- •Паспорт
- •Комплексной программы
- •Социально-экономического развития
- •Ленинск-Кузнецкого городского округа
- •I. Анализ стартовых условий социально-экономического развития города ленинска-кузнецкого
- •1.1. Общие сведения о городе Ленинске-Кузнецком
- •Паспорт города Ленинска-Кузнецкого
- •1.2. Анализ и оценка качества жизни населения городского округа
- •Динамика численности населения, тыс. Чел.
- •Динамика показателей распределения населения Ленинск-Кузнецкого городского округа и Кемеровской области по возрасту (в % ко всему населению)
- •Отношение численности официально зарегистрированных безработных к численности трудоспособного населения, %
- •1.3. Анализ ситуации в реальном секторе экономики городского округа
- •1.3.1. Анализ развития местной промышленности
- •Финансовый результат, состояние платежей и расчетов, млн. Рублей
- •1.3.2. Анализ развития малого бизнеса
- •1.4. Анализ состояния жилой, транспортной и социальной инфраструктуры Ленинск-Кузнецкого городского округа
- •1.4.1. Анализ состояния жилого фонда
- •Основные показатели состояния жилого фонда городского округа
- •1.4.2. Инженерно-техническая инфраструктура
- •1.4.3. Социальная инфраструктура
- •1.5. Анализ основных показателей бюджета городского округа
- •Доходы и расходы бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа за 2008-2011гг., млн. Руб.
- •1.6. Оценка экологической ситуации городского округа
- •Масса выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, тыс. Тонн
- •Отходы производства и потребления
- •Образование отходов производства и потребления по классам опасности, тыс. Тонн
- •1.7. Анализ системы управления городским округом
- •1.8. Анализ и оценка внешних и внутренних факторов, определяющих развитие городского округа. Диагностика рисков для устойчивого развития городского округа
- •1.10. Интегральная оценка социально-экономического развития городского округа
- •1.10.1. Интегральная оценка социально-экономического развития Ленинск-Кузнецкого городского округа
- •1.10.2. Swot-анализ Ленинск-Кузнецкого городского округа
- •Swot-анализ муниципального образования Ленинск-Кузнецкого городского округа
- •1.10.4. Общие выводы по анализу потенциала Ленинск-Кузнецкого городского округа
- •IV. Долгосрочный план
- •Проблемы транспортного комплекса и связи
- •Проблемы развития жилищно-коммунального хозяйства
- •Проблемы охраны окружающей среды
- •Проблемы социальной сферы
- •4.1.2. Ресурсы длительного пользования и резервы социально-экономического развития Ленинск-Кузнецкого городского округа
- •4.2. Цели и задачи комплексного плана социально-экономического развития Ленинск-Кузнецкого городского округа на долгосрочную перспективу
- •1. Главная социальная цель
- •Основные социальные цели развития Ленинск-Кузнецкого городского округа
- •Задачи, обеспечивающие рост образовательного, научного, культурного и духовного потенциала населения Ленинск-Кузнецкого городского округа
- •Задачи, обеспечивающие повышение уровня безопасности жизни в Ленинск-Кузнецком городском округе
- •Задачи, обеспечивающие улучшение качества среды обитания жителей Ленинск-Кузнецкого городского округа
- •2. Главная экономическая цель
- •Задачи, обеспечивающие платежеспособный спрос населения Ленинск-Кузнецкого городского округа на товары и услуги
- •Задачи, обеспечивающие рост производства продукции для государственных и муниципальных нужд
- •Задачи, обеспечивающие повышение потенциала производства на основе привлечения инвестиций в основной капитал
- •Задачи, обеспечивающие положительный баланс ввоза и вывоза товаров и услуг
- •Задачи, обеспечивающие укрепление финансового потенциала муниципального образования и повышение его доступности
- •3. Главная экологическая цель
- •Задачи экологической политики Ленинск-Кузнецкого городского округа
