- •Паспорт
- •Комплексной программы
- •Социально-экономического развития
- •Ленинск-Кузнецкого городского округа
- •I. Анализ стартовых условий социально-экономического развития города ленинска-кузнецкого
- •1.1. Общие сведения о городе Ленинске-Кузнецком
- •Паспорт города Ленинска-Кузнецкого
- •1.2. Анализ и оценка качества жизни населения городского округа
- •Динамика численности населения, тыс. Чел.
- •Динамика показателей распределения населения Ленинск-Кузнецкого городского округа и Кемеровской области по возрасту (в % ко всему населению)
- •Отношение численности официально зарегистрированных безработных к численности трудоспособного населения, %
- •1.3. Анализ ситуации в реальном секторе экономики городского округа
- •1.3.1. Анализ развития местной промышленности
- •Финансовый результат, состояние платежей и расчетов, млн. Рублей
- •1.3.2. Анализ развития малого бизнеса
- •1.4. Анализ состояния жилой, транспортной и социальной инфраструктуры Ленинск-Кузнецкого городского округа
- •1.4.1. Анализ состояния жилого фонда
- •Основные показатели состояния жилого фонда городского округа
- •1.4.2. Инженерно-техническая инфраструктура
- •1.4.3. Социальная инфраструктура
- •1.5. Анализ основных показателей бюджета городского округа
- •Доходы и расходы бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа за 2008-2011гг., млн. Руб.
- •1.6. Оценка экологической ситуации городского округа
- •Масса выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, тыс. Тонн
- •Отходы производства и потребления
- •Образование отходов производства и потребления по классам опасности, тыс. Тонн
- •1.7. Анализ системы управления городским округом
- •1.8. Анализ и оценка внешних и внутренних факторов, определяющих развитие городского округа. Диагностика рисков для устойчивого развития городского округа
- •1.10. Интегральная оценка социально-экономического развития городского округа
- •1.10.1. Интегральная оценка социально-экономического развития Ленинск-Кузнецкого городского округа
- •1.10.2. Swot-анализ Ленинск-Кузнецкого городского округа
- •Swot-анализ муниципального образования Ленинск-Кузнецкого городского округа
- •1.10.4. Общие выводы по анализу потенциала Ленинск-Кузнецкого городского округа
- •IV. Долгосрочный план
- •Проблемы транспортного комплекса и связи
- •Проблемы развития жилищно-коммунального хозяйства
- •Проблемы охраны окружающей среды
- •Проблемы социальной сферы
- •4.1.2. Ресурсы длительного пользования и резервы социально-экономического развития Ленинск-Кузнецкого городского округа
- •4.2. Цели и задачи комплексного плана социально-экономического развития Ленинск-Кузнецкого городского округа на долгосрочную перспективу
- •1. Главная социальная цель
- •Основные социальные цели развития Ленинск-Кузнецкого городского округа
- •Задачи, обеспечивающие рост образовательного, научного, культурного и духовного потенциала населения Ленинск-Кузнецкого городского округа
- •Задачи, обеспечивающие повышение уровня безопасности жизни в Ленинск-Кузнецком городском округе
- •Задачи, обеспечивающие улучшение качества среды обитания жителей Ленинск-Кузнецкого городского округа
- •2. Главная экономическая цель
- •Задачи, обеспечивающие платежеспособный спрос населения Ленинск-Кузнецкого городского округа на товары и услуги
- •Задачи, обеспечивающие рост производства продукции для государственных и муниципальных нужд
- •Задачи, обеспечивающие повышение потенциала производства на основе привлечения инвестиций в основной капитал
- •Задачи, обеспечивающие положительный баланс ввоза и вывоза товаров и услуг
- •Задачи, обеспечивающие укрепление финансового потенциала муниципального образования и повышение его доступности
- •3. Главная экологическая цель
- •Задачи экологической политики Ленинск-Кузнецкого городского округа
