СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

ЛЕНИНСК-КУЗНЕЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ

от

27.12.2012

№

187

г. Ленинск-Кузнецкий

О внесении изменений в решение Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа от 29.12.2011 № 14 «Об утверждении Комплексной программы социально-экономического развития Ленинск-Кузнецкого городского округа»

Председатель Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа

В.В.Бочков

И.о. главы города Ленинска-Кузнецкого

С.Д.Кнутарев

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к решению Совета народных

депутатов Ленинск-Кузнецкого

городского округа

от 27.12.2012 № 187

Муниципальное образование

Ленинск-Кузнецкий городской округ

(термины «городской округ», «город Ленинск-Кузнецкий», «муниципальное образование» в целях настоящей программы равнозначны)

Наименование программы

Комплексная программа социально-экономического развития Ленинск-Кузнецкого городского округа (далее - Программа)

Дата принятия решения о разработке Программы

Решение Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от 13.07.2006 № 78 «О разработке комплексной программы социально-экономического развития города Ленинска-Кузнецкого на 2007-2016 гг.»

Заказчик

Совет народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа

Основные разработчики Программы

Администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа

Цели и задачи

Генеральная цель социально-экономического развития Ленинск-Кузнецкого городского округа – создание социально комфортных условий для жизни населения и развития бизнеса.

Главная социальная цель – формирование устойчивого социального развития городского округа:

рост благосостояния и качества жизни населения;

рост образовательного, научного, культурного и духовного потенциала населения,

повышение уровня безопасности жизни в Ленинск-Кузнецком городском округе;

улучшение качества среды обитания жителей городского округа.

Главная экономическая цель– создание условий для устойчивого экономического развития Ленинск-Кузнецкого городского округа, эффективное использование его экономических ресурсов:

рост производства продукции для государственных и муниципальных нужд;

повышение производственного потенциала на основе привлечения инвестиций в основной капитал;

обеспечение платежеспособного спроса населения муниципального образования на товары и услуги;

обеспечение положительного баланса ввоза и вывоза товаров и услуг;

укрепление финансового потенциала муниципального образования и повышение его самостоятельности.

Главная экологическая цель– улучшение экологической ситуации.

Главная пространственная цель– совершенствование пространственной градостроительной политики

Сроки и этапы реализации мероприятий

1 этап - инерционного развития 2009-2012 гг.

2 этап - этап перехода к устойчивому социально-экономическому развитию - 2013-2016 гг.

3 этап - инновационного развития - 2017-2025 гг.

Перечень основных мероприятий

1 . Развитие промышленности:

модернизация на угольных предприятиях ОАО «СУЭК-Кузбасс»;

строительство складов (ООО «Сиб.Т»);

ремонт и техническое перевооружение ОАО «Ленинск-Кузнецкий хлебокомбинат»;

замена оборудования (ООО «Завод Красный Октябрь»);

техническое перевооружение и модернизация (ООО «Завод полукоксования»);

создание энерготехнологического угольного комплекса «Серафимовский» с глубокой переработкой угля (ЗАО «Технопаркинвест - Кузбасс», ЗАО «МПО «Кузбасс»);

строительство обогатительной фабрики для переработки руды с месторождения «Копна» (ЗАО «НПО «Урское»);

строительство завода по выпуску современных конвейерных систем (ООО «Транспортные системы»);

производство конвейерных лент (ООО «Коль-чугинская химическая компания»);

строительство завода по утилизации аккумуля-торов (ООО «АКМО»);

строительство завода по малотоннажному производству сжиженного природного газа (СПГ) с инфраструктурой для его потребления (ООО «Сибирь-Энерго»);

строительство завода по переработке отработанных масел (ООО «Центр регенерации масел»).

2. Поддержка малого и среднего предпринимательства:

изучение и формирование благоприятной среды для развития малого и среднего предпринимательства;

расширение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к финансовым ресурсам;

имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров;

информационная и консультационная поддержка, выставочно-ярмарочная деятельность.

3. Строительство:

жилищное строительство, предусматривающее строительство дома для врачей, застройку кварталов «Профсоюзный» и «Кемеровский», завершение застройки микрорайонов № 3, 4 с выделением зоны малоэтажного жилищного строительства;

коммунальное строительство: установка стелы и строительство автостоянки, строительство теплотрассы для подключения строящихся объектов в микрорайоне № 4;

строительство объектов социальной сферы, предусматривающее строительствофизкультурно-оздоровительного комплекса с универсальным игровым залом, детского сада на 140 мест в микрорайоне № 3, площади торжеств в микрорайоне № 4, многофункциона-льного центра обслуживания граждан в микрорайоне № 3, реконструкцию здания бывшего казначейства под детский сад;

капитальный ремонт дорог.

4. Развитие потребительского рынка:

развитие инфраструктуры потребительского рынка;

повышение уровня обслуживания населения.

5. Содействие занятости населения:

профессиональное обучение безработных граждан;

профессиональная ориентация;

социальные программы содействия занятости;

организация общественных работ;

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан;

организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

реализация программы материальной поддержки (выплата пособий по безработице, досрочные пенсии, выплата стипендий);

социальная адаптация граждан на рынке труда;

оказание содействия самозанятости населения.