- •4. Главная пространственная (градостроительная) цель
- •Задачи пространственной политики Ленинск-Кузнецкого городского округа
- •4.3. Мероприятия и ожидаемые результаты реализации
- •4.3.1.2. Мероприятия по развитию промышленного производства
- •Мероприятия по развитию промышленного производства
- •4.3.1.3. Мероприятия по развитию транспортной системы и связи
- •4.3.1.5. Мероприятия по развитию жилищно-коммунального комплекса
- •Мероприятия по развитию жилищно-коммунального комплекса Ленинск-Кузнецкого городского округа
- •4.3.1.6. Мероприятия по развитию малого и среднего предпринимательства
- •Мероприятия по развитию малого и среднего предпринимательства
- •4.3.1.7. Мероприятия по развитию муниципального хозяйства
- •4.3.2. Ожидаемые результаты реализации долгосрочного плана социально-экономического развития городского округа
- •1) Демографическая ситуация
- •2) Социальная сфера
- •3) Уровень и качество жизни населения
- •V. Комплексный
- •Введение
- •I. Выбор целей и сценария социально-экономического развития муниципального образования
- •1.1. Постановка целей Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Ленинска-Кузнецкого
- •Разработка возможных сценариев реализации целей проекта, согласование со стратегией развития региона
- •1. Краткосрочные мероприятия
- •2. Среднесрочные мероприятия
- •3. Долгосрочные мероприятия
- •II. Система мероприятий и проектов комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода ленинска-кузнецкого
- •2.1. Развитие и модернизация градообразующего предприятия
- •2.2. Основные направления диверсификации экономики моногорода Ленинска-Кузнецкого
- •2.2.1. Развитие транспортно-логистического узла города Ленинска-Кузнецкого
- •2.2.2. Создание комплекса по глубокой переработке угля, руды,
- •Создание обогатительной фабрики для переработки руды с месторождения «Копна» (зао «нпо «Урское»)
- •Техническая модернизация действующего производства ооо «Завод полукоксования»
- •2.2.3. Развитие машиностроительного комплекса
- •Производство конвейерных лент (ооо «Кольчугинская химическая компания»)
- •Строительство и ремонт инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов ооо «Транспортные системы» и ооо «Кольчугинская химическая компания»
- •Утилизация и переработка крупногабаритных и массовых шин (ооо «СибЭкоПром-н»)
- •Строительство завода по утилизации аккумуляторов (ооо «акмо»)
- •2.2.4. Развитие энергетического комплекса
- •Проект утилизации метана на шахтах оао «суэк-Кузбасс» с целью выработки электрической и тепловой энергии
- •Строительство завода по малотоннажному производству сжиженного природного газа (спг) и создание инфраструктуры для его потребления (ооо «Сибирь-Энерго»)
- •Перевод пассажирского автотранспорта на природный газ
- •2.2.5. Развитие смежных производств
- •Производство высокотехнологичной микросферы (оао «суэк», «Omega Minerals»)
- •Завод по переработке отработанных масел (ооо «Центр регенерации масел»)
- •2.2.6. Развитие малого бизнеса
- •Организация и оснащение бизнес-инкубатора (администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа)
- •Создание условий для развития предпринимательства (администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа)
- •Использование производственных территорий и объектов недействующих предприятий в качестве инвестиционных площадок
- •2.2.7. Развитие инновационной инфраструктуры
- •Государственная поддержка инновационной и инвестиционной деятельности
- •Создание Зоны экономического благоприятствования как элемента инфраструктуры привлечения инвестиций
- •2.3. Развитие и модернизация жилого фонда и инженерной инфраструктуры
- •Меры по содействию в переселении граждан из ветхого, аварийного жилья, санитарно-защитных зон
- •3. Меры, реализуемые градообразующим предприятием (оао «суэк-Кузбасс»).