- •4. Главная пространственная (градостроительная) цель
- •Задачи пространственной политики Ленинск-Кузнецкого городского округа
- •4.3. Мероприятия и ожидаемые результаты реализации
- •4.3.1.2. Мероприятия по развитию промышленного производства
- •Мероприятия по развитию промышленного производства
- •4.3.1.3. Мероприятия по развитию транспортной системы и связи
- •4.3.1.5. Мероприятия по развитию жилищно-коммунального комплекса
- •Мероприятия по развитию жилищно-коммунального комплекса Ленинск-Кузнецкого городского округа
- •4.3.1.6. Мероприятия по развитию малого и среднего предпринимательства
- •Мероприятия по развитию малого и среднего предпринимательства
- •4.3.1.7. Мероприятия по развитию муниципального хозяйства
- •4.3.2. Ожидаемые результаты реализации долгосрочного плана социально-экономического развития городского округа
- •1) Демографическая ситуация
- •2) Социальная сфера
- •3) Уровень и качество жизни населения
- •V. Комплексный
- •Введение
- •I. Выбор целей и сценария социально-экономического развития муниципального образования
- •1.1. Постановка целей Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Ленинска-Кузнецкого
- •Разработка возможных сценариев реализации целей проекта, согласование со стратегией развития региона
- •1. Краткосрочные мероприятия
- •2. Среднесрочные мероприятия
- •3. Долгосрочные мероприятия
- •II. Система мероприятий и проектов комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода ленинска-кузнецкого
- •2.1. Развитие и модернизация градообразующего предприятия
- •2.2. Основные направления диверсификации экономики моногорода Ленинска-Кузнецкого
- •2.2.1. Развитие транспортно-логистического узла города Ленинска-Кузнецкого
- •2.2.2. Создание комплекса по глубокой переработке угля, руды,
- •Создание обогатительной фабрики для переработки руды с месторождения «Копна» (зао «нпо «Урское»)
- •Техническая модернизация действующего производства ооо «Завод полукоксования»
- •2.2.3. Развитие машиностроительного комплекса
- •Производство конвейерных лент (ооо «Кольчугинская химическая компания»)
- •Строительство и ремонт инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов ооо «Транспортные системы» и ооо «Кольчугинская химическая компания»
- •Утилизация и переработка крупногабаритных и массовых шин (ооо «СибЭкоПром-н»)
- •Строительство завода по утилизации аккумуляторов (ооо «акмо»)
- •2.2.4. Развитие энергетического комплекса
- •Проект утилизации метана на шахтах оао «суэк-Кузбасс» с целью выработки электрической и тепловой энергии
- •Строительство завода по малотоннажному производству сжиженного природного газа (спг) и создание инфраструктуры для его потребления (ооо «Сибирь-Энерго»)
- •Перевод пассажирского автотранспорта на природный газ
- •2.2.5. Развитие смежных производств
- •Производство высокотехнологичной микросферы (оао «суэк», «Omega Minerals»)
- •Завод по переработке отработанных масел (ооо «Центр регенерации масел»)
- •2.2.6. Развитие малого бизнеса
- •Организация и оснащение бизнес-инкубатора (администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа)
- •Создание условий для развития предпринимательства (администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа)
- •Использование производственных территорий и объектов недействующих предприятий в качестве инвестиционных площадок
- •2.2.7. Развитие инновационной инфраструктуры
- •Государственная поддержка инновационной и инвестиционной деятельности
- •Создание Зоны экономического благоприятствования как элемента инфраструктуры привлечения инвестиций
- •2.3. Развитие и модернизация жилого фонда и инженерной инфраструктуры
- •Меры по содействию в переселении граждан из ветхого, аварийного жилья, санитарно-защитных зон
- •3. Меры, реализуемые градообразующим предприятием (оао «суэк-Кузбасс»).
