Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Этика следственной деятельности. Учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция»
.pdf
Служебный этикет в следственных органах
231
политические и религиозные убеждения, личные отношения сотрудника влияли на принятие решений, связанных с исполнением служебных обязанностей;
5) проявлять чуткость и внимание к участникам досудебно-
го производства, особенно к людям преклонного возраста,
женщинам, детям, лицам с физическими недостатками, делая
их участие в производстве следственных действий максимально
удобным.
В ходе посещения предприятий, учреждений, организаций
сотрудникам следует:
сохранять независимость, проявлять тактичность и уваже-
ние, требовательность и принципиальность во взаимоотношениях с представителями органов государственной
власти, органов местного самоуправления, общественных
объединений, коммерческих и некоммерческих организаций;
не допускать истребования от юридических или физиче-
ских лиц информации, предоставление которой этими лицами не предусмотрено законодательством;
не использовать служебное положение для оказания влия-
ния на деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц,
государственных (муниципальных) служащих и граждан
при решении вопросов личного характера;
исключить вмешательство в деятельность органов государ-
ственной власти и органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций, если это не
связано с исполнением служебных обязанностей.
Соблюдение сотрудником этики и служебного этикета учитывается при проведении аттестаций, а также формировании
кадрового резерва для выдвижения на вышестоящие должности.
Однако не все сотрудники и не всегда соблюдают этику и
служебный этикет. Так, например, поводом для заседания суда
офицерской чести явились жалобы Л. и В. на действия следователя следственного отдела: им была использована в разговоре с
гражданами нецензурная лексика, следователь себя вел грубо и
нетактично. В подтверждение своих слов заявители Л. и В. приложили флеш-карты со звуковыми файлами, содержащими зву-
232
Глава 8
козаписи разговора со следователем. Приказом руководителя
следственного органа следователь предупрежден о неполном
служебном соответствии за нарушение Присяги сотрудника
Следственного комитета, совершение проступка, порочащего
честь сотрудника Следственного комитета, и ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.
Следователю одного из межрайонных следственных отделов
был объявлен строгий выговор после обращения заявителей с
жалобой на несоответствие внешнего вида следователя общепринятым правилам делового стиля при осуществлении приема
от них заявления о совершенном преступлении.
Следователь другого следственного отдела привлечен к дисциплинарной ответственности за то, что, исполняя свои служебные обязанности, во время допроса гр-на Р. допустил некорректное к нему обращение — на «ты», при этом еще и нецензурно выразился.
Сотрудник следственного органа в любой ситуации (и на службе, и в быту) должен сохранять личное достоинство; быть образцом поведения, добропорядочности и честности во всех сферах
общественной жизни. При управлении транспортными средствами
выполнять установленные правила безопасности движения и эксплуатации транспорта; являться образцом соблюдения правил дорожного движения и водительской вежливости.
Так, следователь одного из следственных отделов принял
участие в драке хоккейных фанатов с полицейскими, в результате чего был задержан, доставлен в территориальный отдел полиции и привлечен к административной ответственности. Приказом руководителя следственного органа за проступок, порочащий честь сотрудника, был уволен.
Абсолютно недопустимо для сотрудника: курение в служебных помещениях, во время совещаний, бесед, иного служебного
общения с гражданами, а также злоупотребление спиртными
напитками и участие в азартных играх. Не позволительно опаздывать; в случае опоздания — надлежит извиняться.
Нарушение этики и служебного этикета — это невыполнение
или ненадлежащее выполнение сотрудником следственных органов установленных принципов, норм и правил поведения, а
также совершение проступка, порочащего его честь.
Служебный этикет в следственных органах
Сотрудники следственных органов, допустившие указанные
нарушения, подлежат моральному осуждению на заседаниях:
аттестационных комиссий; соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов. За нарушение этики и служебного
этикета они несут моральную, дисциплинарную и иную ответственность.
При решении вопроса о мере ответственности обязательно
должны учитываться: обстоятельства и тяжесть совершенного
проступка; ущерб, причиненный следственному органу; личность сотрудника и его отношение к совершенному проступку.
8.2. Внешний вид сотрудника следственных органов
Внешний вид является составной частью этикета сотрудника
следственных органов. Рассмотрим данный вопрос на примере
требований, предъявляемых к сотрудникам, проходящим службу
в Следственном комитете Российской Федерации.
Регулирование внешнего вида сотрудников данного ведомства осуществляется следующими правовыми актами:
1) Типовым кодексом этики и служебного поведения государственных служащих Российской Федерации и муниципальных служащих, одобренным решением президиума Совета при
Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции от 23 декабря 2010 г.
