- •Паспорт
- •Комплексной программы
- •Социально-экономического развития
- •Ленинск-Кузнецкого городского округа
- •I. Анализ стартовых условий социально-экономического развития города ленинска-кузнецкого
- •1.1. Общие сведения о городе Ленинске-Кузнецком
- •Паспорт города Ленинска-Кузнецкого
- •1.2. Анализ и оценка качества жизни населения городского округа
- •Динамика численности населения, тыс. Чел.
- •Динамика показателей распределения населения Ленинск-Кузнецкого городского округа и Кемеровской области по возрасту (в % ко всему населению)
- •Отношение численности официально зарегистрированных безработных к численности трудоспособного населения, %
- •1.3. Анализ ситуации в реальном секторе экономики городского округа
- •1.3.1. Анализ развития местной промышленности
- •Финансовый результат, состояние платежей и расчетов, млн. Рублей
- •1.3.2. Анализ развития малого бизнеса
- •1.4. Анализ состояния жилой, транспортной и социальной инфраструктуры Ленинск-Кузнецкого городского округа
- •1.4.1. Анализ состояния жилого фонда
- •Основные показатели состояния жилого фонда городского округа
- •1.4.2. Инженерно-техническая инфраструктура
- •1.4.3. Социальная инфраструктура
- •1.5. Анализ основных показателей бюджета городского округа
- •Доходы и расходы бюджета Ленинск-Кузнецкого городского округа за 2008-2011гг., млн. Руб.
- •1.6. Оценка экологической ситуации городского округа
- •Масса выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, тыс. Тонн
- •Отходы производства и потребления
- •Образование отходов производства и потребления по классам опасности, тыс. Тонн
- •1.7. Анализ системы управления городским округом
- •1.8. Анализ и оценка внешних и внутренних факторов, определяющих развитие городского округа. Диагностика рисков для устойчивого развития городского округа
- •1.10. Интегральная оценка социально-экономического развития городского округа
- •1.10.1. Интегральная оценка социально-экономического развития Ленинск-Кузнецкого городского округа
- •1.10.2. Swot-анализ Ленинск-Кузнецкого городского округа
- •Swot-анализ муниципального образования Ленинск-Кузнецкого городского округа
- •1.10.4. Общие выводы по анализу потенциала Ленинск-Кузнецкого городского округа
- •IV. Долгосрочный план
- •Проблемы транспортного комплекса и связи
- •Проблемы развития жилищно-коммунального хозяйства
- •Проблемы охраны окружающей среды
- •Проблемы социальной сферы
- •4.1.2. Ресурсы длительного пользования и резервы социально-экономического развития Ленинск-Кузнецкого городского округа
- •4.2. Цели и задачи комплексного плана социально-экономического развития Ленинск-Кузнецкого городского округа на долгосрочную перспективу
- •1. Главная социальная цель
- •Основные социальные цели развития Ленинск-Кузнецкого городского округа
- •Задачи, обеспечивающие рост образовательного, научного, культурного и духовного потенциала населения Ленинск-Кузнецкого городского округа
- •Задачи, обеспечивающие повышение уровня безопасности жизни в Ленинск-Кузнецком городском округе
- •Задачи, обеспечивающие улучшение качества среды обитания жителей Ленинск-Кузнецкого городского округа
- •2. Главная экономическая цель
- •Задачи, обеспечивающие платежеспособный спрос населения Ленинск-Кузнецкого городского округа на товары и услуги
- •Задачи, обеспечивающие рост производства продукции для государственных и муниципальных нужд
- •Задачи, обеспечивающие повышение потенциала производства на основе привлечения инвестиций в основной капитал
- •Задачи, обеспечивающие положительный баланс ввоза и вывоза товаров и услуг
- •Задачи, обеспечивающие укрепление финансового потенциала муниципального образования и повышение его доступности
- •3. Главная экологическая цель
- •Задачи экологической политики Ленинск-Кузнецкого городского округа
