Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Финансы бюджетных организаций. Учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям, специальности «Финансы и кредит»

.pdf
Скачиваний:
1
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
Таблица 6.14. Государственные учреждения начального профессионального образования
Базовый
норматив
Уровень профессионального образования
Обучение на базе полного общего образования (1—2 года) 30 118 Обучение на базе основного (общего) образования без получения среднего (полного) образования (1—2 года) Обучение на базе основного (общего) образования с получением среднего полного образования (базовый уровень) — 3 года Обучение на базе основного (общего) образования с получением среднего полного образования (повышен­ного уровня квалификации) — 4 года Обучение на базе основного (общего) образования с получением среднего полного образования (подготовка специалистов среднего профессионального образова­ния) — 4 года
на одного
обучающегося
â ãîä, ðóá.
30 757
31 906
32 608
33 119
К нормативам для государственных учреждений начального профессионального образования применяются следующие коэффи­циенты в зависимости:
1) от профиля обучения — углубленное теоретическое обуче-
íèå — 1,12;
2) от различных факторов — функционирования учреждения в сельской местности — 1,25; организации образовательного процесса в профессиональных лицеях, в лицейских группах — 1,15; наличия расширенной материально-технической базы — 1,35; малоком­плектных учреждений (до 150 обучающихся) — в городском посе­лении — 1,3, в сельском поселении — 1,1.
Нормативы для государственных учреждений начального про­фессионального образования увеличиваются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа:
x на обеспечение питанием, одеждой и обувью и другими
предметами вещевого довольствия, стипендии, проезд — 82 027,75 руб.;
x на одежду и обувь, мягкий инвентарь и оборудование выпуск-
никам образовательных учреждений — 50 794,1 руб.
191
Таблица 6.15. Государственные учреждения
среднего профессионального образования
Год обучения Базовый норматив на одного обучающегося в год, руб.
1-é êóðñ 29 155 2-é êóðñ 34 144 3-é êóðñ 38 700 4-5-é êóðñ 40 001
К нормативам для государственных учреждений среднего про­фессионального образования области применяются следующие ко­эффициенты в зависимости:
1) от различных факторов — обучения по программам повы­шенного уровня образования в колледжах — 1,15; наличия в учреж­дении котельной — 1,24;
2) от профиля обучения — культурно-просветительского — 1,76; музыкального — 3,55; технического — 1,08; педагогического по подготовке учителей начальных классов — 1,85, по подготовке дру­гих педагогических работников — 1,18.
Нормативы для государственных учреждений среднего профес­сионального образования увеличиваются на детей-сирот, детей, ос­тавшихся без попечения родителей, и лиц из их числа:
x на обеспечение питанием, одеждой и обувью и другими
предметами вещевого довольствия, стипендии, проезд — 87 822,69 руб.;
x на одежду и обувь, мягкий инвентарь и оборудование выпуск-
никам образовательных учреждений – 50 794,1 руб.
Ранее мы говорили, что базовый норматив в первую очередь включает нормативный объем расходов на оплату труда педагогиче­ских работников, учебно-вспомогательного, а также администра­тивно-управленческого персонала учреждения начального (средне­го) профессионального образования.
Базовая часть фонда оплаты труда работников государственных образовательных учреждений, перешедших в соответствии с регио­нальным законодательством на отраслевую систему оплаты труда, формируется в том же объеме и порядке, что и для всех работников образовательных учреждений региона.
Фонд оплаты труда работников образовательных учреждений, перешедших на отраслевую систему оплаты труда, формируется из средств:
x на оплату ставок (окладов) заработной платы;
x на выплаты компенсационного характера;
192
x оплаты труда на выплаты стимулирующего характера;
x на премирование
x прочих выплат, предусмотренных нормативными правовыми
актами субъектов РФ.
Средства на оплату ставок (окладов) заработной платы опреде­ляются на предстоящий финансовый год (из расчета на 12 меся­цев) исходя из штатного расписания и тарификационных списков образовательного учреждения по состоянию на 1 сентября учебно­го года.
К выплатам компенсационного характера относятся:
1) выплаты за работу с вредными и (или) опасными и иными
особыми условиями труда;
2) выплаты за работу в ночное время;
3) выплаты за работу в выходные и нерабочие праздничные
äíè;
4) доплаты за совмещение профессий (должностей), расшире­ние зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ, выполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, в том числе за:
x классное руководство; x проверку тетрадей и письменных работ; x заведование кабинетами, отделами, лабораториями, учебно-
опытными участками, учебными мастерскими;
x организацию учебно-воспитательного процесса и админист-
ративно-хозяйственной деятельности в начальной общеобра­зовательной школе с численностью до 50 обучающихся;
x организацию трудового, учебно-производственного обуче-
ния, общественно полезного производительного труда, профессиональной ориентации обучающихся и воспитан­ников;
x руководство предметными, цикловыми и методическими ко-
миссиями;
x выполнение обязанностей лаборанта (при отсутствии долж-
ности лаборанта).
