Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Управление организационной культурой. Учебник

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
болтаться на улице и не допустить их проникновения на рынок труда до тех пор, пока они не будут востребованы и не обретут некоторых необ­ходимых для этого умений и навыков; (2) разбить подрастающее поко­ление на ряд групп и категорий в зависимости от талантов и умений, учитывая при этом нужды общества; (3) обеспечить
существование и профессиональную автономию специальностей, связанных со школьной системой. При рассмотрении продекларированных и латентных функ­ций члены организации не могут не прийти к выводу о том, что органи­зация не сможет существовать, если она каким-то образом не обеспечит исполнения всех этих функций.
Таким образом, главная миссия обращается в комплексное мно­гофункциональное образование, некоторые функции которого должны сохранять латентный характер, обеспечивая устойчивость объявленной организационной идентичности. Публичное представление функций надзора, отбора и профессиональной автономии может смутить обще­ственность, тем не менее они зачастую оказывают существенное влия­ние на деятельность школьных организаций. В коммерческих организа­циях к числу латентных функций могут быть отнесены, к примеру, ча­стичное решение проблемы занятости на данной территории, обеспече­ние определенного сообщества экономическими ресурсами в форме то­варов и сырья, использование управленческого таланта для осуществле­ния некоммерческой деятельности. Важность этих латентных функций представляется неочевидной до той поры, пока перед организацией не возникает вопрос о том, следует ли ей
продолжать свою деятельность. При этом на авансцену выступает ряд групп, так или иначе связанных с этой организацией и протестующих против решения о ее закрытии или же о продолжении ее деятельности.
Внутренние дебаты вызываются участниками группы, имеющими различные представления о том, какой должна быть действующая си­стема приоритетов, при этом организация вырабатывает
коллективное представление о вершине данной иерархии. Если такой всеобщий прио­ритет не будет избран, группа может расколоться или даже прекратить свое существование. Если же дебаты приведут к выработке единого представления о миссии и смысле организации, у нее возникнет четко определенный культурный остов, поддерживающий систему убеждений и представлений высшего руководства.
181
Например, на одной из стадий становления Multi Company Шейн стал свидетелем продолжительных дебатов высшего руководства о том, должна ли компания разрабатывать и производить любую продукцию, позволяющую получать прибыль, или же ей следует ограничиться про­изводством только вполне определенных, отвечающих сложившейся специфике производства продуктов. Основным предметом споров было решение вопроса о том, как следует
использовать производственные мощности приобретенной компании, приносившей прибыль, но изго­товлявшей совершенно иную продукцию. После длительного рассмот­рения данной проблемы, Multi продала эту компанию, причем высшее руководство объясняло свое решение стремлением сохранить наукоем­кий характер производства.
Подобная же проблема возникла и у крупной компании, занимав­шейся производством фасованных продуктов питания, когда ряд групп потребителей и специалистов в области здорового питания обвинил ее в том, что хотя некоторые ее изделия обладали несомненными вкусовыми достоинствами, благодаря повышенному содержанию сахара и вкусо­вых добавок, они не имели практически никакой пищевой ценности. Для высшего руководства компании этот вопрос носил не столько эко­номический, сколько идеологический характер, состоявший в следую­щем: чем по сути является компания — производителем высококаче­ственных продуктов питания или ориентированным на потребителя из­готовителем съедобных продуктов, или тем и другим, или ни тем, ни другим?
Вначале компания отреагировала на возникшую проблему попыт­кой заняться разработкой и производством продуктов, обладающих по­вышенной пищевой ценностью, однако вскоре выяснилось, что потре­бители предпочитают приобретать менее ценные в пищевом отношении и менее дорогие продукты. Развернутая рекламная компания, призван­ная укрепить позиции ценных в пищевом отношении продуктов, не привела ни к изменению потребительских позиций, ни к снижению сто­имости продукции. В компании начались дебаты, посвященные уже не обсуждению проблем экономического существования, а определению основной миссии компании. У менеджеров появилась лишняя возмож­ность отстоять принципы прагматической, ориентированной на рынок философии. Компания обнаружила, что ее обязательство производить
182
продукты питания не было фундаментальными, так как она, скорее, бы­ла ориентирована на производство съедобных продуктов, пользующих­ся спросом. Компания, следовательно, могла производить и продавать продукты питания любого типа для людей, имеющих возможность за­платить деньги.
Таким образом, одним из центральных элементов любой культуры являются коллективные представления членов организации о сути
ее деятельности и ее основной миссии или функции. Эти представления могут не осознаваться самими членами организации, однако их можно выявить при рассмотрении стратегических решений, принимаемых ру­ководством организации.
Коллективные представления о конкретных целях, определяемых основной миссией организации. Общность в понимании главной миссии организации не гарантирует того, что члены организации будут соглас­ны с общностью целей. Миссия зачастую понимается достаточно аб­страктно и не получает должного вербального выражения. Для дости­жения общности целей группе необходим общепринятый язык и кол­лективные представления о базовых логических операциях, посред­ством которых можно перейти от таких абстрактных или общих вещей, как миссия к конкретным целям разработки, производства и продажи реальных продуктов или услуг в определенных стоимостных и времен­ных пределах.
