6.3. Финансирование и ожидаемые результаты среднесрочного плана

0. Социально-экономического развития городского округа

Цели, приоритеты развития и задачи, сформулированные в Концепции социально-экономического развития городского округа на долгосрочную перспективу, также сохраняются в период 2013-2015 годов.

Среднесрочный план социально-экономического развития городского округа включает 19 на­правлений.

Реализация мероприятий в 2013-2015 гг. предусматривает финан­сирование в размере 65501,0 млн. руб., в том числе по годам:

2013 год – 11264,8 млн. руб.;

2014 год – 29011,7 млн. руб.;

2015 год – 25224,5 млн. руб.,

в том числе:

федеральный бюджет – 323,9 млн. руб. (0,5 % от общего объема финанси­рования);

областной бюджет – 1344,1 млн. руб. (2,1 %);

местный бюджет – 1232,2 млн. руб. (1,9 %);

прочие источники – 62600,8 млн. руб. (95,6 %).

В состав прочих источников входят собственные средства предприятий, кредиты банков, реинвестированные средства господдержки и прочих инвесторов.

Общий объем финансирования программ среднесрочного плана социально-экономического развития Ленинск-Кузнецкого городского округа на 2013-2015 годы с источниками и объемами финансирования представлен в приложении № 1 к Комплексной программе социально-экономического развития Ленинск-Кузнецкого городского округа.

Среднесрочный план социально-экономического развития Ленинск-Кузнецкого городского округа на 2013-2015 годы с источниками и объемами финансирования мероприятий представлен в приложении № 2 к Комплексной программе социально-экономического развития Ленинск-Кузнецкого городского округа.

В приложении № 3 представлен общий объем финансирования среднесрочного плана социально-экономического развития Ленинск-Кузнецкого городского округа на 2013-2015 годы с источниками и объемами финансирования по мероприятиям.

Цель 1: ожидаемые результаты при реализации намеченных мероприятий по группе экономических целей.

1. Развитие промышленности

На реализацию мероприятий подпрограммы развития промышленности в 2013-2015 годах планируется направить 60,7 млрд. руб.

Мероприятия включают в себя 12 проектов:

предприятиями ОАО «СУЭК-Кузбасс»в Ленинск-Кузнецком городском округе на модернизацию производственных мощностей угольных предприятий предусмотрено освоение 13,4 млрд. руб. инвестиционных вложений.

Инвестиционные вложения направлены на поддержание и увеличение производственной мощности шахт за счет технического переоснащения высокопроизводительной техникой, модернизации и замены существующего очистного, проходческого оборудования и конвейерных линий; проведение капитальных горных выработок; обеспечение безопасных условий работы в части проветривания горных выработок, дегазации, откачки шахтных вод и механизированной доставки людей; решение вопросов экологии и реализацию социальных программ.

В планах ОАО «СУЭК-Кузбасс» для модернизации и увеличения про­изводственной мощности на шахтах им. Кирова, «Комсомолец», «Краснояр­ская» намечены к реализации мероприятия по техническому перевооруже­нию, реконструкции действующих производств, капитальному строитель­ству. На предприятиях в результате внедрения современных техно­логий про­гнозируется оптимизация численности персонала в связи с реализацией про­грамм по повышению производительности труда в пределах 3 –5 % в год.

ООО «Сиб. Т» планирует за счет собственных средств реализовать программу по внедрению линии по производству воздушных и масляных фильтров, строительству на территории предприятия складов для хранения оборудования в сумме 6,0 млн. руб.

ОАО «Ленинск-Кузнецкий хлебокомбинат» планирует обновить автомобильный парк на сумму 11,0 млн. руб., провести техническое перевооружение производственного оборудования на сумму 64,0 млн. руб.

ООО «Завод Красный Октябрь»планирует реконструкцию производственных зданий и приобретение оборудования. Финансирование мероприятий составит 120,0 млн. руб.

В целях диверсификации экономики в 2013-2015 годах планируется приступить к реализации 8 проектов, включенных в Комплексный инвестиционный план модернизации моногорода:

Создание энерготехнологического угольного комплекса «Серафимовский» с глубокой переработкой угля (ЗАО «Технопаркинвест-Кузбасс», ЗАО «МПО «Кузбасс») – 17218,8 млн. руб. Реализация проекта позволит создать новое предприятие энерготех­нологического комплекса по глубокой переработке угля с регистрацией в Ленинске-Кузнецком. После выхода на проектную мощность будет создано 3139 новых рабочих мест, обеспечиваются условия для сохранения более 10 тысяч рабочих мест на существующих предприятиях региона. Инвестор также планирует принимать участие в социально-экономическом развитии региона, вкладывая собственные средства из чистой прибыли в размере 50 млн. руб. ежегодно.