- •2.3.1. Комплексная жилая застройка Ленинск-Кузнецкого городского округа
- •Комплексная застройка квартала «Кемеровский»
- •Проект застройки микрорайона № 3
- •Комплексная застройка квартала «Профсоюзный»
- •Комплексная застройка нового жилого квартала «Апельсин»
- •Комплексная застройка жилого квартала «Кузбасский»
- •Строительство коттеджного поселка «Лесной городок»
- •Проекты, планируемые к реализации в 2013–2020 годах:
- •2.3.2. Модернизация объектов жкх Ленинск-Кузнецкого городского округа общегородского значения
- •Строительство котельной № 5 («Лесной городок»)
- •Замена и утепление теплотрассы в микрорайоне № 2
- •Замена 2-х напорных коллекторов д325, № 5
- •В 2013–2020 годах планируются к реализации нижеследующие проекты: Замена ветхих тепловых сетей, вынос на поверхность и утепление (ооо «Водоканал»)
- •Реконструкция очистных сооружений города (ооо «Водоканал»)
- •Реконструкция Центральной котельной с установкой двух дополнительных котлов с новой технологией сжигания
- •Реконструкция цтп № 6
- •Строительство магистральных сетей пос. Дачный
- •Реконструкция котельной «Энергетик» (ооо «Водоканал»)
- •Модернизация свалочного полигона (ооо «Спецавтохозяйство»)
- •Капитальный ремонт жилого фонда
- •2.4. Мероприятия по обучению, переквалификации и трудоустройству населения
- •Профессиональное обучение и повышение квалификации через гку Центр занятости населения города Ленинска-Кузнецкого
- •Услуги по поиску работы
- •2.5. Развитие социальной инфраструктуры общегородского значения Ленинск-Кузнецкого городского округа
- •Строительство нового здания школы-интерната спортивного профиля
- •Строительство спортивного комплекса с универсальным игровым залом
- •Показатели мероприятий Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Ленинска-Кузнецкого
- •III. Система управления комплексным инвестиционным планом модернизации моногорода ленинска-кузнецкого
- •3.1. Перечень необходимых нормативных правовых актов
- •3.2. Соглашения и договоры, заключаемые в целях реализации плана
- •3.3. Система управления реализацией плана
- •Состав Координационного совета по стратегическому управлению развитием Ленинск-Кузнецкого городского округа
- •Направления Комплексного плана
- •Ключевые субъекты Комплексного плана
- •Ответственные за реализацию Комплексного плана модернизации моногорода Ленинска-Кузнецкого
- •IV. Результаты реализации предлагаемых мероприятий
- •4.1. Краткосрочные результаты
- •4.2. Среднесрочные и долгосрочные результаты
- •Приложение № 1
- •Динамика высвобождения и создания новых рабочих мест в ленинск-кузнецком городском округе в 2012-2020 годах
- •Приложение № 2
- •Целевые показатели Комплексного инвестиционного плана Ленинск-Кузнецкого городского округа
- •Приложение № 3
- •VI. Среднесрочный план
- •3) Задачи развития малого и среднего предпринимательства:
- •8) Задачи развития социального партнерства на территории городского округа:
- •6.3. Финансирование и ожидаемые результаты среднесрочного плана
- •Социально-экономического развития городского округа
- •3. Строительство
- •4. Развитие потребительского рынка
- •5. Содействие занятости населения
- •6. Развитие здравоохранения
- •7. Развитие образования
- •8. Развитие культуры
- •9. Развитие физической культуры, спорта и туризма
- •10. Развитие социальной поддержки населения городского округа
- •11. Молодежная политика
- •12. Развитие и совершенствование го и защиты населения
- •13. Усиление борьбы с преступностью
- •14. Развитие средств массовой информации
- •16. Развитие жилищно-коммунального комплекса
- •Развитие городского автомобильного и электрического транспорта, транспортно-логистического узла городского округа
- •18. Развитие связи и телекоммуникаций
- •19. Развитие управления муниципальной собственностью
- •VII. План социально-экономического развития ленинск-кузнецкого городского округа на 2013 год
- •7. План социально-экономического развития Ленинск-Кузнецкого городского округа на 2013 год
- •Среднесрочный план социально-экономического развития Ленинск-Кузнецкого городского округа на 2013-2015 годы
2.2.2. Создание комплекса по глубокой переработке угля, руды,
развитие углехимии
В целях диверсификации экономики в 2010–2012 годах планируется создание производственных мощностей по глубокой переработке угля и руды в рамках реализации уникальных для Кузбасса и России в целом проектов.