- •4. Главная пространственная (градостроительная) цель
- •Задачи пространственной политики Ленинск-Кузнецкого городского округа
- •4.3. Мероприятия и ожидаемые результаты реализации
- •4.3.1.2. Мероприятия по развитию промышленного производства
- •Мероприятия по развитию промышленного производства
- •4.3.1.3. Мероприятия по развитию транспортной системы и связи
- •4.3.1.5. Мероприятия по развитию жилищно-коммунального комплекса
- •Мероприятия по развитию жилищно-коммунального комплекса Ленинск-Кузнецкого городского округа
- •4.3.1.6. Мероприятия по развитию малого и среднего предпринимательства
- •Мероприятия по развитию малого и среднего предпринимательства
- •4.3.1.7. Мероприятия по развитию муниципального хозяйства
- •4.3.2. Ожидаемые результаты реализации долгосрочного плана социально-экономического развития городского округа
- •1) Демографическая ситуация
- •2) Социальная сфера
- •3) Уровень и качество жизни населения
- •V. Комплексный
- •Введение
- •I. Выбор целей и сценария социально-экономического развития муниципального образования
- •1.1. Постановка целей Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Ленинска-Кузнецкого
- •Разработка возможных сценариев реализации целей проекта, согласование со стратегией развития региона
- •1. Краткосрочные мероприятия
- •2. Среднесрочные мероприятия
- •3. Долгосрочные мероприятия
- •II. Система мероприятий и проектов комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода ленинска-кузнецкого
- •2.1. Развитие и модернизация градообразующего предприятия
- •2.2. Основные направления диверсификации экономики моногорода Ленинска-Кузнецкого
- •2.2.1. Развитие транспортно-логистического узла города Ленинска-Кузнецкого
- •2.2.2. Создание комплекса по глубокой переработке угля, руды,
- •Создание обогатительной фабрики для переработки руды с месторождения «Копна» (зао «нпо «Урское»)
- •Техническая модернизация действующего производства ооо «Завод полукоксования»
- •2.2.3. Развитие машиностроительного комплекса
- •Производство конвейерных лент (ооо «Кольчугинская химическая компания»)
- •Строительство и ремонт инфраструктуры для реализации инвестиционных проектов ооо «Транспортные системы» и ооо «Кольчугинская химическая компания»
- •Утилизация и переработка крупногабаритных и массовых шин (ооо «СибЭкоПром-н»)
- •Строительство завода по утилизации аккумуляторов (ооо «акмо»)
- •2.2.4. Развитие энергетического комплекса
- •Проект утилизации метана на шахтах оао «суэк-Кузбасс» с целью выработки электрической и тепловой энергии
- •Строительство завода по малотоннажному производству сжиженного природного газа (спг) и создание инфраструктуры для его потребления (ооо «Сибирь-Энерго»)
- •Перевод пассажирского автотранспорта на природный газ
- •2.2.5. Развитие смежных производств
- •Производство высокотехнологичной микросферы (оао «суэк», «Omega Minerals»)
- •Завод по переработке отработанных масел (ооо «Центр регенерации масел»)
- •2.2.6. Развитие малого бизнеса
- •Организация и оснащение бизнес-инкубатора (администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа)
- •Создание условий для развития предпринимательства (администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа)
- •Использование производственных территорий и объектов недействующих предприятий в качестве инвестиционных площадок
- •2.2.7. Развитие инновационной инфраструктуры
- •Государственная поддержка инновационной и инвестиционной деятельности
- •Создание Зоны экономического благоприятствования как элемента инфраструктуры привлечения инвестиций
- •2.3. Развитие и модернизация жилого фонда и инженерной инфраструктуры
- •Меры по содействию в переселении граждан из ветхого, аварийного жилья, санитарно-защитных зон
- •3. Меры, реализуемые градообразующим предприятием (оао «суэк-Кузбасс»).
