Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Финансы бюджетных организаций. Учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям, специальности «Финансы и кредит»
.pdf
Таблица 6.14. Государственные учреждения
начального профессионального образования
Базовый
норматив
Уровень профессионального образования
Обучение на базе полного общего образования (1—2 года) 30 118
Обучение на базе основного (общего) образования без
получения среднего (полного) образования (1—2 года)
Обучение на базе основного (общего) образования с
получением среднего полного образования (базовый
уровень) — 3 года
Обучение на базе основного (общего) образования с
получением среднего полного образования (повышенного уровня квалификации) — 4 года
Обучение на базе основного (общего) образования с
получением среднего полного образования (подготовка
специалистов среднего профессионального образования) — 4 года
на одного
обучающегося
â ãîä, ðóá.
30 757
31 906
32 608
33 119
К нормативам для государственных учреждений начального
профессионального образования применяются следующие коэффициенты в зависимости:
1) от профиля обучения — углубленное теоретическое обуче-
íèå — 1,12;
2) от различных факторов — функционирования учреждения в
сельской местности — 1,25; организации образовательного процесса
в профессиональных лицеях, в лицейских группах — 1,15; наличия
расширенной материально-технической базы — 1,35; малокомплектных учреждений (до 150 обучающихся) — в городском поселении — 1,3, в сельском поселении — 1,1.
Нормативы для государственных учреждений начального профессионального образования увеличиваются на детей-сирот, детей,
оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа:
x на обеспечение питанием, одеждой и обувью и другими
предметами вещевого довольствия, стипендии, проезд —
82 027,75 руб.;
x на одежду и обувь, мягкий инвентарь и оборудование выпуск-
никам образовательных учреждений — 50 794,1 руб.
191

Таблица 6.15. Государственные учреждения
среднего профессионального образования
Год обучения Базовый норматив на одного обучающегося в год, руб.
1-é êóðñ 29 155
2-é êóðñ 34 144
3-é êóðñ 38 700
4-5-é êóðñ 40 001
К нормативам для государственных учреждений среднего профессионального образования области применяются следующие коэффициенты в зависимости:
1) от различных факторов — обучения по программам повышенного уровня образования в колледжах — 1,15; наличия в учреждении котельной — 1,24;
2) от профиля обучения — культурно-просветительского — 1,76;
музыкального — 3,55; технического — 1,08; педагогического по
подготовке учителей начальных классов — 1,85, по подготовке других педагогических работников — 1,18.
Нормативы для государственных учреждений среднего профессионального образования увеличиваются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа:
x на обеспечение питанием, одеждой и обувью и другими
предметами вещевого довольствия, стипендии, проезд —
87 822,69 руб.;
x на одежду и обувь, мягкий инвентарь и оборудование выпуск-
никам образовательных учреждений – 50 794,1 руб.
Ранее мы говорили, что базовый норматив в первую очередь
включает нормативный объем расходов на оплату труда педагогических работников, учебно-вспомогательного, а также административно-управленческого персонала учреждения начального (среднего) профессионального образования.
Базовая часть фонда оплаты труда работников государственных
образовательных учреждений, перешедших в соответствии с региональным законодательством на отраслевую систему оплаты труда,
формируется в том же объеме и порядке, что и для всех работников
образовательных учреждений региона.
Фонд оплаты труда работников образовательных учреждений,
перешедших на отраслевую систему оплаты труда, формируется из
средств:
x на оплату ставок (окладов) заработной платы;
x на выплаты компенсационного характера;
192

x оплаты труда на выплаты стимулирующего характера;
x на премирование
x прочих выплат, предусмотренных нормативными правовыми
актами субъектов РФ.
Средства на оплату ставок (окладов) заработной платы определяются на предстоящий финансовый год (из расчета на 12 месяцев) исходя из штатного расписания и тарификационных списков
образовательного учреждения по состоянию на 1 сентября учебного года.
К выплатам компенсационного характера относятся:
1) выплаты за работу с вредными и (или) опасными и иными
особыми условиями труда;
2) выплаты за работу в ночное время;
3) выплаты за работу в выходные и нерабочие праздничные
äíè;
4) доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания или увеличение объема выполняемых работ,
выполнение обязанностей временно отсутствующего работника без
освобождения от работы, определенной трудовым договором, в том
числе за:
x классное руководство;
x проверку тетрадей и письменных работ;
x заведование кабинетами, отделами, лабораториями, учебно-
опытными участками, учебными мастерскими;
x организацию учебно-воспитательного процесса и админист-
ративно-хозяйственной деятельности в начальной общеобразовательной школе с численностью до 50 обучающихся;
x организацию трудового, учебно-производственного обуче-
ния, общественно полезного производительного труда,
профессиональной ориентации обучающихся и воспитанников;
x руководство предметными, цикловыми и методическими ко-
миссиями;
x выполнение обязанностей лаборанта (при отсутствии долж-
ности лаборанта).
Выплаты компенсационного характера положены:
1) за работу с вредными и (или) опасными и иными особыми
условиями труда — в размере до 12% ставки (оклада) заработной
платы. Конкретные размеры выплат устанавливаются работодателем
в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом РФ;
2) за каждый час работы в ночное время — в размере 40% ставки (оклада) заработной платы;
193

