Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Экономика культуры. Учебное пособие для студентов, обучающихся по направлениям подготовки 51.03.02 «Народная художественная культура» 51.03.03 «Социал
.pdf
Серия учебных изданий
КемГИК – подготовке кадров сферы культуры
и искусства
Посвящается 50-летию со дня основания
Кемеровского государственного института культуры
Сегодня Кемеровский государственный институт
культуры – ведущий вуз Министерства культуры РФ
в Западной Сибири по подготовке специалистов высшей квалификации в области культурологии, социальнокультурной деятельности, библиотечно-информационных
технологий и информационной культуры личности, музыкального, хореографического, театрального, визуального
искусства, арт-менеджмента, декоративно-прикладного
искусства и народных промыслов, музеологии и охраны
объектов культурного и природного наследия.
Вошедшие в состав юбилейной серии учебные издания отражают широкий спектр реализуемых вузом направлений образовательной деятельности. Учебные издания
предназначены студентам, обучающимся по направлениям подготовки в сфере культуры и искусства, слушателям
программ профессиональной переподготовки и повышения квалификации, а также работникам учреждений культуры, дополнительного образования.
1
Ответственный редактор серии:
Скипор И. Л., проректор по учебной работе КемГИК,
кандидат педагогических наук, доцент
Редакционный совет серии:
Шунков А. В., ректор КемГИК, доктор филологиче-
ских наук, доцент;
Гендина Н. И., директор НИИ информационных технологий социальной сферы КемГИК, доктор педагогических наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ;
Елисеенков Г. С., заведующий кафедрой дизайна, профессор, почетный работник высшего профессионального
образования РФ;
Миненко Г. Н., профессор кафедры культурологии,
доктор культурологии, профессор;
Пономарев В. Д., проректор по научной и творческой
деятельности КемГИК, доктор педагогических наук, доцент;
Прокопова Н. Л., декан факультета режиссуры и актерского искусства, доктор культурологии, кандидат искусствоведения, доцент;
Синельникова О. В., профессор кафедры музыкознания и музыкально-прикладного искусства, доктор искусствоведения, доцент
2
Министерство культуры Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное
учреждение высшего образования
«Кемеровский государственный институт культуры»
Факультет социально-культурных технологий
Кафедра управления и экономики социально-культурной сферы
С. А. Мухамедиева
ЭКОНОМИКА КУЛЬТУРЫ
Учебное пособие
Направление подготовки:
51.03.02 «Народная художественная культура»;
51.03.03 «Социально-культурная деятельность»;
51.03.04 «Музеология и охрана объектов
культурного и природного наследия»;
51.03.06 «Библиотечно-информационная деятельность»
Кемерово 2019
3
УДК 338.467.6(075.8)
ББК 65.497я73
М92
Утверждено на заседании кафедры управления и экономики
социально-культурной сферы ФГБОУ ВО «Кемеровский государственный
государственный институт культуры» 29.04.2019 г., протокол № 5.
кандидат философских наук, почетный работник культуры Кузбасса;
профессор кафедры экономической теории и государственного управления
доцент кафедры управления и экономики социально-культурной сферы
институт культуры» 16.04.2019 г., протокол № 9.
Рекомендовано учебно-методическим советом факультета
социально-культурных технологий ФГБОУ ВО «Кемеровский
Рецензенты:
Зауэрвайн Лариса Теодоровна, начальник департамента
культуры и национальной политики Кемеровской области,
Зобова Людмила Львовна, доктор экономических наук,
ФГБОУ ВО «Кемеровский государственный университет»;
Баканов Евгений Анатольевич, кандидат экономических наук,
ФГБОУ ВО «Кемеровский государственный институт культуры»
Мухамедиева, С. А.
М92 Экономика культуры [Текст]: учеб. пособие для студентов,
обучающихся по направлениям подготовки 51.03.02 «Народная
художественная культура» 51.03.03 «Социально-культурная деятельность», 51.03.04 «Музеология и охрана объектов культурного и природного наследия», 51.03.06 «Библиотечно-информационная деятельность»; квалификация (степень) «бакалавр» /
С. А. Мухамедиева; Кемеров. гос. ин-т культуры. – Кемерово:
Кемеров. гос. ин-т культуры, 2019. – 307 с.