Создание обогатительной фабрики для переработки руды с месторождения «Копна» (ЗАО «НПО «Урское») – 24750,0 млн. руб. Проект освоения уникального золото-кварц-топазового месторождения «Копна», на долю которого приходится 96 % известных мировых запасов технического топаза, предусматривает создание 30 новых высокотехнологичных производств по выпуску муллита и муллитосодержащих материалов, предприятий стройиндустрии в городе Ленинске-Кузнецком. Месторождение расположено в 100 км от города. Оценочная стоимость запасов месторождения – 600 млрд. руб. В результате реализации проекта в России будет создана новая отрасль – муллитовая промышленность, которая в полном объеме удовлетворит текущие потребности российских и зарубежных потребителей в высококачественном муллите объемом более 150 тыс. тонн в год, с перспективой до 600 тыс. тонн в год. В рамках проекта предполагается создание объектов инфраструктуры, в том числе необходимо построить 100 км железной, 120 км автомобильной дороги, сформировать необходимую инженерную инфраструктуру на выделенной промышленной площадке.

Техническая модернизация действующего производства ООО «Завод полукоксования» - 21,5 млн. руб. В рамках данного мероприятия ООО «Завод полукоксования» планирует ряд мер, направленных на развитие своего производства. Инвестиционный проект предусматривает решение экологических проблем, влияющих на уровень санитарно-экологической обстановки на заводе и прилегающей территории города, создание эффективного экологически безопасного энерготехнологического комплекса и производство качественного полукокса и тепловой энергии. Предприятие предусматривает внедрение опытно-промышленной установки по производству полукокса, строительство объединенных очистных сооружений для дезодорации газовентиляционных выбросов завода и очистки сточных вод системы канализации завода, реконструкцию выгрузки полукокса, а также строительство крытых складских помещений для хранения технологического сырья. Показателем социально-экономической и финансовой эффективности реализации инвестиционного проекта является создание 20 новых рабочих мест.

Строительство завода по выпуску современных конвейерных систем (ООО «Транспортные системы») – 3310,5 млн. руб. Цель данного проекта компании «Транспортные системы» – строительство завода по производству современных конвейерных систем на базе новых производственных площадей. Проект предполагает ввод в действие высокотехнологичного станочного парка, применение мощных компьютеров, инженерного программного обеспечения для разработки конструкторско-технологической документации и управления производственным процессом. Реализация проекта запланирована на 2013 - 2015 гг. Предусматривается создание около 350 новых рабочих мест.

Производство конвейерных лент (ООО «Кольчугинская химическая компания») – 172,5 млн. руб. По проекту предполагается создание в Ленинске-Кузнецком предприятия по производству конвейерной ленты для обеспечения предприятий пищевой промышленности и сельхозпроизводителей города, Кемеровской области и близлежащих территорий. В рамках реализации проекта будет создано 50 рабочих мест в период строительства, 90 рабочих мест в период эксплуатации.

Строительство завода по утилизации аккумуляторов (ООО «АКМО») – 170,0 млн. руб. На заводе планируется применение проверенной на практике современной технологии утилизации аккумуляторов, широко применяемой за рубежом. В настоящий момент в наличии имеется типовая проектная техническая документация, а также все необходимые лицензии, ведется подготовка бизнес-плана проекта. Количество создаваемых рабочих мест – 80.

Завод по переработке отработанных масел (ООО «Центр регенерации ма- сел») – 341,0 млн. руб. Планируется строительство уникального завода по регенерации отработанных моторных, индустриальных, трансформаторных и турбинных масел в Кемеровской области, одновременно решающего ряд важных экологических, экономических и социальных задач. Количество создаваемых рабочих мест – 86.

Строительство завода по малотоннажному производству сжиженного природного газа (СПГ) и создание инфраструктуры для его потребления (ООО «Сибирь-Энерго») – 1138,3 млн. руб.Актуальность данного производства для Кемеровской области опреде­ляется такими проблемами как: экологическая обстановка в регионе; дефицит энергетических мощностей на территории всей области; слабогазифицированный регион; невысокая степень энергоресурсосбережения и энергоэффективности производственных процессов промышленности региона. Цель проекта – создание в Кемеровской области предприятия по про­изводству СПГ и инфраструктуры для его потребления.

Это самый экологически чистый и безопасный из массово используе­мых видов топлива, что открывает широкие перспективы его использования в промышленности, на транспорте и в ЖКХ, а также дает возможность гази­фикации объектов, удаленных от магистральных трубопроводов на значи­тельные расстояния. Для хозяйственного применения преобразуется в газо­образное состояние на специальных регазификационных терминалах.