- •2.3.1. Комплексная жилая застройка Ленинск-Кузнецкого городского округа
- •Комплексная застройка квартала «Кемеровский»
- •Проект застройки микрорайона № 3
- •Комплексная застройка квартала «Профсоюзный»
- •Комплексная застройка нового жилого квартала «Апельсин»
- •Комплексная застройка жилого квартала «Кузбасский»
- •Строительство коттеджного поселка «Лесной городок»
- •Проекты, планируемые к реализации в 2013–2020 годах:
- •2.3.2. Модернизация объектов жкх Ленинск-Кузнецкого городского округа общегородского значения
- •Строительство котельной № 5 («Лесной городок»)
- •Замена и утепление теплотрассы в микрорайоне № 2
- •Замена 2-х напорных коллекторов д325, № 5
- •В 2013–2020 годах планируются к реализации нижеследующие проекты: Замена ветхих тепловых сетей, вынос на поверхность и утепление (ооо «Водоканал»)
- •Реконструкция очистных сооружений города (ооо «Водоканал»)
- •Реконструкция Центральной котельной с установкой двух дополнительных котлов с новой технологией сжигания
- •Реконструкция цтп № 6
- •Строительство магистральных сетей пос. Дачный
- •Реконструкция котельной «Энергетик» (ооо «Водоканал»)
- •Модернизация свалочного полигона (ооо «Спецавтохозяйство»)
- •Капитальный ремонт жилого фонда
- •2.4. Мероприятия по обучению, переквалификации и трудоустройству населения
- •Профессиональное обучение и повышение квалификации через гку Центр занятости населения города Ленинска-Кузнецкого
- •Услуги по поиску работы
- •2.5. Развитие социальной инфраструктуры общегородского значения Ленинск-Кузнецкого городского округа
- •Строительство нового здания школы-интерната спортивного профиля
- •Строительство спортивного комплекса с универсальным игровым залом
- •Показатели мероприятий Комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Ленинска-Кузнецкого
- •III. Система управления комплексным инвестиционным планом модернизации моногорода ленинска-кузнецкого
- •3.1. Перечень необходимых нормативных правовых актов
- •3.2. Соглашения и договоры, заключаемые в целях реализации плана
- •3.3. Система управления реализацией плана
- •Состав Координационного совета по стратегическому управлению развитием Ленинск-Кузнецкого городского округа
- •Направления Комплексного плана
- •Ключевые субъекты Комплексного плана
- •Ответственные за реализацию Комплексного плана модернизации моногорода Ленинска-Кузнецкого
- •IV. Результаты реализации предлагаемых мероприятий
- •4.1. Краткосрочные результаты
- •4.2. Среднесрочные и долгосрочные результаты
- •Приложение № 1
- •Динамика высвобождения и создания новых рабочих мест в ленинск-кузнецком городском округе в 2012-2020 годах
- •Приложение № 2
- •Целевые показатели Комплексного инвестиционного плана Ленинск-Кузнецкого городского округа
- •Приложение № 3
- •VI. Среднесрочный план
- •3) Задачи развития малого и среднего предпринимательства:
- •8) Задачи развития социального партнерства на территории городского округа:
- •6.3. Финансирование и ожидаемые результаты среднесрочного плана
- •Социально-экономического развития городского округа
- •3. Строительство
- •4. Развитие потребительского рынка
- •5. Содействие занятости населения
- •6. Развитие здравоохранения
- •7. Развитие образования
- •8. Развитие культуры
- •9. Развитие физической культуры, спорта и туризма
- •10. Развитие социальной поддержки населения городского округа
- •11. Молодежная политика
- •12. Развитие и совершенствование го и защиты населения
- •13. Усиление борьбы с преступностью
- •14. Развитие средств массовой информации
- •16. Развитие жилищно-коммунального комплекса
- •Развитие городского автомобильного и электрического транспорта, транспортно-логистического узла городского округа
- •18. Развитие связи и телекоммуникаций
- •19. Развитие управления муниципальной собственностью
- •VII. План социально-экономического развития ленинск-кузнецкого городского округа на 2013 год
- •7. План социально-экономического развития Ленинск-Кузнецкого городского округа на 2013 год
- •Среднесрочный план социально-экономического развития Ленинск-Кузнецкого городского округа на 2013-2015 годы
2.2.4. Развитие энергетического комплекса
Градообразующее предприятие Ленинска-Кузнецкого – ОАО «СУЭК-Кузбасс» – подготовило к реализации проект, связанный с развитием энергетического комплекса Кемеровской области и предполагающий, помимо диверсификации экономики моногорода, решение важнейшей региональной экологической проблемы.
Проект утилизации метана на шахтах оао «суэк-Кузбасс» с целью выработки электрической и тепловой энергии
Проект направлен на утилизацию шахтного метана, получаемого в результате дегазации угольных пластов. Проект осуществляется в рамках реализации Киотского протокола, который предусматривает ограничение выбросов в атмосферу парниковых газов.
В ходе его реализации планируется:
выработка электрической энергии в результате сжигания метана на газогенераторах;
выработка тепловой энергии в результате сжигания метана на газовых котельных;
улучшение экологической ситуации в городском округе в результате сокращения выбросов метана в атмосферу.
