Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Экономика культуры. Учебное пособие для студентов, обучающихся по направлениям подготовки 51.03.02 «Народная художественная культура» 51.03.03 «Социал
.pdf
Глава 1
Продолжение таблицы 3
Казенное
учреждение
Бюджетное учреждение
с расширенным
объемом прав
Количество сотрудников
Уст ан авливаетс я
в соответствии со
штатным расписанием, согласован-
Устанавливается в соответствии со штатным
расписанием, согласованным с учредителем
Устанавливается самостоятельно
в рамках своей кадровой политики и в зависимости от финансовых ресурсов
ным с учредителем
Назначение и освобождение от должности руководителя
Осуществляется
учредителем
Осуществляется учредителем
Осуществляется учредителем
Санкции со стороны учредителя
в случае неудовлетворительной работы учреждения
Адм ин ист ратив ные по отношению к руководству
учреждения.
Финансовые санкции по отношению
к учреждению не
правомерны
Административные по
отношению к руководству учреждения.
Финансовые санкции
не предусмотрены. Руководство несет ответственность за убытки в
результате совершения
крупной сделки с нару-
Административные по отношению к руководству учреждения.
Возможность финансовых санкций к учреждению не отражена
в законе об автономных учреждениях. Но руководитель несет
ответственность за убытки в
результате совершения крупной
сделки с нарушением
шением, а также в случае превышения просроченной кредиторской
задолженности допустимых значений, установленных учредителем
Общественный контроль за деятельностью учреждения
Ежегодная публикация в сети Интернет отчетов о
деятельности и использовании иму-
Ежегодная публикация в
сети Интернет отчетов о
деятельности и использовании имущества
Формами контроля являются ра-
бота наблюдательного совета и
регулярная публикация в сред-
ствах массовой информации от-
четов о работе учреждения
щества
Ежегодный аудит
Не обязателен Не обязателен Обязателен
Автономное
учреждение
41
Глава 1
Окончание таблицы 3
Казенное
учреждение
Бюджетное учреждение
с расширенным
объемом прав
Право учреждать другие юридические лица и участвовать
в уставном капитале других юридических лиц
Не имеют Имеют право с согласия
собственника в качестве
учредителя и участника
с передачей денежных
средств и иного имущества в качестве учредительного взноса, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного
или приобретенного на
средства собственника,
а также недвижимого
имущества
Отчетность
Бюджетный учет
в соответствии с
Бюджетным кодек-
Бюджетный учет в соответствии с Бюджетным
кодексом РФ
сом РФ
Автономное
учреждение
Имеют право с согласия собственника выступать в качестве
учредителя и участника с передачей денежных средств и иного
имущества в качестве учредительного взноса, за исключением особо ценного движимого
имущества, закрепленного или
приобретенного на средства собственника, а также недвижимого
имущества
Бухгалтерский учет. Исключение составляют данные, непосредственно связанные с исполнением бюджетной сметы,
а также показатели, учтенные
учреждением в качестве администратора определенных доходов бюджета. После изменения
типа бюджетного учреждения
и создания на его базе автономного не изменяются требования
к первичным документам, которые могут быть приняты к учету,
а также к учетным регистрам.
Остатки денежных средств, числящиеся на лицевых счетах получателя бюджетных средств в
рамках приносящей доход деятельности, перечисляются на
новые счета (лицевые счета) автономного учреждения
42
Глава 1
Перечень форм коммерческих организаций также
определен в Гражданском кодексе Российской Федерации
и к ним относят хозяйственные товарищества и общества.
Товарищество может быть полное и на вере. Общества
подразделяются на общества с ограниченной ответственностью, акционерные общества, которые в свою очередь
могут быть публичными и непубличными.
Полное товарищество – это организация, участники
которой (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором образуют складочный капитал и занимаются предпринимательской деятельностью от
имени товарищества, неся ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом. Управление
деятельностью полного товарищества осуществляется
по общему согласию всех участников. Прибыль и убытки распределяются пропорционально долям участников
в складочном капитале. Участники полного товарищества
солидарно несут субсидиарную ответственность, которая предполагает право взыскания неполученного долга
с другого обязанного лица, если первое лицо не может его
внести, или дополнительную ответственность, возлагаемую на членов полного товарищества, в условиях, когда
основной ответчик не способен оплатить долг по обязательствам товарищества.