Создание энерготехнологического угольного комплекса
«Серафимовский» с глубокой переработкой угля
(ЗАО «Технопаркинвест-Кузбасс», ЗАО «МПО «Кузбасс»)
В рамках проекта предполагается формирование мощного энерготехнологического комплекса по глубокой переработке угля. Планируемая проектная мощность по конечным видам продукции составляет: по бензину АИ-95 – 594,2 тысячи тонн в год; уголь марок Г, ГЖ, ГЖО (обогащенный концентрат) – 8 миллионов тонн в год; пропан-бутановая смесь (сжиженный газ) – 59,4 тысячи тонн в год; технический водород – 41,3 миллиона куб. метров в год; шлак – 40 тысяч тонн в год.
Реализация проекта позволит создать новое предприятие с регистрацией в Ленинск-Кузнецком городском округе с проведением всех соответствующих финансовых операций в учреждениях города.
Основные участники
Основные участники проекта: Администрация Кемеровской области
ЗАО «МПО «Кузбасс»
ОАО «Кузбасский технопарк»
ЗАО «Технопаркинвест-Кузбасс»
Инвесторы: ЗАО МПО «Кузбасс»
ОАО «Кузбассэнерго»
ОАО «Российские железные дороги»
Начало реализации проекта: 2013 г.
Окончание реализации проекта: 2020 г.
Основные этапы выполнения проекта:
1. |
Разработка проектов на объекты капитального строительства ЭТК |
2013-2014 гг. |
1.1. |
Разработка проектной документации на объекты: энерготехнологического комплекса; железнодорожной и автодорожной инфраструктуры; энергетической инфраструктуры. |
2013 г. |
1.2. |
Доразведка участка «Серафимовский», экспертиза запасов, ТЭО кондиций и утверждение запасов в ГКЗ |
2013-2014 гг. |
1.3. |
Разработка проектной документации на объекты по строительству обогатительной фабрики и шахты |
2013-2014 гг. |
2. |
Строительство объектов: |
|
|
энергетической инфраструктуры; |
2014 г. |
|
железнодорожной и автодорожной инфраструктуры; |
2014-2016 гг. |
|
энерготехнологического комплекса; |
2015-2016 гг. |
|
обогатительной фабрики; |
2015-2016 гг. |
|
шахты: I-ой очереди II-ой очереди |
2014-2016 гг. 2017-2020 гг. |
Проект предусматривает привлечение трудовых ресурсов Ленинск-Кузнецкого городского округа с наиболее полным использованием возможностей города, в том числе и образовательных, в подготовке квалифицированных кадров для инновационных производств.
На неиспользуемых площадях Ленинска-Кузнецкого будут размещены производства по переработке серы с выпуском нескольких видов углехимической продукции.
На территории города будут созданы и размещены предприятия по техническому и сервисному обслуживанию высокотехнологичного оборудования комплекса, его транспортных и энергетических инфраструктур.
В городе будут создаваться предприятия строительной индустрии для производства строительных материалов из отходов энерготехнологического комплекса.
Проект включает в себя строительство угледобывающей шахты на территории участка «Серафимовский» Ушаковского каменноугольного месторождения, строительство обогатительной фабрики с комплексом углеподготовки для ЭТК, строительство энерготехнологического комплекса по глубокой переработке угля, а также создание необходимой инженерной и транспортной инфраструктуры.