Выплаты компенсационного характера положены:
1) за работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда — в размере до 12% ставки (оклада) заработной платы. Конкретные размеры выплат устанавливаются работодателем в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом РФ;
2) за каждый час работы в ночное время — в размере 40% став­ки (оклада) заработной платы;
193
3) за работу в выходные и нерабочие праздничные дни — в размерах, установленных Трудовым кодексом РФ;
4) за совмещение профессий (должностей), расширение зон об­служивания, увеличение объема выполняемых работ или исполне­ние обязанностей временно отсутствующего работника без освобо­ждения от работы, определенной трудовым договором, — по согла­шению сторон трудового договора.
К выплатам стимулирующего характера относятся:
x надбавка за сложность и (или) напряженность выполняемой
работы;
x надбавки за наличие ученой степени; x доплаты отдельным категориям работников, установленные
на региональном уровне.
Условия и размеры выплат стимулирующего характера сле-
дующие.
1. Надбавка за сложность и (или) напряженность выполняемой работы устанавливаться работникам образовательных учреждений на определенный срок, но не более одного учебного года. Конкрет­ные размеры выплат работникам образовательных учреждений и порядок их установления определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами работодателя с учетом мне­ния выборного профсоюзного или иного представительного органа работников учреждения.
2. Выплаты за ученую степень работникам образовательных учреждений устанавливаются в соответствии законодательством субъектов РФ в размере, предусмотренном Федеральным законом от 22 августа 1996 г. ¹ 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании».
3. В соответствии с региональным законодательством отдель­ным категориям работников могут устанавливаться доплаты:
x работникам государственных образовательных учреждений
начального и среднего профессионального образования об­ласти, имеющим нагрудные знаки «Почетный работник на­чального профессионального образования Российской Феде­рации», «Почетный работник среднего профессионального образования Российской Федерации», значки «Отличник профессионально-технического образования Российской Фе­дерации», «Отличник профессионально-технического образо­вания СССР», нагрудный значок Госкино СССР и ЦК Проф­союза работников культуры «Отличник кинематографии СССР», значок Министерства культуры СССР «За отличную работу», нагрудные знаки Министерства культуры Россий-
194
ской Федерации «За достижения в культуре» и «Почетный кинематографист России»;
x учителям физической культуры государственных образова-
тельных учреждений начального и среднего профессиональ­ного образования, ведущих дополнительную сверх учебного плана физкультурно-спортивную работу;
x работникам образовательных учреждений, которым присвое-
но почетное звание Российской Федерации.
Размеры указанных доплат стимулирующего характера устанав-
ливаются также региональным законодательством.
Работникам образовательных учреждений, имеющим право на перечисленные доплаты, доплата осуществляется по одному из ос­нований по выбору работника.
Работники образовательных учреждений премируются в целях повышения материальной заинтересованности в достижении высо­ких результатов в работе и высокого качества труда.
Под премированием понимаются выплата премии и поощри­тельные выплаты.
Премирование работников образовательных учреждений осуще­ствляется с учетом следующих показателей:
x роста качества обучения;
x подготовки призеров олимпиад, конкурсов, лауреатов конфе-
ренций различного уровня;
x участия в инновационной деятельности, ведения эксперимен-
тальной работы, разработки и внедрения авторских программ, выполнения программ углубленного и расширенного изуче­ния предметов;
x проведения открытых уроков;
x участия педагога в методической работе (конференциях, се-
минарах, методических объединениях);
x проведения мероприятий по профилактике вредных привы-
чек у обучающихся (воспитанников);
x организации и проведения мероприятий, повышающих авто-
ритет учреждения у обучающихся (воспитанников), родителей;
x снижения (отсутствия) пропусков обучающимися уроков без
уважительной причины;
x достижения обучающимися образовательных учреждений
спортивной направленности высоких спортивных результа­тов, позволяющих войти в основной и резервный составы сборных России по определенным видам спорта;
x специализации учреждений спортивной направленности;
x подготовки высококвалифицированного обучающегося — спорт-
смена в образовательных учреждениях спортивной направ­ленности;
195
x обеспечения результативности учебно-тренировочного процесса
в образовательных учреждениях спортивной направленности;
x использования информационно-коммуникативных техноло-
гий на уроках;
x применения оздоровительных методик и технологий в учеб-
ном процессе;
x наличия иных показателей в соответствии с коллективным
договором или локальными нормативными актами работо­дателя, принятыми с учетом мнения выборного профсоюз­ного или иного представительного органа работников уч­реждения.