3) за работу в выходные и нерабочие праздничные дни — в
размерах, установленных Трудовым кодексом РФ;
4) за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема выполняемых работ или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, — по соглашению сторон трудового договора.
К выплатам стимулирующего характера относятся:
x надбавка за сложность и (или) напряженность выполняемой
работы;
x надбавки за наличие ученой степени;
x доплаты отдельным категориям работников, установленные
на региональном уровне.
Условия и размеры выплат стимулирующего характера сле-
дующие.
1. Надбавка за сложность и (или) напряженность выполняемой
работы устанавливаться работникам образовательных учреждений
на определенный срок, но не более одного учебного года. Конкретные размеры выплат работникам образовательных учреждений и
порядок их установления определяются коллективными договорами
или локальными нормативными актами работодателя с учетом мнения выборного профсоюзного или иного представительного органа
работников учреждения.
2. Выплаты за ученую степень работникам образовательных
учреждений устанавливаются в соответствии законодательством
субъектов РФ в размере, предусмотренном Федеральным законом
от 22 августа 1996 г. ¹ 125-ФЗ «О высшем и послевузовском
профессиональном образовании».
3. В соответствии с региональным законодательством отдельным категориям работников могут устанавливаться доплаты:
x работникам государственных образовательных учреждений
начального и среднего профессионального образования области, имеющим нагрудные знаки «Почетный работник начального профессионального образования Российской Федерации», «Почетный работник среднего профессионального
образования Российской Федерации», значки «Отличник
профессионально-технического образования Российской Федерации», «Отличник профессионально-технического образования СССР», нагрудный значок Госкино СССР и ЦК Профсоюза работников культуры «Отличник кинематографии
СССР», значок Министерства культуры СССР «За отличную
работу», нагрудные знаки Министерства культуры Россий-
194

ской Федерации «За достижения в культуре» и «Почетный
кинематографист России»;
x учителям физической культуры государственных образова-
тельных учреждений начального и среднего профессионального образования, ведущих дополнительную сверх учебного
плана физкультурно-спортивную работу;
x работникам образовательных учреждений, которым присвое-
но почетное звание Российской Федерации.
Размеры указанных доплат стимулирующего характера устанав-
ливаются также региональным законодательством.
Работникам образовательных учреждений, имеющим право на
перечисленные доплаты, доплата осуществляется по одному из оснований по выбору работника.
Работники образовательных учреждений премируются в целях
повышения материальной заинтересованности в достижении высоких результатов в работе и высокого качества труда.
Под премированием понимаются выплата премии и поощрительные выплаты.
Премирование работников образовательных учреждений осуществляется с учетом следующих показателей:
x роста качества обучения;
x подготовки призеров олимпиад, конкурсов, лауреатов конфе-
ренций различного уровня;
x участия в инновационной деятельности, ведения эксперимен-
тальной работы, разработки и внедрения авторских программ,
выполнения программ углубленного и расширенного изучения предметов;
x проведения открытых уроков;
x участия педагога в методической работе (конференциях, се-
минарах, методических объединениях);
x проведения мероприятий по профилактике вредных привы-
чек у обучающихся (воспитанников);
x организации и проведения мероприятий, повышающих авто-
ритет учреждения у обучающихся (воспитанников), родителей;
x снижения (отсутствия) пропусков обучающимися уроков без
уважительной причины;
x достижения обучающимися образовательных учреждений
спортивной направленности высоких спортивных результатов, позволяющих войти в основной и резервный составы
сборных России по определенным видам спорта;
x специализации учреждений спортивной направленности;
x подготовки высококвалифицированного обучающегося — спорт-
смена в образовательных учреждениях спортивной направленности;
195