- •2.3.1. Комплексная жилая застройка Ленинск-Кузнецкого городского округа
- •Комплексная застройка квартала «Кемеровский»
- •Проект застройки микрорайона № 3
- •Комплексная застройка квартала «Профсоюзный»
- •Комплексная застройка нового жилого квартала «Апельсин»
- •Комплексная застройка жилого квартала «Кузбасский»
- •Строительство коттеджного поселка «Лесной городок»
- •Проекты, планируемые к реализации в 2013–2020 годах:
- •2.3.2. Модернизация объектов жкх Ленинск-Кузнецкого городского округа общегородского значения
- •Строительство котельной № 5 («Лесной городок»)
- •Замена и утепление теплотрассы в микрорайоне № 2
- •Замена 2-х напорных коллекторов д325, № 5
- •В 2013–2020 годах планируются к реализации нижеследующие проекты: Замена ветхих тепловых сетей, вынос на поверхность и утепление (ооо «Водоканал»)
- •Реконструкция очистных сооружений города (ооо «Водоканал»)
- •Реконструкция Центральной котельной с установкой двух дополнительных котлов с новой технологией сжигания
- •Реконструкция цтп № 6
- •Строительство магистральных сетей пос. Дачный
- •Реконструкция котельной «Энергетик» (ооо «Водоканал»)
- •Модернизация свалочного полигона (ооо «Спецавтохозяйство»)
- •Капитальный ремонт жилого фонда
- •2.4. Мероприятия по обучению, переквалификации и трудоустройству населения
- •Профессиональное обучение и повышение квалификации через гку Центр занятости населения города Ленинска-Кузнецкого
- •Услуги по поиску работы
- •2.5. Развитие социальной инфраструктуры общегородского значения Ленинск-Кузнецкого городского округа
- •Строительство нового здания школы-интерната спортивного профиля
- •Строительство спортивного комплекса с универсальным игровым залом
- •Показатели мероприятий Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Ленинска-Кузнецкого
- •III. Система управления комплексным инвестиционным планом модернизации моногорода ленинска-кузнецкого
- •3.1. Перечень необходимых нормативных правовых актов
- •3.2. Соглашения и договоры, заключаемые в целях реализации плана
- •3.3. Система управления реализацией плана
- •Состав Координационного совета по стратегическому управлению развитием Ленинск-Кузнецкого городского округа
- •Направления Комплексного плана
- •Ключевые субъекты Комплексного плана
- •Ответственные за реализацию Комплексного плана модернизации моногорода Ленинска-Кузнецкого
- •IV. Результаты реализации предлагаемых мероприятий
- •4.1. Краткосрочные результаты
- •4.2. Среднесрочные и долгосрочные результаты
- •Приложение № 1
- •Динамика высвобождения и создания новых рабочих мест в ленинск-кузнецком городском округе в 2012-2020 годах
- •Приложение № 2
- •Целевые показатели Комплексного инвестиционного плана Ленинск-Кузнецкого городского округа
- •Приложение № 3
- •VI. Среднесрочный план
- •3) Задачи развития малого и среднего предпринимательства:
- •8) Задачи развития социального партнерства на территории городского округа:
- •6.3. Финансирование и ожидаемые результаты среднесрочного плана
- •Социально-экономического развития городского округа
- •3. Строительство
- •4. Развитие потребительского рынка
- •5. Содействие занятости населения
- •6. Развитие здравоохранения
- •7. Развитие образования
- •8. Развитие культуры
- •9. Развитие физической культуры, спорта и туризма
- •10. Развитие социальной поддержки населения городского округа
- •11. Молодежная политика
- •12. Развитие и совершенствование го и защиты населения
- •13. Усиление борьбы с преступностью
- •14. Развитие средств массовой информации
- •16. Развитие жилищно-коммунального комплекса
- •Развитие городского автомобильного и электрического транспорта, транспортно-логистического узла городского округа
- •18. Развитие связи и телекоммуникаций
- •19. Развитие управления муниципальной собственностью
- •VII. План социально-экономического развития ленинск-кузнецкого городского округа на 2013 год
- •7. План социально-экономического развития Ленинск-Кузнецкого городского округа на 2013 год
- •Среднесрочный план социально-экономического развития Ленинск-Кузнецкого городского округа на 2013-2015 годы
5. Содействие занятости населения
Мероприятия по содействию занятости направлены на расширение границ информационного пространства о состоянии и проблемах рынка труда, эффективное взаимодействие с системой профессионального обучения, переобучения и повышения квалификации граждан, осуществление реальной поддержки граждан, особо нуждающихся в социальной защите, привлечение дополнительных источников финансирования и консолидацию финансовых средств.
Для реализации мероприятий в 2013-2015 гг. предусмотрено финансирование в размере 213,9 млн. руб., в т.ч. из областного бюджета – 187,7 млн. руб., прочих источников – 26,2 млн. руб.
Основным мероприятием программы по-прежнему является оказание материальной поддержки. На эти цели планируется направить 170,7 млн. руб., что составляет почти 80 % от финансирования всей программы содействия занятости населения. Программа материальной поддержки включает в себя выплаты пособий по безработице, по досрочным пенсиям, стипендии, оказание материальной помощи.