2) Кодексом этики и служебного поведения федеральных государственных служащих Следственного комитета Российской
Федерации, утвержденным Председателем Следственного комитета Российской Федерации 11 апреля 2011 г.;
3) приказом Следственного комитета Российской Федерации
от 15 января 2011 г. ¹ 7 «О вежливом и внимательном отношении сотрудников Следственного комитета Российской Федерации к гражданам» (где указано, что сотрудник Следственного
1
;
233
1
Ñì.: Типовой кодекс этики и служебного поведения государственных служащих
Российской Федерации и муниципальных служащих, одобренным решением
президиума Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию
коррупции от 23.12.2010 // Официальные документы в образовании. 2011.
¹ 36. Декабрь.
234
Глава 8
комитета Российской Федерации должен носить форменную
одежду в соответствии с установленными требованиями, заботиться о своем внешнем виде, быть всегда подтянутым и аккуратным);
4) приказом Следственного комитета Российской Федерации
от 8 августа 2013 г. ¹ 54 «О форменной одежде сотрудников
Следственного комитета Российской Федерации»;
5) приказом Следственного комитета Российской Федерации
от 8 августа 2013 г. ¹ 55 «Об утверждении Правил ношения
форменной одежды, знаков различия и отличия сотрудников
1
Следственного комитета Российской Федерации»
.
Надлежащий внешний вид сотрудника органов Следственного комитета Российской Федерации (далее — Следственного
комитета) имеет такое же важное значение, как и высокий уровень культуры речи и поведения.
В своем поведении сотрудник должен придерживаться здорового образа жизни, заботиться о своем внешнем виде, всегда
быть подтянутым и аккуратным. Контроль за внешним видом
подчиненных входит в обязанности руководящего состава.
Внешний облик сотрудника во многом определяет эффективность профессиональных связей и способствует созданию
необходимой рабочей атмосферы. Одежда должна быть опрятной, вычищенной и выглаженной, так как аккуратность и подтянутость в одежде часто ассоциируются с организованностью в
работе, умением ценить свое и чужое время, а неопрятность —
синоним суетливости и забывчивости.
Сотрудники, не жалеющие усилий для достижения этого,
воспринимаются часто и как более компетентные; они легче
продвигаются по служебной лестнице.
Часто приходится слышать о том, что нельзя делать вывод о
человеке по первому впечатлению. Особенности внешнего вида
информируются нас о поле, возрасте, национальной, социальной и профессиональной принадлежности. Вот почему в служебном этикете так важен внешний вид.
Находясь на службе, оптимально быть одетым в форменную
одежду. Это напоминает и подчеркивает, что вы выступаете как
должностное лицо, представитель власти. Строевая подтяну-
1
Указанные приказы официальны опубликованы не были.
Служебный этикет в следственных органах
235
тость, безупречный внешний вид в сочетании с хорошими манерами дисциплинируют как самого сотрудника, так и окружающих, повышая авторитет правоохранительных органов в целом и Следственного комитета в частности. И наоборот, неряшливый внешний вид сотрудника не внушает доверия, потому что
не согласуется с представлениями о порядке, строгом соблюдении правил, с общими идеями закона и законности.
Форменной одеждой сотрудников Следственного комитета
является унифицированный комплект головных уборов, предметов одежды и обуви, предназначенных для ношения сотрудниками согласно присвоенным им специальным званиям.
К существенным внешним признакам форменной одежды
относятся:
совокупность конструкции, цвета и различительных эле-
ментов (наплечные и нарукавные знаки, канты, лампасы
и др.);
фурнитура установленных образцов.
На форменной одежде носят государственные, ведомственные награды и ведомственные знаки отличия, наплечные знаки
со знаками различия и другие геральдические знаки, учрежденные в установленном порядке.
Сотрудники Следственного комитета в рабочее время носят
установленную форменную одежду, соответствующую присвоенному специальному званию, знаки различия по специальным
званиям, а также знаки отличия.
Ношение форменной одежды является обязательным в случаях его участия в судебном заседании в соответствии с его полномочиями, а также в других случаях его официального представительства в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных организациях.
В зданиях Следственного комитета, в служебных помещениях подразделений центрального аппарата, следственных органов,
учреждений и организаций данного ведомства сотрудники обязаны находиться в форменной одежде, если иное не предусмотрено руководителями указанных подразделений, следственных
органов, учреждений и организаций.
Необходимость ношения в рабочее время форменной одежды или гражданской одежды сотрудниками, исполняющими
236
Глава 8
служебные обязанности на территории Северо-Кавказского федерального округа, определяется заместителем Председателя
Следственного комитета, курирующим Главное следственное
управление по Северо-Кавказскому федеральному округу и
следственные органы Следственного комитета, расположенные в
указанном округе.