x обеспечения результативности учебно-тренировочного процесса
в образовательных учреждениях спортивной направленности;
x использования информационно-коммуникативных техноло-
гий на уроках;
x применения оздоровительных методик и технологий в учеб-
ном процессе;
x наличия иных показателей в соответствии с коллективным
договором или локальными нормативными актами работодателя, принятыми с учетом мнения выборного профсоюзного или иного представительного органа работников учреждения.
К поощрительным относятся:
x выплаты в связи с юбилейными и праздничными датами;
x другие предусмотренные коллективным договором и Регио-
нальным отраслевым соглашением по учреждениям образования.
Конкретные размеры премий и поощрительных выплат определяются:
x работникам образовательных учреждений — в соответствии с
коллективным договором или локальными нормативными актами работодателя, принятыми с учетом мнения выборного
профсоюзного или иного представительного органа работников учреждения;
x руководителям образовательных учреждений — нормативным
актом уполномоченного органа исполнительной власти в сфере образования.
Работник не премируется при наличии у него дисциплинарного
взыскания.
Следует иметь ввиду, что оплата труда в образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования
зависит от оплаты труда их руководителей, деятельность которых
оценивается в баллах в зависимости от показателей деятельности
учреждений.
К показателям деятельности образовательных учреждений относятся показатели, характеризующие масштаб руководства образовательным учреждением: численность работников учреждения, численность обучающихся, сменность работы образовательного учреждения, превышение плановой (проектной) наполняемости и другие показатели, осложняющие работу по руководству
учреждением.
В табл. 6.16 приводятся разработанные для Калужской области
показатели деятельности каждого образовательного учреждения и
баллов по ним для образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования.
196

Таблица 6.16. Показатели деятельности образовательных учреждений
Показатель Условия расчета
Численность обучающихся в учреждениях
начального и среднего профессионального образования культуры и искусства
Превышение плановой или проектной
наполняемости (по группам или по
количеству обучающихся) в учреждениях начального и среднего профессионального образования
Численность работников в образовательном учреждении
высшую
Наличие при образовательном учреждении, филиалов, учебно-квалификационных пунктов, общежития, санатория-профилактория и т.п. с числом
обучающихся (проживающих)
Наличие обучающихся, находящихся
на полном государственном обеспечении в образовательных учреждениях
Наличие оборудованных и используемых в образовательном процессе компьютерных классов
Наличие оборудованных и используемых в образовательном процессе
спортивной площадки, стадиона, бассейна, других спортивных сооружений
Наличие оборудованного здравпункта,
медицинского кабинета, оздоровительно-восстановительного центра, столовой
Наличие:
• автотранспортных средств, сельхозмашин, строительной и другой самоходной техники на балансе образовательного учреждения;
• учебных кораблей, катеров, самолетов
и другой учебной техники
За каждого обучающегося
За каждые 50 человек или каждые две
группы
За каждого работника дополнительно за
каждого работника,
имеющего:
первую
квалификационную
категорию
квалификационную
категорию
За каждое указанное
подразделение:
до 100 человек
от 100 до 200 человек
свыше 200 человек
За каждого дополнительно
За каждый класс 10
За каждый вид 15
За каждый вид 15
За каждую единицу
За каждую единицу
Число
баллов
0,5
15
1
0,5
1
20
30
50
0,5
3, íî íå
более 20
20
197

Продолжение табл. 6.16
Показатель Условия расчета
Наличие загородных объектов (лагерей, баз отдыха, дач и т.п.), находящихся на балансе государственных
образовательных учреждений
В других случаях За каждую единицу 15
Использование в учебно-воспитательном
процессе учебно-опытных участков
(площадью не менее 0,5 га, а при орошаемом земледелии — 0,25 га), парникового хозяйства, подсобного сельского
хозяйства, учебного хозяйства, теплиц
Наличие котельной, очистных и других сооружений, жилых домов
Наличие обучающихся в учреждениях
начального и среднего профессионального образования, посещающих бесплатные
секции, кружки, студии, организованные
этими учреждениями или на и их базе
Наличие в образовательных учреждениях обучающихся со специальными
потребностями, охваченных коррекцией физического и психического развития, кроме специальных (коррекционных) образовательных учреждений
Наличие оборудованных и используемых в образовательном процессе
учебных мастерских
Многопрофильность образовательного
учреждения
Наличие в образовательном учреждении
творческих коллективов (состав участников не менее 10 человек), действующих
не менее 20 лет и регулярно принимающих участие в концертных мероприятиях
Наличие оборудованного и используемого по назначению, в том числе в
образовательном процессе, музея (выставочного зала)
За каждую единицу 30
За каждый вид 50
За каждый вид 20
За каждого обучающегося
За каждого обучающегося
За каждую мастерскую
• До 10 специализаций;
• от 10 до 15 специализаций;
• более 15 специализаций
За каждый коллектив
За каждый музей
(выставочный зал)
Число
баллов
0,5
1
15, íî
не более 30
5
10
20
5, íî íå
более 20
10, íî íå
более 20
198

