Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Экономика культуры. Учебное пособие для студентов, обучающихся по направлениям подготовки 51.03.02 «Народная художественная культура» 51.03.03 «Социал
.pdf
Глава 7
ют непосредст венного участия в оказании услуги (административно-управленческого, административно-хозяйственного, вспомогательного и иного персонала);
– прочие нормативные затраты на общехозяйствен-
ные нужды.
Нормативные затраты на коммунальные услуги
целесообразно определять обособленно по видам энергетических ресурсов, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с учетом требований обеспечения энергоэффективности и энергосбережения, или исходя из
фактических объемов потребления коммунальных услуг
за прошлые годы с учетом изменений в составе используемого при оказании услуг особо ценного движимого и
недвижимого имущества:
– на холодное водоснабжение и водоотведение;
– на горячее водоснабжение;
– на теплоснабжение;
– на электроснабжение.
Для определения нормативных затрат на коммунальные услуги, по возможности, рекомендуется устанавливать нормативы потребления коммунальных услуг
на единицу услуги для группы учреждений, находящихся
в однотипных зданиях и оказывающих одинаковый набор
услуг.
Расчет расходов по подстатье «Коммунальные услуги» можно представить по форме, приведенной в табл. 36.
Нормативные затраты на содержание недвижимого
имущества могут быть дополнительно детализированы по
следующим группам затрат:
– на эксплуатацию системы охранной сигнализации и
противопожарной безопасности;
– на аренду недвижимого имущества;
191
Глава 7
– на содержание прилегающих территорий в соответствии с утвержденными санитарными правилами и нормами;
– прочие нормативные затраты на содержание недвижимого имущества.
Таблица 36
Расчет расходов по подстатье «Коммунальные расходы»
Тариф
(стоимость
за единицу измерения), руб.
Сумма,
руб.
Наименование
расходов
Оплата потребления
газа
Оплата потребления
электроэнергии
Оплата потребления
теплоэнергии
Оплата потребления
воды
Итого
по подстатье
Единица
измере-
ния
куб. м
кВт/час
гКал
куб. м
Кол-во потребления
в год
Нормативные затраты на содержание особо ценного
движимого имущества могут быть детализированы по
следующим группам затрат:
– на техническое обслуживание и текущий ремонт
объектов особо ценного движимого имущества;
– на материальные запасы, потребляемые рамках содержания особо ценного движимого имущества, не отне-
192
Глава 7
сенные к нормативным затратам, непосредственно связанным с оказанием услуги;
– на обязательное страхование гражданской ответ-
ственности владельцев транспортных средств;
– прочие нормативные затраты на содержание особо
ценного движимого имущества.
Расчеты на содержание имущества целесообразно
осуществлять с учетом заключенных договоров.
Нормативные затраты на приобретение услуг связи
и приобретение транспортных услуг могут определяться исходя из нормативов потребления или фактических
объемов потребления за прошлые годы в натуральном или
стоимостном выражении.
Расчет затрат на услуги связи можно представить по
форме табл. 37.
Таблица 37
Расчет по подстатье «Услуги связи»
Наименование
расходов
Услуги телефонной,
факсимильной,
сотовой связи, радиосвязи, интернетпровайдеров
в том числе:
Услуги почтовой
связи
Другие расходы по
оплате услуг связи
Единица
измере-
ния
Кол- во
193
Кол-во
платежей
в год
Стоимость
за единицу
измере ния,
руб.
Сумма,
руб.
Глава 7
Транспортные расходы по подстатье следует рассчитывать в соответствии с заключенными договорами и планируемыми командировками.
В случае если учреждение оказывает несколько услуг,
распределение затрат на общехозяйственные нужды по
отдельным государственным услугам рекомендуется осуществлять одним из следующих способов:
– пропорционально фонду оплаты труда основного
персонала, непосредственно участвующего в оказании государственной услуги;
– пропорционально площади, используемой для оказания каждой государственной услуги;
– путем отнесения всего объема затрат на общехозяйственные нужды на одну услугу;
– пропорционально иному выбранному показателю.