Руководители подразделений центрального аппарата Следственного комитета, главных следственных управлений и следственных управлений Следственного комитета по субъектам Российской Федерации и приравненных к ним специализированных следственных управлений и следственных отделов, а также
учреждений и организаций Следственного комитета могут разрешать подчиненным сотрудникам во время следования к месту
службы и домой после работы, а также во время исполнения
служебных обязанностей на рабочем месте (в служебном кабинете, в помещении подразделения аппарата, следственного подразделения) находиться в гражданской одежде.
Форменная одежда установлена следующих видов:
а) верхняя;
б) повседневная — предназначена для ежедневного ношения
сотрудниками при исполнении служебных обязанностей;
в) парадная (представительская) — надевается при принятии
Присяги сотрудника Следственного комитета; представлении к
назначению, аттестации и присвоению специального звания,
вручению государственных и иных наград; участии в торжественных мероприятиях, посвященных официальному празднованию государственных праздников Российской Федерации и
праздников, связанных с деятельностью Следственного комитета; участии в иных официальных, торжественных и публичных
мероприятиях; иных случаях, определяемых Председателем
Следственного комитета либо руководителем следственного органа, учреждения, организации Следственного комитета.
Для участия в заседаниях коллегии Следственного комитета
или коллегии следственного органа Следственного комитета,
совещаниях, собраниях, занятиях и иных официальных мероприятиях вид форменной одежды определяется лицами, проводящими эти мероприятия, исходя из особенностей выполнения
служебных задач.
Служебный этикет в следственных органах
237
При выездах сотрудников в командировки вид форменной
одежды устанавливается распоряжением о командировании.
Не допускается:
ношение форменной одежды сотрудниками, не имеющими
специальных званий;
ношение предметов форменной одежды, знаков различия
и нагрудных знаков неустановленных образцов;
ношение загрязненных и поврежденных предметов фор-
менной одежды;
совместное ношение в одном комплекте с форменной
одеждой предметов гражданской и иной одежды, а также
предметов, не соответствующих внешним признакам форменной одежды.
Сотруднику в форменной одежде не рекомендуется:
посещать рынки, рестораны, кафе, бары и другие увесели-
тельные заведения, если это не связано с выполнением
служебных обязанностей;
носить сумки, пакеты, коробки и другие предметы хозяй-
ственно-бытового назначения.
Кроме того, не следует:
1) делать татуировки;
2) носить пирсинг, а в служебное время перстни, печатки и
другие дорогие ювелирные украшения;
3) держать руки в карманах форменной одежды;
4) ходить в нечищеной и стоптанной обуви, а также в одеж-
де, утратившей надлежащий вид.
Как уже было сказано, сотрудник Следственного комитета
Российской Федерации в рабочее время может быть одет в форменную одежду либо одежду делового стиля.
К деловому стилю одежды предъявляются следующие требования:
официальность;
сдержанность;
традиционность;
аккуратность.
Деловой облик сотрудника — это лицо следственного органа,
по нему граждане могут судить о ведомстве в целом. Каждая
вещь внешнего облика должна работать на авторитет следствен-
238
Глава 8
ного органа, говорить о вкусе, такте и чувстве меры, культурных
и интеллектуальных и других важных качествах.
Одежда — это такой же его рабочий инструмент, средство
воздействия на окружающих. Подобранная со вкусом, она создает необходимое впечатление, повышает уверенность, придает
не только внешнюю, но и внутреннюю деловитость.
Первоочередное значение в деловом стиле является таковым,
что она должна настраивать на рабочий ритм и не привлекать
граждан, не раздражать граждан, а значит, должна быть в меру
строгой, лаконичной и неброской. И для женщин, и для мужчин абсолютно неуместно:
присутствие элементов спортивной и вечерней одежды;
ношение в рабочее время одежды из джинсовой ткани.
Деловой стиль в одежде мало подчиняется модным веяниям
и отличается консерватизмом. Ему не свойственно многообразие оттенков. Наиболее характерными для данного стиля являются сочетания белого, синего, серого и черного цветов, а в теплое время года допускаются оттенки бежевых и коричневых
тонов.
Темно-синий цвет — строгий и поэтому более официальный,
чем серый. Однако он делает цвет лица своего «носителя» более
здоровым, цветущим, а это немаловажно, особенно если позади
уже большая часть напряженного трудового дня, имеющая своим следствием усталость. Серый цвет психологически мягче.