6. Развитие здравоохранения:

укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения;

закрепление медицинских кадров;

развитие диагностических и специализирован-ных служб;

обеспечение льготными лекарственными препаратами и изделиями медицинского назначения;

иммунизация населения;

мероприятия по профилактике и борьбе со СПИДом;

финансовое обеспечение высокотехнологичных видов медицинской помощи;

мероприятия по профилактике и борьбе с туберкулезом и другими социально значимыми заболеваниями;

мероприятия по охране здоровья материнства и детства.

7. Развитие образования:

укрепление материально-технической базы учреждений образования;

мероприятия по социальной поддержке детей из малообеспеченных и многодетных семей;

капитальный ремонт образовательных учреждений.

8. Развитие культуры:

сохранение историко-культурного наследия;

программа «Юные дарования Кузбасса»;

развитие народного творчества;

дальнейшее развитие информационной библиотечной сети;

поддержка творческих союзов и национальных общественных объединений;

развитие материально-технической базы.

9. Развитие физической культуры, спорта и туризма:

организация спортивно-массовой работы;

приобретение спортивного инвентаря и оборудования для ДЮСШ и подростковых клубов.

10. Развитие социальной поддержки населения:

адресная поддержка населения;

доступная среда для инвалидов;

транспортное обслуживание инвалидов;

информационное обеспечение.

11. Развитие молодежной политики:

содействие занятости молодежи;

развитие молодежных инициатив, молодежного, студенческого и детского движения;

профилактика наркомании и правонарушений в подростковой среде;

развитие гражданственности и патриотизма молодежи;

развитие художественного творчества молодежи, поддержка талантливой молодежи;

поддержка молодых специалистов;

поддержка молодых семей.

12. Развитие и совершенствование гражданской обороны и защиты населения:

развитие и совершенствование гражданской обороны и защиты населения Ленинск-Кузнецкого городского округа;

обеспечение пожарной безопасности на территории Ленинск-Кузнецкого городского округа.

13. Усиление борьбы с преступностью:

обеспечение общественной и личной безопасности граждан;

противодействие организованной преступности, коррупции, проявлениям экстремизма и терроризма;

обеспечение безопасности дорожного движения.

14. Развитие средств массовой информации и взаимосвязи с общественными организациями:

развитие ОАО «Ленинск ТВ»;

развитие АУ «Редакция газеты «Городская газета» города Ленинска-Кузнецкого».

15. Охрана окружающей среды:

Охрана атмосферного воздуха:

техническое перевооружение котельной № 13 ООО «Водоканал»;

реконструкция Центральной котельной ООО «Водоканал»;

установка 2 ступени газоочистки на котельной Западного ствола ОАО «СУЭК-Кузбасс» Шахта им.Кирова;

реконструкция очистки дымовых газов центральной котельной ОАО "СУЭК-Кузбасс» Шахта «Комсомолец»;

создание рациональной технологии охлаждения полукокса (сухое тушение) цеха полукоксования ООО «Завод полукоксования».

Охрана водного бассейна и очистка сточных вод:

реконструкция очистных сооружений шахтных вод Центрального водоотлива на шахте «Комсомолец» ОАО «СУЭК-Кузбасс»;

реконструкция насосно-фильтровальной станции очистных сооружений шахты «Комсомолец»;

строительство очистных сооружений шахтных вод шахты «Красноярская».

16. Развитие жилищно-коммунального комплекса:

реконструкция котельной «Энергетик»;

закрытие котельной № 24;

перевод котельной шахты им.7 Ноября на сухое золоудаление;

капитальный ремонт котельного оборудования и тепловых сетей;

текущий и капитальный ремонт распределительных и трансформаторных подстанций;

ремонт воздушных и кабельных линий электропередач;

замена ветхих водопроводных сетей;

капитальный ремонт кровли, внутридомовое обслуживание, ремонт фасадов;

уличное освещение.

17. Развитие городского автомобильного и электрического транспорта:

приобретение нового подвижного состава ОАО «Горэлектротранспорт»;

модернизация подвижного состава Филиала Беловского ГП АТП «Ленинск-Кузнецкая автоколонна»;

развитие транспортно-логистического узла Ленинск-Кузнецкого городского округа (строительство автомобильной дороги Ленинск-Кузнецкий - Кемерово).

18. Развитие связи и телекоммуникаций:

строительство сети широкополосного доступа по технологии GPON ОАО «Ростелеком»;

развитие ООО «П Спектр»;

развитие ООО «Телеком».

19. Развитие управления муниципальной собственностью:

содержание муниципального имущества.

Исполнители основных мероприятий и проектов

Структурные подразделения и отраслевые (функциональные) органы администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа;

хозяйствующие субъекты муниципальной, государственной, частной и смешанной форм собственности

Объемы и источники финансирования

Финансирование среднесрочного плана предусматривает следующие источники:

федеральный бюджет - 323,9 млн. руб. (0,5 % от общего объема финанси­рования);

областной бюджет - 1344,1 млн. руб. (1,8 %);

местный бюджет - 1232,2 млн. руб. (1,95 %);

прочие источники - 62600,8 млн. руб. (95,7 %)

млн. руб.