При определении нормативных затрат не учитываются:
– субсидии на иные цели, предоставленные учреждению из соответствующего бюджета;
– бюджетные инвестиции;
– финансовое обеспечение осуществления учреждением полномочий органа власти по исполнению публичных обязательств, подлежащих исполнению в денежной
форме.
При формировании нормативных затрат на оказание
услуг могут быть учтены затраты на содержание имущества, находящегося в пользовании бюджетных и автономных учреждений на основании договора аренды и используемого для оказания услуг.
В случае сдачи бюджетным или автономным учреждением в аренду с согласия учредителя недвижимого иму-
194
Глава 7
щества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним учредителем или приобретенного за счет
средств, выделенных ему учредителем на приобретение
такого имущества, финансовое обеспечение содержания
такого имущества учредителем не осуществляется.
Финансовое обеспечение содержания государственного (муниципального) имущества за счет соответствующего бюджета в случае сдачи его учреждением в аренду
не осуществляется только в части затрат на содержание
имущества.
Таким образом, уменьшение субсидии на сумму
арендной платы осуществляется только в части расходов
на содержание имущества, а не в части расходов, входящих в прямые затраты.
При этом уменьшать объем субсидии, предоставленной на выполнение задания, рекомендуется не в течение
финансового года, а с начала нового финансового года.
При изменении нормативных затрат на оказание услуги
и нормативных затрат на содержание имущества не допускается уменьшение субсидии, предоставляемой на
финансовое обеспечение выполнения задания в течение
срока его выполнения, без соответствующего изменения
задания.
Объем финансового обеспечения выполнения задания
учреждениями, определяемый на основе нормативных затрат, не может превышать объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели сводной бюджетной росписью соответствующего бюджета и бюджетными росписями главных распорядителей бюджетных
средств на соответствующий финансовый год и плановый
период.
195
Глава 7
7.2. Сущность и структура доходов организаций
сферы культуры
В условиях рыночной экономики получение дохода и
прибыли является непосредственной целью любой коммерческой организации.
Прибыль – это финансово-хозяйственный результат
деятельности организации.
Прибыль создает гарантии для дальнейшего существования организации, так как ее накопление помогает
преодолевать последствия риска, связанного с реализацией экономического блага.
Прибыль как категория рыночных отношений выполняет следующие функции:
– характеризует экономический эффект, полученный
в результате деятельности организации;
– является основным элементом финансовых ресурсов организации;
– является источником формирования бюджетов разных уровней.
Механизм формирования прибыли содержится в «Отчете о прибылях и убытках» организации. Прибыль до
налогообложения (балансовая) включает: прибыль от продаж, результат от операций с имуществом и финансовой
деятельности; результат от внереализационных операций.
Прибыль от продаж является основной составляющей, так как отражает результат от регулярно осуществляемой деятельности по производству и реализации экономических благ (выполнения работ, оказания услуг), являющейся целью создания организации.
196
Глава 7
Прибыль определяется как разница между совокуп-
ными доходами и расходами организации.
Операционные доходы и расходы связаны с операция-
ми с имуществом организации. К ним относят:
– доходы и расходы, связанные со сдачей во времен-
ное пользование активов организации;
– доходы и расходы от участия в уставном капитале
других предприятий и от совместной деятельности;
– доходы, связанные с реализацией на сторону основ-
ных средств и иного имущества;
– проценты, полученные (уплаченные) за предостав-
ление в пользование денежных средств;
– прочие операционные доходы и расходы.
Внереализационные доходы и расходы отражают состояние договорной дисциплины между организацией и
другими хозяйствующими субъектами. К ним относят:
– полученные и уплаченные штрафы, пени, неустойки
за нарушение условий договоров;
– прибыль (убытки) прошлых лет, выявленные в отчетном году;
– поступления в возмещение причиненных предприятию убытков;
– курсовые разницы;
– активы, полученные безвозмездно, в том числе по
договору дарения;
– прочие внереализационные доходы и расходы.