Окончание табл. 6.16
ä
Ä
Ä
Ä
Показатель Условия расчета
Наличие оборудованной и используемой
в образовательном процессе библиотеки
Размещение образовательного учреждения в нескольких зданиях
Участие за предыдущий учебный год
обучающихся в творческих коллективах образовательного учреж
в смотрах, конкурсах, фестивалях и
других творческих мероприятиях:
• районного (городского) уровня
• областного уровня
• федерального уровня
Организация учебных занятий в образовательном учреждении в две смены
Участие образовательного учреждения
в инновационных (или) экспериментальных проектах областного, федерального уровней
åíèÿ,
За каждое здание
(помимо основного)
За каждого обучающегося, участвовавшего в смотрах, конкурсах,
фестивалях и других творческих мероприятиях
20
20
Число
баллов
15
5, но не
более 20
3, но не
более20
5, но не
более 20
10, но не
более 20
На основании приведенных выше в таблице показателей по
сумме баллов образовательные учреждения начального и среднего
профессионального образования определяются по группам по оплате труда руководителей и руководящих работников.
Таблица 6.17. Показатели отнесения образовательных учреждений по
группам оплаты труда руководителей и руководящих работников
Тип образовательного
учреждения
Учреждения начального и
среднего специального образования (кроме профессиональных лицеев и колледжей)
Учреждения начального и среднего профессионального образования: (профессиональные
лицеи и колледжи)
1-я группа 2-я группа 3-я группа 4-я группа
Свыше
400 баллов
Свыше
350 баллов
Группа
î 400
баллов
î 350
баллов
î 300
баллов
Группа по оплате труда руководителей и руководящих работников определяется не чаще одного раза в год компетентным органом
199

управления образованием в установленном им порядке на основании документов, подтверждающих наличие указанных объемов работы учреждения.
Группа по оплате труда для вновь открываемых образовательных
учреждений устанавливается исходя из плановых (проектных) показателей но сроком не более чем на два года.
При установлении группы по оплате труда руководителей и руководящих работников численность обучающихся образовательных
учреждений для учреждений начального и среднего профессионального образования определяется по списочному составу обучающихся на 1 октября учебного года по всем формам обучения, а
при сроке обучения менее 10 месяцев — по плановому среднегодовой численности обучающихся на календарный год.
За руководителями образовательных учреждений, находящихся
на капитальном ремонте, сохраняется группа по оплате труда руководителей и руководящих работников, определенная до начала ремонта, но не более чем на один год.
6.6. Ɏɢɧɚɧɫɢɪɨɜɚɧɢɟ ɜɵɫɲɟɝɨ
ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɨɝɨ ɨɛɪɚɡɨɜɚɧɢɹ
Бюджетное финансовое обеспечение высших учебных заведений.
На основании ст. 28 Федерального закона от 22 августа 1996 г. ¹ 125-ФЗ
«О высшем и послевузовском профессиональном образовании» финансирование образовательной деятельности высших учебных заведений за счет средств бюджетов осуществляется федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти
субъектов РФ и органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов, в ведении которых находятся эти
учреждения. Финансирование осуществляется в соответствии с контрольными показателями подготовки специалистов, переподготовки
и повышения квалификации работников.
Высшие учебные заведения вправе осуществлять в пределах таких контрольных показателей, финансируемых за счет средств учредителя, целевой прием обучающихся в соответствии с договорами
с органами государственной власти, органами местного самоуправления в целях содействия им в подготовке специалистов требуемого
уровня образования.
Финансирование федеральных государственных учреждений
высшего образования осуществляется на основе федеральных нормативов финансирования государственных образовательных учреждений, находящихся в ведении субъектов РФ, а муниципальных
образовательных учреждений — на основе федеральных нормативов
и нормативов субъекта РФ. Данные нормативы определяются по
200
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