ISBN 978-5-8154-0502-8
В учебном пособии в систематизированном виде излагается материал, касающийся особенностей экономических отношений в сфере культуры. Представлены
прикладные и практические аспекты экономического взаимодействия ресурсов сферы
культуры. Пособие соответствует содержанию подготовки студентов, обучающихся
по направлениям подготовки 51.03.02 «Народная художественная культура»; 51.03.03
«Социально-культурная деятельность», 51.03.04 «Музеология и охрана объектов культурного и природного наследия», 51.03.06 «Библиотечно-информационная деятельность» и может быть использовано студентами смежных направлений подготовки,
а также преподавателями вузов культуры.
ISBN 978-5-8154-0502-8 © С. А. Мухамедиева, 2019
© ФГБОУ ВО «Кемеровский государственный институт
культуры», 2019
УДК 338.467.6(075.8)
ББК 65.497я73
4
ВВЕДЕНИЕ
Изучение различных дисциплин, отражающих экономические отношения, связано с получением новых знаний, способных сформировать профессиональные компетенции будущих работников сферы культуры.
Дисциплина «Экономика культуры» призвана способствовать формированию профессионала для сферы культуры в соответствии с требованиями, предъявляемыми
ФГОС ВО к обучающимся по направлениям подготовки
51.03.02 «Народная художественная культура» 51.03.03
«Социально-культурная деятельность», 51.03.04 «Музеология и охрана объектов культурного и природного наследия», 51.03.06 «Библиотечно-информационная деятельность».
Учебное пособие «Экономика культуры» может быть
использовано студентами других направлений подготовки, а также магистрантами и преподавателями учебных
заведений, осуществляющих подготовку кадров для сферы культуры.
Изучение учебного пособия позволит сформировать
представление об особенностях экономических отношений в сфере культуры и приобщить будущих работников
сферы культуры к поиску и обоснованию решений, связанных с повышением эффективности использования ресурсов организаций сферы культуры.
Цель учебного пособия «Экономика культуры» –
предоставить обучающимся систематизированное и обобщенное знание об основных экономических процессах
в сфере культуры.
5
Введение
В результате изучения учебного пособия обучающий-
ся должен:
знать:
– составляющие экономического пространства сферы
культуры;
– экономические особенности, типы и формы органи-
заций сферы культуры;
– особенности системы финансирования сферы куль-
туры;
уметь:
– рассчитывать нормативные потребности оборотных
средств;
– рассчитывать минимальную бюджетную обеспечен-
ность учреждений сферы культуры;
– подготавливать исходные данные для составления
планов, смет;
– планировать и организовывать комплексное использование материально-технических ресурсов в деятельности организаций сферы культуры;
– определять цель и формулировать задачи, связанные с реализацией профессиональных функций экономической направленности при осуществлении деятельности
в организациях сферы культуры;
владеть:
– методикой расчета финансово-экономического и ресурсного обеспечения творческо-производственного процесса в организациях сферы культуры.
Пособие состоит из введения, восьми глав, заключения, списка литературы, предметного указателя, приложений.
Первая глава раскрывает сущность основных категорий сферы культуры как области экономической деятельности, описывает организационно-правовые формы и
виды деятельности.
6
Введение
Вторая глава посвящена изучению правового, финан-
сового обеспечения функционирования сферы культуры.
В третьей главе рассматриваются вопросы, касающиеся планирования и прогнозирования деятельности субъектов сферы культуры, и детально описывается алгоритм
прогнозирования.
Четвертая глава содержит материал, касающийся эффективности использования материальных ресурсов сферы культуры, в частности, эффективности использования
основных и оборотных фондов, при этом детально изучаются особенности основных и оборотных фондов в сфере
культуры.
Пятая и шестая главы посвящены трудовому ресурсу
сферы культуры. В частности, в пятой главе раскрывается
механизм кадрового обеспечения и система оплаты труда
в сфере культуры. В шестой главе рассматривается нормирование труда и его особенности в сфере культуры.
Седьмая глава раскрывает порядок формирования
расходов и доходов в сфере культуры.
С целью изучения логики снижения расходов и роста
доходов организаций сферы культуры, в восьмой главе
раскрываются особенности коммерческой деятельности,
механизм установления цен на культурное благо и методика определения уровня эффективности организаций
сферы культуры.