К поощрительным относятся:
x выплаты в связи с юбилейными и праздничными датами;
x другие предусмотренные коллективным договором и Регио-
нальным отраслевым соглашением по учреждениям образова­ния.
Конкретные размеры премий и поощрительных выплат опреде­ляются:
x работникам образовательных учреждений — в соответствии с
коллективным договором или локальными нормативными ак­тами работодателя, принятыми с учетом мнения выборного профсоюзного или иного представительного органа работни­ков учреждения;
x руководителям образовательных учреждений — нормативным
актом уполномоченного органа исполнительной власти в сфе­ре образования.
Работник не премируется при наличии у него дисциплинарного взыскания.
Следует иметь ввиду, что оплата труда в образовательных учре­ждениях начального и среднего профессионального образования зависит от оплаты труда их руководителей, деятельность которых оценивается в баллах в зависимости от показателей деятельности учреждений.
К показателям деятельности образовательных учреждений от­носятся показатели, характеризующие масштаб руководства об­разовательным учреждением: численность работников учрежде­ния, численность обучающихся, сменность работы образователь­ного учреждения, превышение плановой (проектной) наполняе­мости и другие показатели, осложняющие работу по руководству учреждением.
В табл. 6.16 приводятся разработанные для Калужской области показатели деятельности каждого образовательного учреждения и баллов по ним для образовательных учреждений начального и сред­него профессионального образования.
196
Таблица 6.16. Показатели деятельности образовательных учреждений
Показатель Условия расчета
Численность обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионально­го образования культуры и искусства Превышение плановой или проектной наполняемости (по группам или по количеству обучающихся) в учрежде­ниях начального и среднего профес­сионального образования
Численность работников в образова­тельном учреждении
высшую
Наличие при образовательном учреж­дении, филиалов, учебно-квалифика­ционных пунктов, общежития, санато­рия-профилактория и т.п. с числом обучающихся (проживающих)
Наличие обучающихся, находящихся на полном государственном обеспече­нии в образовательных учреждениях
Наличие оборудованных и используе­мых в образовательном процессе ком­пьютерных классов Наличие оборудованных и используе­мых в образовательном процессе спортивной площадки, стадиона, бас­сейна, других спортивных сооружений Наличие оборудованного здравпункта, медицинского кабинета, оздоровитель­но-восстановительного центра, столовой Наличие:
• автотранспортных средств, сельхоз­машин, строительной и другой само­ходной техники на балансе образова­тельного учреждения;
• учебных кораблей, катеров, самолетов и другой учебной техники
За каждого обучаю­щегося
За каждые 50 чело­век или каждые две группы
За каждого работни­ка дополнительно за каждого работника, имеющего: первую квалификационную категорию
квалификационную категорию За каждое указанное подразделение: до 100 человек от 100 до 200 человек свыше 200 человек
За каждого допол­нительно
За каждый класс 10
За каждый вид 15
За каждый вид 15
За каждую единицу
За каждую единицу
Число
баллов
0,5
15
1
0,5
1
20 30 50
0,5
3, íî íå
более 20
20
197
Продолжение табл. 6.16
Показатель Условия расчета
Наличие загородных объектов (лаге­рей, баз отдыха, дач и т.п.), находя­щихся на балансе государственных образовательных учреждений В других случаях За каждую единицу 15 Использование в учебно-воспитательном процессе учебно-опытных участков (площадью не менее 0,5 га, а при оро­шаемом земледелии — 0,25 га), парни­кового хозяйства, подсобного сельского хозяйства, учебного хозяйства, теплиц Наличие котельной, очистных и дру­гих сооружений, жилых домов Наличие обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионально­го образования, посещающих бесплатные секции, кружки, студии, организованные этими учреждениями или на и их базе Наличие в образовательных учрежде­ниях обучающихся со специальными потребностями, охваченных коррекци­ей физического и психического разви­тия, кроме специальных (коррекцион­ных) образовательных учреждений Наличие оборудованных и используе­мых в образовательном процессе учебных мастерских Многопрофильность образовательного учреждения
Наличие в образовательном учреждении творческих коллективов (состав участни­ков не менее 10 человек), действующих не менее 20 лет и регулярно принимаю­щих участие в концертных мероприятиях Наличие оборудованного и исполь­зуемого по назначению, в том числе в образовательном процессе, музея (вы­ставочного зала)