Прибыль, полученная в результате производственнохозяйственной деятельности, направляется в бюджет и по
статьям использования остается в распоряжении организации. Прибыль поступает в бюджеты в виде налогов и
сборов, ставки которых установлены в Налоговом кодексе
и не могут быть изменены произвольно.
197
Глава 7
Прибыль, оставшаяся в распоряжении организации,
направляется на накопление, что должно обеспечить дальнейшее развитие деятельности, в остальной части – на потребление.
Для каждой организационно-правовой формы организации законодательно установлен соответствующий механизм распределения прибыли, основанный на особенностях внутреннего устройства и регулирования деятельности предприятий соответствующих форм собственности.
Порядок распределения и использования прибыли
фиксируется в уставе организации и определяется положением, которое разрабатывается подразделениями экономических и финансовых служб и утверждается руководящим органом организации.
Для определения основных направлений поиска резервов увеличения прибыли изучают факторы, влияющие
на ее размер.
К ним относят внутренние факторы, которые дей-
ствуют на прибыль через увеличение объема деятельности, улучшение качества, повышение цен и снижение
издержек, уровень хозяйствования, компетентность руководства и менеджеров, конкурентоспособность производимых благ, уровень организации деятельности и труда,
производительность труда, состояние и эффективность
финансового планирования.
Внутренние факторы делятся на производственные и
внепроизводственные. Производственные факторы характеризуют наличие и использование средств и предметов
труда, трудовых и финансовых ресурсов и, в свою очередь,
могут подразделяться на экстенсивные и интенсивные.
Экстенсивные факторы воздействуют на процесс получения прибыли через количественные изменения: объема средств и предметов труда, финансовых ресурсов,
198
Глава 7
времени работы оборудования, численности персонала,
фонда рабочего времени и др.
Интенсивные факторы воздействуют на процесс получения прибыли через качественные изменения: повышение производительности оборудования и его качества;
использование прогрессивных видов материалов и совершенствование технологии их обработки; ускорение
оборачиваемости оборотных средств; повышение квалификации и производительности труда персонала; совершенствование организации труда и более эффективное
использование финансовых ресурсов и др.
К внепроизводственным факторам относятся снабженческо-сбытовая и природоохранная деятельность, социальные условия труда и быта и др.
К внешним факторам относят конъюнктуру рынка,
уровень цен на потребляемые материально-сырьевые и
топливно-энергетические ресурсы, нормы амортизационных отчислений, природные условия, государственное регулирование цен, тарифов, процентных ставок, налоговых
ставок и льгот, штрафных санкций и др. Эти факторы не
зависят от деятельности организации, но могут оказывать
значительное влияние на величину прибыли.
При осуществлении хозяйственной деятельности организации все эти факторы находятся в тесной взаимосвязи и взаимозависимости.
Помимо абсолютного объема прибыли рассчитываются относительные показатели доходности деятельности
организации – показатели рентабельности.
Рентабельность – это относительный показатель
прибыли, в общем виде характеризующий прибыльность
работы организации.
199
Глава 7
К показателям рентабельности относятся:
1. Рентабельность (убыточность) активов общая:
Рентабельность = прибыль (убыток)
до налогообложения / средняя за период величина
стоимости всех активов • 100 % (24)
Общая рентабельность характеризует, сколько денежных единиц было привлечено организацией для получения одного рубля прибыли, независимо от источников
привлечения этих средств.
2. Рентабельность (убыточность) активов чистая:
Рентабельность = чистая прибыль
(непокрытый убыток) / средняя за период величина
стоимости всех активов • 100 % (25)
Чистая рентабельность позволяет определить влияние на доходность деятельности организации налоговых
отчислений и других платежей из прибыли.
3. Рентабельность (убыточность) источников форми-
рования активов общая:
Рентабельность = прибыль (убыток)
до налогообложения / стоимостная оценка источников
формирования активов • 100 % (26)
Данный показатель характеризует эффективность использования всех средств предприятия, независимо от источников их формирования.
200
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]