Каждая глава заканчивается перечнем контрольных
вопросов и практическими заданиями.
Список литературы обеспечивает раскрытие основных теоретических положений, касающихся содержания
экономики культуры, и включает нормативные документы, научные, учебные и справочные материалы.
В состав приложений вошли материалы, дополняющие текст учебного пособия
7
Глава 1. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПРОСТРАНСТВО
ОРГАНИЗАЦИЙ СФЕРЫ КУЛЬТУРЫ
1.1. Сфера культуры как область экономической
деятельности: основные понятия и особенности
экономических отношений
При рассмотрении сферы культуры как области экономической деятельности организаций и как объекта,
включаемого в предмет изучения экономической науки,
важно определиться с понятием ее экономического пространства.
Сфера культуры, как область экономической деятельности, включает в себя две отраслевые подсистемы:
1) культура и искусство и 2) средства массовой информации.
Значение сферы культуры можно проследить в двух
аспектах:
– деятельность, направленная на создание определенного продукта: музыки, картины, спектакля, – который
может продаваться, покупаться и выступать в качестве
«товара», обладающего свойствами: удовлетворять потребность людей и иметь определенную потребительную
стоимость;
– оказание определенного влияния этих продуктов
при их потреблении на нравственный и духовный облик
человека, на формирование у него соответствующих элементов человеческого капитала.
Сфера культуры, как предмет изучения экономической науки, предполагает изучение структуры ее экономического пространства – «экономической среды, формируемой участниками экономических отношений в целях разграничения сферы экономических интересов» [29].
8
Глава 1
Экономическое пространство организаций сферы
культуры – это система организаций и лиц, осуществляю-
щих деятельность по созданию, сохранению, распространению культурных благ, удовлетворяющих потребности
людей в эстетических переживаниях, развлечении и информации [47].
С учетом того, что экономическое пространство предстает в виде условного экономического поля, где взаимодействуют субъекты хозяйствования, то экономическое
пространство сферы культуры
представляет собой сферу,
где создаются, обмениваются, доводятся до потребления
культурные блага.
Несмотря на сложность и проблематичность восприятия сферы культуры как экономической деятельности, исследования экономической науки в данном направлении
в настоящее время успешно развиваются. Хотя представление о том, что сфера культуры является одним из видов
экономической деятельности, возникло в экономической
науке сравнительно недавно.
Экономическая школа меркантилизма считала главной целью экономической политики приумножение государственной казны за счет активного платежного баланса,
а процветание страны связывала с максимальным накоплением драгоценных металлов. Эта цель явно не была
направлена на развитие и поддержку культуры, как сферы
общественной жизни.
Школа физиократов единственной сферой, создающей национальное богатство, считала только сельское хозяйство, а потому не включала область культуры в систему
своих экономических исследований.
9
Глава 1
Классическая школа экономики помимо прочего занималась проблемами нравственной философии, в частности работа Адама Смита «Теория нравственных чувств»
не носила экономического характера. Позднее, изучая экономическую жизнь общества, Адам Смит пришел к выводу, что каждый субъект хозяйственной деятельности – это
прежде всего экономический человек, вступающий в отношения с другими субъектами с целью удовлетворения
своих личных потребностей, в том числе и духовных.
Адам Смит считал, что производительным является
труд того работника, который создает ценности в «вещной форме» и приносит прибыль. Деятели культуры (государственные служащие, художники, певцы, актеры
и т. д.) и другие творцы духовных ценностей не приумножают богатства нации и, по мнению Адама Смита, составляют сословие непроизводительных работников.
Значительное влияние на развитие представлений
экономистов о роли культуры в экономике оказали работы
представителей немецкой исторической школы, в частности Генриха Шторха, и особенно исследования социальноправовой школы, которые доказывали, что экономические
законы напрямую зависят от культурных и исторических
обстоятельств жизни общества.
Взаимодействие культуры и экономики отражено в работах институционалистов, например Торстейна Веблена,
Джона Коммонса, Уэсли Митчелла, которые рассматривали экономику как динамичный процесс развития сложной
системы со всеми культурными нормами и установками,
которые влияют на поведение людей и являются наследием прошлого. Реализация «культурного лага» (то есть
противоречия между прошлым и настоящим) не способствовала, по их мнению, эффективному распределению
10
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]