За каждую единицу 30
За каждый вид 50
За каждый вид 20
За каждого обу­чающегося
За каждого обу­чающегося
За каждую мастер­скую
• До 10 специали­заций;
• от 10 до 15 спе­циализаций;
• более 15 специа­лизаций За каждый коллек­тив
За каждый музей (выставочный зал)
Число
баллов
0,5
1
15, íî
не более 30
5
10
20
5, íî íå
более 20
10, íî íå
более 20
198
Окончание табл. 6.16
ä
Ä
Ä
Ä
Показатель Условия расчета
Наличие оборудованной и используемой в образовательном процессе библиотеки Размещение образовательного учреж­дения в нескольких зданиях Участие за предыдущий учебный год обучающихся в творческих коллек­тивах образовательного учреж в смотрах, конкурсах, фестивалях и других творческих мероприятиях:
• районного (городского) уровня
• областного уровня
• федерального уровня
Организация учебных занятий в обра­зовательном учреждении в две смены
Участие образовательного учреждения в инновационных (или) эксперимен­тальных проектах областного, феде­рального уровней
åíèÿ,
За каждое здание (помимо основного) За каждого обу­чающегося, участ­вовавшего в смот­рах, конкурсах, фестивалях и дру­гих творческих ме­роприятиях
20
20
Число
баллов
15 5, но не более 20 3, но не более20 5, но не более 20 10, но не более 20
На основании приведенных выше в таблице показателей по сумме баллов образовательные учреждения начального и среднего профессионального образования определяются по группам по опла­те труда руководителей и руководящих работников.
Таблица 6.17. Показатели отнесения образовательных учреждений по
группам оплаты труда руководителей и руководящих работников
Тип образовательного
учреждения
Учреждения начального и среднего специального образо­вания (кроме профессиональ­ных лицеев и колледжей) Учреждения начального и сред­него профессионального обра­зования: (профессиональные лицеи и колледжи)
1-я группа 2-я группа 3-я группа 4-я группа
Свыше 400 бал­лов
Свыше 350 бал­лов
Группа
î 400
баллов
î 350
баллов
î 300
баллов
Группа по оплате труда руководителей и руководящих работни­ков определяется не чаще одного раза в год компетентным органом
199
управления образованием в установленном им порядке на основа­нии документов, подтверждающих наличие указанных объемов ра­боты учреждения.
Группа по оплате труда для вновь открываемых образовательных учреждений устанавливается исходя из плановых (проектных) пока­зателей но сроком не более чем на два года.
При установлении группы по оплате труда руководителей и ру­ководящих работников численность обучающихся образовательных учреждений для учреждений начального и среднего профессио­нального образования определяется по списочному составу обу­чающихся на 1 октября учебного года по всем формам обучения, а при сроке обучения менее 10 месяцев — по плановому среднегодо­вой численности обучающихся на календарный год.
За руководителями образовательных учреждений, находящихся на капитальном ремонте, сохраняется группа по оплате труда руко­водителей и руководящих работников, определенная до начала ре­монта, но не более чем на один год.
6.6. Ɏɢɧɚɧɫɢɪɨɜɚɧɢɟ ɜɵɫɲɟɝɨ
ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɹ
Бюджетное финансовое обеспечение высших учебных заведений.
На основании ст. 28 Федерального закона от 22 августа 1996 г. ¹ 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» фи­нансирование образовательной деятельности высших учебных заве­дений за счет средств бюджетов осуществляется федеральными ор­ганами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления городских ок­ругов, муниципальных районов, в ведении которых находятся эти учреждения. Финансирование осуществляется в соответствии с кон­трольными показателями подготовки специалистов, переподготовки и повышения квалификации работников.
Высшие учебные заведения вправе осуществлять в пределах та­ких контрольных показателей, финансируемых за счет средств уч­редителя, целевой прием обучающихся в соответствии с договорами с органами государственной власти, органами местного самоуправ­ления в целях содействия им в подготовке специалистов требуемого уровня образования.
Финансирование федеральных государственных учреждений высшего образования осуществляется на основе федеральных нор­мативов финансирования государственных образовательных учреж­дений, находящихся в ведении субъектов РФ, а муниципальных образовательных учреждений — на основе федеральных нормативов и нормативов субъекта РФ. Данные нормативы определяются по
200
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]