Реализация данного пилотного проекта является одним из ключевых направлений инновационного развития и модернизации экономики Кемеровской области и всей угледобывающей отрасли России, на территории которой располагается более 20 % мировых разведанных запасов угля. На основе реализации этого проекта и разрабатываемой типовой проектной документации станет возможным создание аналогичных энерготехнологических комплексов на других угледобывающих предприятиях Кемеровской области.
Концепция инвестиционного проекта подготовлена на основе Энергетической стратегии Российской Федерации до 2030 года, Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области до 2025 года, стратегии развития ЗАО «МПО «Кузбасс» и входящего в его состав ОАО «Шахта «Заречная», программы внедрения технологий глубокой переработки углей, утвержденной распоряжением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.04.2007 № 337-р, инновационного «Пилотного проекта создания энерготехнологического комплекса глубокой переработки углей «Серафимовский» в Кемеровской области».
Реализация проекта позволит:
использовать низкокачественные угли, отходы обогащения и вовлечь в экономику еще больше ресурсных запасов;
получить высоколиквидные продукты для их использования в регионе без затрат на железнодорожные перевозки, неизбежные при вывозе угля как сырья;
повысить эффективность «отдачи» – до 60 % с каждой тонны угля по сравнению с его прямым сжиганием;
уменьшить затраты на защиту окружающей природной среды.
Потенциальные поставщики оборудования, сырья материалов: ОАО «Красноярский машиностроительный завод»; ОАО «Юргинский машиностроительный завод»; ОАО «Новокузнецкий металлургический комбинат»; ОАО «Анжерский Машиностроитель-ный завод»; ОАО «Кузбассэлектромотор»; ОАО «Кемеровский экспериментальный завод средств безопасности»; ОАО «Кемеровоспецстрой»; Институт катализа им. Г.К. Борескова СО РАН.
Потребители продукции: автозаправочные станции, предприятия химической промышленности: ООО «ГСМ-групп», КОАО «Азот», ООО ПО «ХИМПРОМ», ОАО «Кокс», предприятия энергетики.
Выход на проектную мощность по энерготехнологическому комплексу запланирован на 2018 год, по добыче угля – на 2021 год.
Общая стоимость проекта составляет 45,917 млрд. рублей. После выхода на проектную мощность будет создано 3139 новых рабочих мест, обеспечиваются условия для сохранения более 10 тысяч рабочих мест на существующих предприятиях региона.
Показатели социально-экономической и финансовой эффективности:
создание на период строительства 1000 рабочих мест;
создание на период эксплуатации свыше 3000 новых рабочих мест;
сохранение более 10 000 рабочих мест;
с момента выхода на операционную стадию за 9 лет реализации проекта суммарные поступления в бюджеты всех уровней – 49,36 млрд. руб. (федеральный бюджет - 5,15 млрд. руб.; областной бюджет - 2,536 млрд. руб.; местный бюджет - 1,674 млрд. руб.);
срок окупаемости проекта – 9 лет;
чистая приведенная стоимость (NPV) – 1004,8 млрд. руб.;
внутренняя норма доходности (IRR) – 75,67 %;
индекс бюджетной эффективности (PI) – 8,147.
Инвестор также планирует принимать участие в социально-экономическом развитии региона, вкладывая собственные средства из чистой прибыли в размере 50 млн. руб. ежегодно.
Разработку данного проекта ведет ЗАО «Технопаркинвест-Кузбасс», ОАО «Куз- басский технопарк» и МПО «Кузбасс». Результатом работы станет уникальная технология, разработанная совместно с ведущими российскими учеными и такими крупнейшими мировыми компаниями, как Shell и Uhde. В 2009 году МПО «Кузбасс» стало собственником лицензии на добычу углей марок Г, ГЖО участка «Серафимовский» Ушаковского угольного месторождения. Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области ЗАО «Технопаркинвест-Кузбасс» присвоен статус резидента Кузбасского технопарка.