Финансирование специальных программ содействия занятости составит 33,2 млн. руб. Средства будут направлены на организацию общественных работ, временное трудоустройство несовершеннолетних граждан, организацию ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, информирование населения и работодателей о положении на рынке труда, временное трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников, социальную адаптацию граждан на рынке труда, содействие самозанятости.
На профессиональное обучение безработных граждан планируется направить 9,7 млн. руб., на профессиональную ориентацию – 0,2 млн. руб.
Реализация мероприятий будет способствовать снижению уровня социальной напряженности на рынке труда, решению проблемы трудоустройства каждого четвертого безработного, позволит охватить активными формами содействия занятости каждого десятого безработного, снизить уровень регистрируемой безработицы.
6. Развитие здравоохранения
Программой развития по управлению здравоохранения на 2013-2015 годы планируется реализовать мероприятия на общую сумму 309,2 млн. руб., в том числе из средств федерального бюджета – 155,1 млн. руб., областного бюджета – 83,7 млн. руб., средств бюджета городского округа – 15,2 млн. руб., прочих источников – 55,2 млн. руб.
Средства для укрепления материально-технической базы планируется направить на выполнение капитального ремонта зданий хирургического корпуса и поликлиники № 2 МБУЗ «Городская больница № 1», текущего ремонта лечебно-профилактических учреждений, противопожарных мероприятий, приобретение медицинского оборудования и мебели.
Расходы на закрепление медицинских кадров связаны с оплатой обучения при прохождении профессиональной подготовки и повышении квалификации медицинского персонала, единовременными выплатами молодым специалистам (врачам – по 100 тыс. руб., среднему медицинскому персоналу – по 50 тыс. руб.).
На развитие диагностической службы запланированные средства будут направлены на приобретение химических реагентов, тест-систем и химической посуды для проведения диагностических исследований, приобретение медицинского оборудования. С 2013 г. планируется введение дополнительных видов диагностики, в том числе исследование гормонального профиля, функции внешнего дыхания, проведение мультиспиральной компьютерной томографии с контрастным веществом и др.
Для иммунизации населения в рамках национального календаря прививок планируется вакцинация за счет средств консолидированного бюджета с целью профилактики заболеваний: дифтерия, полиомиелит, корь, гепатит «В» и «С» и др.
Мероприятия по профилактике и борьбе со СПИДом, защите населения от туберкулеза и других социально значимых инфекций осуществляются в рамках муниципальной целевой программы «Здоровье кузбассовцев».
С целью предупреждения распространения ВИЧ-инфекции в городе приобретаются тест-системы и средства индивидуальной защиты для профилактики заболевания, проводится работа по информированию населения.
Для защиты населения от социально значимых заболеваний проводится текущая дезинфекция очагов туберкулезной инфекции, педикулеза, чесотки и микроспории.
Финансовое обеспечение высокотехнологичных видов медицинской помощи предусматривает возмещение затрат на оплату проезда больных, направленных на лечение за пределы Кемеровской области, и компенсацию медикаментов, приобретенных больными за счет личных средств.
С целью охраны здоровья материнства и детства проводятся мероприятия по скриннинговому обследованию на маркеры гепатита «В» и «С» беременных женщин и диспансерной группы детей с диагнозом «гепатит». В детских поликлиниках бесплатно выдается дополнительное питание для детей первого года жизни, переведенных на искусственное вскармливание.
Средства, поступающие по родовым сертификатам, направляются на выплату заработной платы медицинским работникам, участвующим в родовспоможении и обслуживании детей первого года жизни, приобретение медицинского оборудования и медикаменты. В 2013 г. планируется приобрести прикроватные мониторы для новорожденных детей, системы назальной терапии, лампы фототерапии.
Реализация мероприятий позволит обеспечить снижение общей заболеваемости на 2,8 %; увеличить коэффициент рождаемости на 9,9 %; снизить показатель младенческой смертности; привлечь врачей в участковую сеть и врачей узкого профиля, повысить эффективность лечебно-диагностических мероприятий, проводимых на догоспитальном этапе, организовать полное обследование беременных и новорожденных, избежать обострений и осложнений хронических заболеваний.