Планируемая производительность завода составляет 60 480 тонн в год. Данный объем производства позволит ежедневно заправлять 2 318 единиц коммунального автотранспорта. Необходимая площадь под строительство составляет 2 га. Инфраструктура производства помимо объектов основного технологи­ческого процесса включает в себя собственную генерацию электрической энергии, а также систему водоснабжения и пожаротушения. Период осуществления капиталовложений - 2013-2014 гг. Количество новых рабочих мест – 35.

1. Поддержка малого и среднего предпринимательства

Малое и среднее предпринимательство является неотъемлемой частью экономики и вносит существенный вклад в социально-экономическое развитие городского округа, поэтому основной целью мероприятий является создание условий для дальнейшего укрепления позиций малого и среднего предпринимательства: рост количества субъектов в сфере промышленности, увеличение налоговых поступлений и количества новых рабочих мест.

В рамках среднесрочного плана социально-экономического развития Ленинск-Кузнецкого городского округа на 2013-2015 годы будут реализованы следующие основные мероприятия:

Изучение и формирование благоприятной среды для развития предпринимательства.

Основное содержание данного направления:

организация научно-исследовательских работ в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства в Ленинск-Кузнецком городском округе;

пополнение, актуализация и поддержание портала «Малое и среднее предпринимательство»;

ведение реестра СМиСП и реестра СМиСП – получателей поддержки.

Расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам.

Основное содержание данного направления:

предоставление грантов начинающим субъектам малого предпринимательства;

предоставление субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства на развитие лизинга оборудования;

капитализация микрофинансовой организации - муниципального фонда поддержки малого предпринимательства г. Ленинска-Кузнецкого;

субсидирование затрат субъектов малого и среднего предпринимательства на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях;

предоставление микрозаймов, льготных займов субъектам малого и среднего предпринимательства за счет целевых средств муниципального фонда поддержки малого предпринимательства г. Ленинска-Кузнецкого;

расширение уровня информированности субъектов малого и среднего предпринимательства об участии в системе муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг;

содействие развитию молодежного предпринимательства, вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность;

поддержка социального предпринимательства;

субсидирование субъектов малого и среднего предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и присмотру за детьми.

Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.

Основное содержание данного направления:

создание бизнес-инкубатора в Ленинск-Кузнецком городском округе;

взаимодействие с комитетом по управлению муниципальным имуществом Ленинск-Кузнецкого городского округа по установлению льгот по арендной плате для субъектов малого и среднего предпринимательства. Содействие в реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение ими имущества в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 № 159-ФЗ.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.

Основное содержание данного направления:

проведение образовательных программ для СМиСП, в т.ч. для молодежи (организация и проведение курсов подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для малого и среднего предпринимательства);

организация краткосрочных образовательных курсов для начинающих предпринимателей.

Информационная и консультационная поддержка, выставочно-ярмарочная деятельность и иные мероприятия.

Основное содержание данного направления:

систематическое освещение вопросов развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в средствах массовой информации. Разработка и изготовление информационных и методических материалов для субъектов малого и среднего предпринимательства. Изготовление и размещение наружной рекламы о формах и инструментах поддержки развития малого и среднего бизнеса;

организация, проведение мероприятий с участием субъектов малого и среднего предпринимательства, поощрение предпринимателей, активно участвующих в решении социально-экономических вопросов городского округа;

организация и проведение конкурсов «Лучший предприниматель Кемеровской области», «Лучший предприниматель Ленинск-Кузнецкого городского округа», конкурсов профессионального мастерства в сфере торговли и услуг; Дня российского предпринимательства;

приобретение программного обеспечения с автоматизированной информационной системой (АИС) для информационного терминала, создание электронной системы документооборота «одно окно»;

проведение независимой экспертизы бизнес-проектов;

оказание правовой и консультационной помощи и неотложной правовой помощи предпринимателям, оказание методических и консультационных услуг;

содействие участию субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках и ярмарках: субсидирование расходов на участие в зарубежных и российских выставках, форумах; субсидирование расходов на изготовление выставочной экспозиции; оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства для участия в зарубежных и российских выставках, форумах, в том числе на аренду выставочных площадей, приобретение выставочного оборудования;

содействие реализации мер по упрощению порядка и сокращению сроков прохождения процедур субъектами предпринимательской деятельности и стоимости этих процедур (строительство, подключение к сетям, получения разрешений, выдачи лицензий и др.).

Мероприятия представляют собой комплексный план действий по совершенствова­нию внешней среды для развития малого и среднего предпринимательства, оказанию финансовой и иных видов поддержки субъектов малого и среднего предприниматель­ства, совершенствованию финансово-кредитных механизмов в сфере малого и среднего предпринимательства с учетом имеющегося в Кемеровской области опыта.

Общая потребность в финансовых ресурсах составит 217750,0 тыс. рублей.