Мужчина в сером костюме выглядит приятным, дружелюбным,
располагающим к беседе и общению. Костюм темно-серого цвета выглядит более дорого (независимо от истинной цены), чем
светло-серый. Костюм черного цвета рекомендуется использовать только как символ торжественности делового мероприятия,
независимо от того, сопровождается ли оно позитивными настроениями или негативными. Интенсивность окраски ткани
костюма может быть разной: зимой — более глубокая, летом —
менее глубокая. Костюм из ткани в клетку или полоску допускается, только если они малозаметные (не слишком широкая
или резкая, не контрастная).
Длина полы пиджака — до первой фаланги большого пальца
опущенной вниз руки. Длина рукава пиджака — до запястья.
Предпочтительно — однобортный пиджак; двубортный носят,
Служебный этикет в следственных органах
239
как правило, полные мужчины. Пиджак обычно носят застегнутым; но нижняя пуговица однобортного пиджака не застегивается, чтобы дать некоторую свободу шага и удобство в случае,
когда человек садится. Двубортный пиджак всегда застегнут на
все пуговицы. Длина брюк такова: спереди брюки небольшой
складкой надвинуты на обувь, сзади доходят до начала или середины каблука.
Цвет сорочки должен гармонировать с цветом костюма; воротник — классический, традиционный. Рукаву сорочки полагается на 1—1,5 см «выглядывать» из-под рукава пиджака.
Брючный ремень должен быть только из натуральной кожи
темного цвета, сочетающегося с цветом костюма.
Цвет галстука должен гармонировать с цветом сорочки и
костюма. Существует такое требование: по интенсивности окраски на первом месте — пиджак, на втором — галстук, на третьем — сорочка. Примерная ширина галстука — такая же, как
ширина борта пиджака, т.е. если борта пиджака широкие, то
галстук не должен быть узким, и наоборот. Длина галстука определяется тем, что он должен закрывать пряжку пояса брючного ремня.
Обувь всегда желательна из натуральной матовой кожи черного цвета.
Цвет носков всегда должен повторять цвет обуви или сочетаться с брюками. Недопустимо ношение носков белого цвета и
разноцветных. Носки должны быть достаточно высокими, чтобы, когда мужчина сидит, не были видны его голые ноги.
Аккуратная стрижка, гладко выбритое лицо — все это обязательно для сотрудника-мужчины.
Необходимо следить за состоянием своей формы одежды и
делового стиля. Все элементы одежды должны быть опрятными,
чистыми и выглаженными; а запах духов, туалетной воды или
одеколона — не навязчивым.
Сотрудник Следственного комитета должен выглядеть уверенным в себе, внушающим доверие, солидным, элегантным,
надежным, аккуратным и порядочным. Осуществляя подбор делового костюма, необходимо руководствоваться соблюдением
следующих общих правил:
соблюдать единство стиля;
240
Глава 8
следить, чтобы стиль делового костюма соответствовал
конкретной ситуации;
учитывать необходимость минимизации цветовой гаммы и
сопоставимость цветов к ней;
учитывать соответствие качественного уровня обуви, пап-
ки для бумаг, портфеля качеству и цвету основного костюма.
Деловой стиль более снисходителен к женщине, позволяя ей
отходить от жестких стандартов. Допустимы оттенки серого, синего, черного, бежевого и темно-бордового цвета.
Внешний вид женщин, проходящих службу в Следственном
комитете, должен характеризоваться умеренностью, недопустимы глубокие вырезы и декольте, а также слишком обтягивающие силуэты. Обувь лучше выбирать классического фасона из
матовой кожи на невысоком каблуке.
Рекомендуются костюмы неброского цвета с удлиненной
юбкой, закрытой блузкой. Возможен брючный костюм, строгое
платье. В фасоне одежды не рекомендуется присутствие элементов спортивной и вечерней одежды; не допустима джинсовая
одежда.
При выборе одежды женщина должна ориентироваться не на
переменчивую моду, а на классический строгий стиль и элегантность. Хорошо сидящая одежда, аккуратная прическа, ухоженные ногти, неяркий макияж и правильно подобранные украшения — все это должно работать на имидж сотрудников
следственных органов.
Абсолютно недопустимым для делового стиля являются короткая юбка, «шпильки», многочисленные украшения, броский
макияж, чрезмерный запах духов.
Категорически нельзя сотруднику Следственного комитета
(и в форменной, и в гражданской одежде) в рабочее время жевать жвачку, курить не в специально отведенном для этого месте
и принимать пищу на ходу.
При ношении форменной одежды, женщинам необходимо
делать прическу так, чтобы волосы не касались погон.
Атрибуты, свидетельствующие о религиозной принадлежности сотрудника Следственного комитета, должны быть скрыты
под одеждой и не демонстрироваться окружающим.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]