Например, в Action Company существовал явный консенсус отно­сительно миссии компании, которая, по мысли сотрудников, состояла в выпуске конкурентоспособной продукции. Тем не менее это единоду­шие не позволяло решить стоявших перед высшим руководством про­блем распределения ресурсов между различными группами разработчи­ков и нахождения оптимальных способов реализации готовой продук­ции. Миссия и стратегия не учитывали временного аспекта, цели же должны были формулироваться для каждого года, месяца и дня. Цели конкретизируют миссию и способствуют нахождению средств ее ис­полнения. Процесс формулирования целей зачастую позволяет выявить наличие нерешенных проблем или отсутствие консенсуса по тому или иному серьезному вопросу.
Дебаты Action Company о выборе продуктов вскрыли отсутствие согласия в вопросе о том, в чем должна состоять маркетинговая полити-
183
ка компании. Так, одна группа считала, что маркетинг должен был со­стоять главным образом в активной рекламе продукции компании в обычной печати, которая сделала бы ее название привычным для потре­бителей; другая группа полагала, что рекламу следует помещать в спе­циальных изданиях; третья настаивала на том, что все усилия следует бросить
на разработку продукции нового поколения; четвертая считала ключевым элементом маркетинга всемерную поддержку сбыта. Высшее руководство затруднялось с постановкой ясных целей, поскольку отсут­ствовал консенсус по вопросу о содержании ключевых функций и отра­жении ими миссии организации. Высшее руководство должно было определиться, к чему ему надлежит стремиться: к известности в инже­нерном сообществе или же к признанию торговой марки на рынке.
В Multi миссия организации понималась однозначно: компания должна была сохранить свои позиции в фармацевтическом бизнесе, по­скольку, с одной стороны, такая цель соответствовала позициям высше­го руководства и, с другой стороны, это гарантировало прибыль. Тем не менее существовали значительные расхождения относительно того, ка­кой должна быть норма прибыли организации и каким периодом долж­но измеряться ее развитие и преобразование.
Так как оперативные цели должны формулироваться более кон­кретно, организации обычно приходят к идеям миссии и пониманию су­ти организации в контексте решения задач, поставленных на год или на еще более длительный срок. Если вы действительно хотите уяснить для себя культурные представления организации, вам следует помнить об отличии представлений о целях и представлений о миссии. Желание
Multi заниматься исключительно бизнесом, связанным с производством «полезных» продуктов, никак не проявляет себя при обсуждении целей
бизнеса, пока оно не затрагивает стратегического вопроса о целесооб­разности покупки другой компании. На деле под стратегией можно по­нимать решение проблем, связанных с эволюцией основной миссии ор­ганизации, оперативные же задачи или цели являются отражением крат­косрочных тактических проблем ее существования и развития. Соответ­ственно под обсуждением базовой стратегии организацией обычно по­нимается рассмотрение проблем взаимосвязи ее миссии и стоящих пе­ред ней оперативных задач.
184
Таким образом, цели могут задаваться на нескольких уровнях аб­стракции и иметь различные горизонты прогнозирования. Какова же наша цель: сделать прибыльной работу организации к концу следующе­го квартала, заключить в следующем месяце десять сделок или связать­ся завтра с двенадцатью потенциальными клиентами? Принятие реше­ний, которые могли бы работать многократно, возможно
только на ос­нове консенсуса, что позволяет нам рассматривать цели организации в качестве потенциальных культурных элементов. Как только подобный консенсус будет достигнут, представления о целях станут весьма устой­чивым элементом культуры данной группы.
Коллективные представления о средствах достижения поставлен­ных целей. Группа не может достичь поставленных целей и выполнить свою миссию, если в ней отсутствует консенсус по вопросу о средствах, которые надлежит использовать для достижения поставленных целей. Используемые средства определяют каждодневную организационную активность, и потому отношение к ним должно быть достаточно едино­душным. Мало задаться амбициозными целями, необходимо решить и вопросы разработки, финансирования, производства и реализации про­дуктов или услуг. Конкретным набором этих соглашений будет опреде­ляться не только «стиль» организации, но и характер задач, разделения труда, организационной структуры, системы поощрений, систем кон­троля и информации.
Производственные навыки, технология и познания, приобретае­мые группой, определенным образом реагирующей на изменение внеш­них условий, также становятся частью культуры, если в организации существует общность видения их сути и способов их использования. Исследуя компании, производящие лучшие флейты в мире, Кук (Cook,
1992) установил, что в течение вот уже нескольких поколений музыкан­ты могут практически мгновенно определить, какой именно компанией изготовлена та или иная флейта, однако ни руководство этих компаний, ни сами мастера, занимающиеся производством, не смогут объяснить причин этого. Очевидно, речь идет о технологических тонкостях и сек­ретах изготовления, передающихся мастерами ученикам из поколения в поколение, формальное определение которых представляется весьма и весьма затруднительным.