В настоящее время проект реализуется на шахте им. Кирова. Планируется реализация аналогичного проекта на шахте «Комсомолец».
Реализация проекта запланирована в 2010-2013 годах. За период 2010–2012 годов в рамках проекта из средств ОАО «СУЭК-Кузбасс» профинансировано 730 млн. руб.
До 2014 года утилизация метана увеличится до 24,5 тысячи тонн в год, будет создано производство электроэнергии мощностью 16,5 МВт, производство теплоэнергии мощностью 7,5 Гкалл.
В настоящее время разрабатывается проектно-сметная документация, основные поставщики оборудования и подрядчики будет определены после разработки ПСД, потенциальным поставщиком выступит немецкая компания Demeta GMBX.
В результате реализации проекта будет создано 30 новых рабочих мест. Ожидаемые поступления в бюджет составят 0,4 млн. руб. ежегодно. Срок окупаемости проекта составляет от 2 лет, конкретная величина вплотную зависит от внедрения механизмов реализации Киотского протокола в России.
ОАО «СУЭК-Кузбасс» по проекту дегазации угольных пластов в рамках проекта совместной реализации в соответствии с нормами Киотского протокола по сокращению выбросов планирует подготовить инвестиционную декларацию и провести верификацию проекта для участия в конкурсе, проводимом Сбербанком России, в целях продажи единиц сокращенных выбросов.
Строительство завода по малотоннажному производству сжиженного природного газа (спг) и создание инфраструктуры для его потребления (ооо «Сибирь-Энерго»)
Актуальность данного производства для Кемеровской области определяется такими проблемами как:
экологическая обстановка в регионе;
дефицит энергетических мощностей на территории всей области;
слабогазифицированный регион;
невысокая степень энергоресурсосбережения и энергоэффективности производственных процессов промышленности региона.
Цель проекта – создание в Кемеровской области предприятия по производству СПГ и инфраструктуры для его потребления.
СПГ – природный газ, искусственно сжиженный, путём охлаждения до -160 °C, для облегчения хранения и транспортировки. Объем природного газа в жидком состоянии в 600 раз меньше, чем в обычном. Природный газ как транспортное топливо стоит существенно меньше (согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 15.01.1993 № 31 – не дороже 50% стоимости бензина А-76) по сравнению с нефтяным моторным топливом.
Это самый экологически чистый и безопасный из массово используемых видов топлива, что открывает широкие перспективы его использования в промышленности, на транспорте и в ЖКХ, а также дает возможность газификации объектов, удаленных от магистральных трубопроводов на значительные расстояния. Для хозяйственного применения преобразуется в газообразное состояние на специальных регазификационных терминалах.
Не меньшее значение имеет безопасность СПГ. Чистый СПГ не горит, сам по себе не воспламеняем и не взрывается (в жидком СПГ можно тушить сигареты). На открытом пространстве при нормальной температуре СПГ возвращается в газообразное состояние и быстро растворяется в воздухе. При испарении он может воспламениться, если произойдет контакт с источником пламени. Для воспламенения необходимо иметь концентрацию испарений в воздухе от 5 % до 15 %. Если концентрация до 5 %, то испарений недостаточно для начала возгорания, а если более 15 %, то в окружающей среде становится слишком мало кислорода.
Потенциальная возможность использования СПГ в качестве моторного топлива охватывает наиболее ресурсопотребляемые группы транспортных средств – крупнотоннажной карьерной техники и тепловозов, гражданского и промышленного автотранспорта.
Использование газа в качестве моторного топлива позволяет в 2-2,5 раза снизить затраты на ГСМ, на 40% увеличить моторесурс двигателей, в 2-3 раза снизить вредность выбросов выхлопных газов в атмосферу, в 1,5 раза увеличить срок службы моторного масла, в 3 раза увеличить время работы сельскохозяйственной техники без дозаправки. Обеспечивается высокая мобильность заправки при использовании ПАГЗ.
ООО «Сибирь-Энерго» является представителем в Кемеровской области ведущего производителя облегченных металлокомпозитных баллонов высокого давления ООО НПО «Реал-Шторм» (г.Ижевск), ООО «Италгаз» (г. Москва) – поставщика газобаллонного оборудования ведущих мировых производителей. ООО «Сибирь-Энерго» имеет опыт переоборудования бензинового транспорта на газобаллонное оборудование.