2013 -2015 гг.

2013 г.

2014 г.

2015 г.

Всего,

в том числе:

65501,0

11264,8

29011,7

25224,5

федеральный бюджет

323,9

150,6

92,9

80,4

областной бюджет

1344,1

773,0

312,5

258,6

местный бюджет

1232,2

509,9

345,2

377,2

прочие средства

62600,8

9831,2

28261,2

24508,4

Ожидаемые результаты реализации Программы в среднесрочном периоде

Реализация мероприятий Комплексной программы социально-экономического развития за период 2013 – 2015 годов позволит:

активизировать инвестиционную деятельность, увеличить общий объем инвестиций в основной капитал в 1,4 раза (в 2015 году – 11300 млн. руб. против 7902,4 млн. руб. в 2011 году);

обновить основные производственные фонды;

оптимизировать структуру выпуска промышленной продукции, увеличить объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и оказанных услуг собственными силами в 1,3 раза (23,7 млрд. руб. в 2015 году против 18,1 млрд. руб. в 2011 году);

увеличить размер среднемесячной заработной платы работников крупных и средних предприятий на 66 % (2011 год – 20901 руб., 2015 год – 37352 руб.);

создать более 1320 новых рабочих мест, в том числе в промышленности около 500 рабочих мест.

Реализация мероприятий поддержки малого и среднего предпринимательства позволит:

увеличить количество малых предприятий в 2015 году до 692 единиц (в 2011 году – 661 ед.);

создать более 420 новых рабочих мест;

обеспечить увеличение доли малого предпринимательства в производственном секторе экономики городского округа до 11,3 % (в 2011 году – 8,7 %).

Реализация инвестиционных мероприятий в строительстве позволит:

ввести 123 тыс.кв. м жилья;

ликвидировать муниципальный аварийный фонд.

Социальный эффект реализации мероприятий по охране окружающей среды:

улучшение качества сброса в поверхностный водоем р.Мереть на 1735,692 т.;

снижение сброса по загрязняющим веществам на 2573,84 т.

Реализация мероприятий содействия занятости населения позволит:

решить проблемы трудоустройства каждого четвертого безработного;

охватить активными формами содействия занятости каждого десятого.

Реализация мероприятий развития здравоохранения позволит:

обеспечить снижение общей заболеваемости на 2,8 % (1196,7 случаев на 1000 населения в 2015 году против 1231,1 случаев на 1000 населения в 2011 году);

увеличить коэффициент рождаемости на 9,1 % (в 2015 го- ду - 13,8 родившихся на 1000 населения против 12,5 родившихся на 1000 населения в 2011 году);

снизить показатель младенческой смертности.

Реализация мероприятий развития системы образования позволит:

увеличить обеспеченность детей дошкольными образовательными учреждениями (в 2015 году – 100 % против 50 % в 2011 году);

повысить качество и уровень образовательных услуг.

Реализация мероприятий по развитию потребительского рынка позволит:

увеличить объем розничного товарооборота в 1,3 раза (в 2015 году – 11,8 млрд. руб. против 8,8 млрд. руб. в 2011 году);

увеличить оборот общественного питания в 1,5 раза (в 2015 году – 445 млн. руб. против 287,4 млн. руб. в 2011 году);

увеличить объем бытовых услуг в 1,3 раза (в 2015 году – 400 млн. руб. против 309 млн. руб. в 2011 году);

улучшить качество и культуру торгового и бытового обслуживания населения;

создать до 2015 года около 400 новых рабочих мест

Система организации контроля за выполнением мероприятий

Создан координационный совет по стратегическому управлению развитием Ленинск-Кузнецкого городского округа, возглавляемый главой города. Основная задача Совета – координация и принятие ключевых решений в процессах разработки, утверждения и обеспечения реализации Программы.

Исполнительный комитет осуществляет руководство разработкой и реализацией Программы, в состав входят заместители главы города. Основная задача исполнительного комитета – обеспечение реализации запланированных мероприятий и корректировки Программы.

Отдел экономического анализа и прогнозирования (группа муниципального развития) осуществляет:

мониторинг реализации мероприятий социально-экономического развития в целом,

корректировку мероприятий,

подготовку отчетных, обзорных и аналитических материалов для рассмотрения на заседаниях коллегии администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа и Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого городского округа.

Руководители структурных подразделений и отраслевых (функциональных) органов (рабочие группы):

несут ответственность за выполнение мероприятий, включенных в среднесрочный план;

подготавливают по итогам финансового года мониторинговую информацию о ходе реализации мероприятий, представляют ее в отдел экономического анализа и прогнозирования до 1 февраля года, следующего за отчетным;

подготавливают предложения по корректировке мероприятий и представляют их в отдел экономического анализа и прогнозирования по мере необходимости

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к решению Совета народных

депутатов Ленинск-Кузнецкого

городского округа

от _______________ № ______