 2006 году был введен в эксплуатацию первый участок автомобильной дороги первой технической категории Новосибирск – Ленинск - Кузнецкий – Кемерово – Юрга, км 323,5-км 329, протяженностью 5,4 км.

Протяженность участка дороги Ленинск-Кузнецкий – Кемерово со­ставляет 24,6 км. Это будет участок дороги, отвечающий самым современ­ным требованиям по безопасности движения. Он будет иметь только две точки выхода на внешние магистрали - в начале и в конце трассы, на разде­лительной полосе будет установлено барьерное ограждение для ис­ключения выезда транспорта на встречную полосу. Дорога строится в обход населен­ных пунктов.

Основные показатели дороги:

категория дороги 1-б;

протяженность участка 24,6 км;

расчетная скорость движения 120 км/час;

ширина земляного полотна 27,5 м, 15,0 м;

ширина проезжей части 15,0 м, 7,5 м;

число полос движения 4,2;

ширина разделительной полосы 5,0 м;

тип дорожной одежды капитальный;

развязки в разных уровнях 2 шт.

В целом стоимость строительства участка автомобильной дороги Ле­нинск-Кузнец- кий – Кемерово составляет 5 688,605 млн. руб. в прогнозных ценах с НДС, к настоящему моменту освоено 2 045,813 млн. руб. (в том числе 1 111,213 млн. руб. из федерального бюд­жета). Для завершения строительства дороги необходимо 3 642,79 млн. руб.

По состоянию на 01.01.2010 г. по основным конструктивным элементам выполнены следующие объемы дорожных работ:

подготовительные работы 9 635 тыс. руб. (97 %);

переустройство коммуникаций 7 662 тыс. руб. (100 %);

земляные работы 690 368 тыс. руб. (80 %);

дорожная одежда 280 395 тыс. руб. (13 %);

искусственные сооружения 659 459 тыс. руб. (95 %);

пересечения и примыкания 120 837 тыс. руб. (23 %).

Освоение на данном участке дороги в 2010 году 1377,64 млн. руб. позволит выпол­нить работы по земляному полотну на 100 %, подготовитель­ные работы на 100 %, искусст­венные сооружения на 97 %, дорожную одежду на 60 %, пересечения и примыкания – 53 %, укрепительные работы на 70 %, рекультивацию земель на 60 %, обустройство дороги на 20 %.

Таким образом, работы по основным конструктивным элементам будут выполнены с высоким процентом готовности, что позволит создать необхо­димый задел и обеспечит без­условное завершение строительства объекта в 2012 году. Завершение строительства таких основных элементов как «земля­ное полотно» и «искусственные сооружения» позволит со­хранить объект в зимний и особенно в весенний период, не потребует дополнительных средств на их восстановление.

Реализация проекта позволит повысить пропускную способность трассы, сократить время в пути до города Кемерово в 2 раза, обеспечить беспе­ребойное круглогодичное сооб­щение на пригородных и междугородных маршрутах. Следует отметить, что на участке до­роги Кемерово – Ленинск-Кузнецкий – Новокузнецк проживает в общей сложности 80 % жи­телей об­ласти. Поэтому дорога будет важнейшим элементом транспортной системы, оказы­вающим влияние на социальное и экономическое развитие не только города, но и области.

В результате введения участка автомобильной дороги станет возмож­ным трудоуст­ройство населения в отдаленных от города местах, так как в со­седних территориях (напри­мер, г.Кемерово и Кемеровский район) сущест­вует нехватка трудовых ресурсов, которая мо­жет быть восполнена за счет трудоустройства экономически активного населения из Ленин­ска-Кузнец­кого. Таким образом, люди смогут жить в своем городе, а на работу ездить в близлежащие территории.

Поэтому, организовав хорошее транспортное сообщение между этими населенными пунктами, станет возможным решить проблему занятости в моногороде Ленинске-Кузнец­ком. Так, трудоустройство планируется в рам­ках проекта «Создание энерготехнологического угольного комплекса «Сера­фимовский» с глубокой переработкой угля», который включен в план модер­низации Ленинска-Кузнецкого. Кроме этого, запланировано строительство новых предприятий (шахта «Бутовская», новая шахта ООО «Ровер», предприятия ОАО «Кокс»), где планируется создать до 1,5 тыс. рабочих мест.

Значительный импульс к развитию получит и малый бизнес. Таким об­разом, с введе­нием в строй данного участка дороги дополнительные возмож­ности заработка получат около 2500 жителей Ленинск-Кузнецкого городского округа.

На строительстве дороги будет задействовано 500-600 человек.

На проект дороги имеется положительное заключение государственной экспертизы (прилагается). Планируемый к строительству участок дороги бу­дет находиться в собственно­сти Кемеровской области.

Для завершения строительства дороги необходимо 3642,79 млн. руб., в том числе из федерального бюджета – 1377,64 млн. руб., из областного бюджета – 2265,15 млн. руб. Фи­нансирование из феде­рального бюджета планируется осущест­влять в 2010 году в следующих фор­мах: 500 млн. руб. – дотации, 700 млн. руб. – бюджетный кредит, 177,64 млн. руб. – бюджетный кредит в рамках ФЦП «Раз­витие транспортной системы России (2010- 2015 годы)».