Товарищество на вере (коммандитное товарищество) – это организация, в которой наряду с участниками,
осуществляющими от имени товарищества предпринимательскую деятельность и отвечающими по обязательствам
товарищества своим имуществом (полными товарищами),
имеется один или несколько участников – вкладчиков
(коммандитистов). Последние несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов и не принимают участия в осущест-
43
Глава 1
влении товариществом предпринимательской деятельности. Полными товарищами в товариществах на вере могут
быть индивидуальные предприниматели и коммерческие
организации. Вкладчиками в товариществах на вере могут быть граждане и юридические лица за исключением,
по общему правилу, государственных органов и органов
местного самоуправления. Распределение прибыли осуществляется пропорционально долям участников в складочном капитале.
Обществом с ограниченной ответственностью яв-
ляется учрежденная одним или несколькими лицами организация, уставный капитал которой разделен на доли
определенных учредительными документами размеров.
Число участников общества не должно быть более пятидесяти. Участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск
убытков, связанных с деятельностью общества, только
в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Распределение прибыли осуществляется пропорционально долям
участников в уставном капитале.
Акционерным обществом признается хозяйствен-
ное общество, уставный капитал которого разделен на
определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и
несут риск убытков, связанных с деятельностью общества,
в пределах стоимости принадлежащих им акций.
Общество может быть публичным или непубличным,
что отражается в его уставе и фирменном наименовании.
Публичное общество вправе проводить размещение акций и эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в его
акции, посредством открытой подписки. Акции непубличного общества и эмиссионные ценные бумаги, конвертируемые в его акции, не могут размещаться посредством
44
Глава 1
открытой подписки или иным образом предлагаться для
приобретения неограниченному кругу лиц.
Уставом непубличного общества может быть предусмотрено преимущественное право приобретения его акционерами акций, отчуждаемых по возмездным сделкам
другими акционерами, по цене предложения третьему
лицу или по цене, которая или порядок определения которой установлены уставом общества. В случае отчуждения акций по иным, чем договор купли-продажи, сделкам
(мена, отступное и другие) преимущественное право приобретения таких акций может быть предусмотрено уставом непубличного общества только по цене, которая или
порядок определения которой установлены уставом общества. Если иное не предусмотрено уставом общества,
акционеры пользуются преимущественным правом приобретения отчуждаемых акций пропорционально количеству акций, принадлежащих каждому из них.
Уставом непубличного общества, предусматривающим преимущественное право его акционеров на приобретение отчуждаемых по возмездным сделкам акций, может быть предусмотрено также преимущественное право
непубличного общества на приобретение отчуждаемых
акций в случае, если его акционеры не использовали свое
преимущественное право.
Акционер, намеренный осуществить отчуждение своих акций третьему лицу, обязан известить об этом непубличное общество, устав которого предусматривает преимущественное право приобретения отчуждаемых акций.
Извещение должно содержать указание на количество отчуждаемых акций, их цену и другие условия отчуждения
акций. Не позднее двух дней со дня получения извещения
общество обязано уведомить акционеров о содержании
извещения в порядке, предусмотренном для сообщения
45
Глава 1
о проведении общего собрания акционеров, если иной порядок извещения не предусмотрен уставом непубличного
общества. Если иное не предусмотрено уставом общества,
извещение акционеров общества осуществляется за счет
акционера, намеренного осуществить отчуждение своих
акций.
Акционер вправе осуществить отчуждение акций третьему лицу при условии, что другие акционеры общества
и (или) общество не воспользуются преимущественным
правом приобретения всех отчуждаемых акций в течение
двух месяцев со дня получения извещения обществом,
если более короткий срок не предусмотрен уставом общества. Если отчуждение акций осуществляется по договору
купли-продажи, такое отчуждение должно осуществляться по цене и на условиях, которые сообщены обществу.
Срок осуществления преимущественного права, предусмотренный уставом общества, не может быть менее чем
10 дней со дня получения извещения обществом. Срок
осуществления преимущественного права прекращается,
если до его истечения от всех акционеров общества получены письменные заявления об использовании преимущественного права или об отказе от его использования.
При отчуждении акций непубличного общества с нарушением преимущественного права акционеры, имеющие такое преимущественное право, либо само общество,
если его уставом предусмотрено преимущественное право приобретения им акций, в течение трех месяцев со дня,
когда акционер общества либо общество узнали или должны были узнать о данном нарушении, вправе потребовать
в судебном порядке перевода на них прав и обязанностей
приобретателя и (или) передачи им отчужденных акций
с выплатой приобретателю их цены по договору купли-
46
Глава 1
продажи или цены, определенной уставом общества,
а в случае отчуждения акций по иным, чем договор куплипродажи, сделкам – передачи им отчужденных акций
с выплатой их приобретателю цены, определенной уставом общества, если доказано, что приобретатель знал или
должен был знать о наличии в уставе общества положений
о преимущественном праве.