ООО «Сибирь-Энерго» является официальным дилером ООО «РариТЭК» (г. Набережные Челны) по продукции с газовым оборудованием – стратегического партнера ОАО «КАМАЗ» по производству и реализации техники, работающей на природном газе. Специалисты ООО «Сибирь-Энерго» прошли обучение в сервисном центре ООО «РариТЭК» и имеют доступ к сервисному обслуживанию газомоторной техники.
Газобаллонное оборудование может быть установлено практически на любой карбюраторный и инжекторный автомобиль, имеющий бензиновый двигатель с жидкостным охлаждением. Оборудование устанавливается на автомобиль дополнительно к основной системе питания. Штатные узлы и детали изменениям не подвергаются, автомобиль может ездить на двух видах топлива – газе и бензине, тем самым, увеличивая плечо пробега на величину, обеспеченную ёмкостью установленных газовых баллонов.
Для получения СПГ применяется техника низких температур. В проекте выбрана технология сжижения природного газа азотным циклом.
Создание инфраструктуры для потребления СПГ включает:
создание системы хранения СПГ;
создание системы транспортировки СПГ;
создание систем выдачи СПГ в качестве моторного топлива (стационарные и передвижные заправочные станции);
создание систем регазификации (автономная газификация, малая энергетика).
Источником газоснабжения выступит магистральный газопровод.
Планируемая производительность завода составляет 60 480 тонн в год. Данный объем производства позволит ежедневно заправлять 2 318 единиц коммунального автотранспорта либо вырабатывать энергию в режиме когенерации электроэнергии – 30 МВт/час, тепловой энергии – 51 Гкал.
Необходимая площадь под строительство составляет 2 га.
Инфраструктура производства помимо объектов основного технологического процесса включает в себя собственную генерацию электрической энергии, а также систему водоснабжения и пожаротушения.
Численность персонала, обслуживающего все производство, составляет 25 человек.
Стоимость проекта (капиталовложения) – 1138,292 млн. руб., из них собственные средства инвестора – 370 млн. руб., заемные средства – 768,292 млн. руб.
Период осуществления капиталовложений: 2013-2014 гг.
Срок окупаемости капитальных вложений – 5,77 лет.
Количество новых рабочих мест – 35.
Налоговые поступления в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды за 5 лет деятельности с момента выхода на проектную мощность – 420,19 млн. руб., в том числе в консолидированный бюджет Кемеровской области – 242,19 млн. руб., из них в бюджет муниципального образования – 9,56 млн. руб.
Разработка проектно-сметной документации на строительство газопровода-отвода
(от магистрального газопровода) и газораспределительной станции для газификации
Ленинск-Кузнецкого городского округа и развития энергетической инфраструктуры
В целях реализации инвестиционных проектов, удаленных от источников энергоснабжения, перевода котельных, транспорта и других потребителей на газ и развития инфраструктуры газоснабжения в целом необходимо строительство газопровода-отвода от магистрального газопровода и газораспределительной станции.
Для определения объемов природного газа по перспективному газоснабжению потребителей Ленинск-Кузнецкого городского округа в 2010 году ОАО «ГИПРОНИИГАЗ» (Новосибирский филиал) разработана схема газоснабжения городского округа.
Источником газоснабжения является природный газ, транспортируемый по существующему магистральному газопроводу Нижневартовск - Парабель - Кузбасс давлением до 55 кгс/кв.см.
Природный газ по отводу диаметром 530 мм протяженностью 7,8 км будет поступать на газораспределительную станцию, расположенную вблизи города, где давление будет снижаться до 6 кгс/кв.см. Строительство газораспределительной станции и магистрального газопровода-отвода планируется выполнить силами ОАО «Газпром».
Функцию заказчика по вопросу проектирования газопровода-отвода и газораспределительной станции Ленинск-Кузнецкого городского округа будет осуществлять администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа, которая подготовит пакет документов и осуществит сбор исходно-разрешительной документации для объявления электронных торгов. Потенциальным проектировщиком может выступить ОАО «ВНИПИгаздобыча» г.Новосибирск.
Начальная стоимость проектно-сметной документации на газопровод-отвод и газораспределительную станцию определена путем изучения рынка и составит 29,5 млн. руб. Финансировать разработку проектно-сметной документации планируется из бюджета Кемеровской области. Затем данная документация на возмездной основе будет передана инвестору либо эксплуатирующей организации.