Уставом непубличного общества может быть предусмотрена необходимость получения согласия акционеров
на отчуждение акций третьим лицам. Указанное положение устава непубличного общества действует в течение
определенного срока, предусмотренного его уставом, но
не более чем в течение пяти лет со дня государственной
регистрации непубличного общества либо со дня государственной регистрации соответствующих изменений
в уставе общества.
В сфере культуры, например, свою деятельность осуществляют следующие коммерческие организации:
– акционерное общество «Творческо-производственное объединение “Центральная киностудия детских и
юношеских фильмов им. М. Горького”» – советская, затем
российская кинокомпания. Одна из крупнейших кинокомпаний России. Владеет 3 киностудиями, имеет анимационную студию. На киностудии 5 павильонов (не включая дочерних студий). Имеет офисы в Москве и СанктПетербурге;
– ОАО «Распорядительная дирекция Минкультуры
России» обеспечивает выполнение функции организации
и выполнение капитального, текущего, профилактического ремонта, проведение работ по сохранению объектов
культурного наследия, осуществление функций заказчика
научно-исследовательских, проектных и производствен-
47
Глава 1
ных работ по сохранению объектов культурного наследия
и проведение конкурсов по отбору инвесторов для реализации мероприятий по сохранению объектов культурного
наследия; разработку и осуществление инвестиционных
программ в области капитального ремонта, строительства
и реконструкции объектов недвижимости, в том числе
объектов культурного наследия и др.
Контрольные вопросы по главе 1:
1. Дайте определение сферы культуры на основе анализа ее основных функций, связанных с производством
культурных благ и удовлетворением определенного
типа потребностей людей.
2. В чем проявляется значение сферы культуры как области экономической деятельности?
3. Что является предметом изучения экономики культуры?
4. Проанализируйте историческую ретроспективу развития экономики сферы культуры.
5. Дайте характеристику видам культурной деятельности.
6. Оцените уровень развития сферы культуры в России и
в Кемеровской области.
7. Дайте организационно-правовую характеристику коммерческих организаций, деятельность которых относится к сфере культуры.
8. Дайте организационно-правовую характеристику некоммерческих организаций, деятельность которых относится к сфере культуры.
9. Приведите примеры коммерческих и некоммерческих
организаций сферы культуры.
48
Глава 1
Практические задания по главе 1:
1. Составьте сравнительную таблицу и на ее основе
сделайте вывод, касающийся возможности развития рыночных отношений в определенных видах культурной
деятельности.
Таблица 4
Сравнительная таблица видов культурной деятельности
Выполняемые
функции
Виды удовлетворяемых
потребностей людей
2. Заполните таблицу и сделайте вывод о том, какие
виды культурной деятельности реализуются в определенной местности.
Таблица 5
Анализ видов культурной деятельности
Организация сферы
культуры
1. Дом культуры
2. Музей
3. Библиотека
4. ...
5. ...
Виды культурной деятельности
3. Проанализируйте Устав Некоммерческого библиотечного партнерства «Кузбасские библиотеки», который
представлен в приложении 1 данного учебного пособия,
49
Глава 1
и определите, может ли данное партнерство осуществлять
предпринимательскую деятельность и с какой целью.
4. Приведите пример организации, имеющей статус
бюджетного учреждения. Обоснуйте, что данная организация обладает одновременно всеми признаками бюджетного учреждения, заполнив таблицу.
Таблица 6
Соответствие организации статусу бюджетного учреждения
Соответствие
Признаки бюджетного учреждения
1. В качестве учредителей организации должны выступить органы государственной власти
РФ, субъектов РФ, а также органы местного
самоуправления.
2. В учредительных документах определены
исключительно функции некоммерческого характера.
3. Основная масса бюджетных организаций
осуществляет те или иные виды платной деятельности и получает таким образом средства,
необходимые для своего развития
4. Бюджетная организация должна финансироваться из федерального бюджета, бюджета
субъекта РФ, муниципального бюджета или
бюджета государственного внебюджетного
фонда
5. Основой финансового планирования бюджетной организации является смета доходов и
расходов, государственное задание
бюджетного учреждения
данному признаку
50
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]