185
При разработке средств, при помощи которых группа намеревает­ся достигнуть определенных целей, многие ее внутренние проблемы получают частичное разрешение. Внешняя проблема разделения труда приводит к установлению структуры — кто будет добывать знания, кто будет у власти. Система работы группы задает ее границы и правила, которых должны придерживаться ее члены. Конкретные взгляды и
спо­собности основателей и лидеров определяют доминантные функции группы в период ее становления. Например, инженеры, основывающие компанию, базирующуюся на их открытиях, создают существенно иные внутренние структуры, нежели капиталисты, ставящие во главу угла решение финансовых и маркетинговых, а не технических проблем.
Основатели Multi Company считали, что решению проблем должно предшествовать напряженное их обдумывание, научные изыскания и тщательная проверка их результатов в условиях реального рынка. С са­мого начала эта компания ясно определила исследовательские функции и отделила их от управленческих. Была выработана норма, согласно ко­торой каждому работнику надлежало стать специалистом в своей обла­сти, превосходящим познаниями других сотрудников, занятых решени­ем иных проблем. Эта норма явно была вызвана к жизни одним из пред­ставлений, свойственных именно научной модели, на которую и ориен­тировалась компания. Исторически эта связь с научной культурой могла быть отчасти обусловлена представлением о том, что сфера деятельно­сти индивида может являться его своеобразной вотчиной, и вмешатель­ство посторонних лиц в эту
деятельность может быть воспринято как оскорбление. Означенная сфера включала подчиненных, бюджет, по­мещение и прочие ресурсы. Этот уровень видимой автономии и фор­мальных отношений, складывавшихся между членами группы, затем перерастал в систему средств реализации оперативных целей.
Что касается Action, то там была выработана норма, в соответ-
ствии с которой единственным приоритетом работника
является возла­гаемая на него ответственность за решение определенных задач и вы­полнение определенных обязанностей. Бюджет, помещение, подчинен­ные и прочие ресурсы считались общей собственностью организации, на которые имело влияние только одно лицо — глава компании. Другие сотрудники организации могли стремиться к оказанию определенного влияния на ответственного управляющего или на его подчиненных, при
186
этом в организации не существовало жестких границ или линий разде­ла, физическое пространство рассматривалось как общая территория, а совместные знания ценились очень высоко. В то время как в Multi прак­тика обмена идеями считалась опасной, в Action ее считали жизненно важной.
Отсутствие консенсуса в вопросе о том, кто чем «заведует», могло
стать причиной
ряда затруднений. Скажем, в истории Action был такой период, когда руководство не могло прийти к единому мнению о том, какими должны быть правила распределения основных инженерных ра­бот, таких как проектные работы и испытание изделий в модельном це­хе. Одни инженеры считали, что работы должны выполняться в порядке получения заказов, другие полагали, что очередность их выполнения должна зависеть от сравнительной важности работ, что понуждало их обращаться к менеджеру с просьбами о пересмотре действующих прио­ритетов. Такое поведение вызывало ярость со стороны тех, кто терпели­во ожидал своей очереди, и, естественно, не могло не нервировать от­ветственного менеджера.
Со временем группа выработала определенную позицию по этому вопросу; достаточно любопытным представляется то обстоятельство, что она существенно укрепила существующий порядок и узаконила его. И инженерам, и менеджерам надлежало предпринимать «разумные дей­ствия», если же они испытывали в связи с этим некие затруднения, им следовало обратиться с этим вопросом к своему руководству. Обсужде­ние этой проблемы
завершилось подтверждением представления о том, что при отсутствии соответствующей формулировки сотрудникам сле­дует полагаться на собственный рассудок и здравый смысл. Известная неопределенность воспринималась как реальность, из которой и надле­жало исходить работникам.
Чувство территории, собственности и зоны ответственности имеет под собой и определенный биологический базис. Попытка вторжения на территорию, которую животное
считает своей, вызывает у него харак­терную агрессивную реакцию. Чрезмерное столпотворение и исчезно­вение личного физического пространства приводит к очень серьезным нарушениям поведения индивида. В тех культурах, для которых столпо­творение является неизбежным атрибутом в силу недостатка места, воз­никают характерные представления, при помощи которых их носители
187
пытаются защитить себя от порождаемых стрессов, описывая Китай, обращает внимание на то, что в этой стране, толкнув человека в пере­полненном автобусе, вы можете не приносить ему своих извинений (как это сделал бы любой западный человек), так как там к другим людям относятся как к чему-то неодушевленному. Такое же обезличивание
ха­рактерно для японского метро и вообще для любого аналогичного явле­ния.
Разделение труда и распределение ролей могут рассматриваться как следствие распределения физической и любой иной собственности, поскольку ролевое распределение неизбежно влечет за собой различия в статусе и в уровне вознаграждения, а также приводит к появлению тех или иных привилегий. Соответственно само распределение ролей и единодушное принятие членами группы его критериев становится не только средством, используемым для достижения каких-то целей, но и средством решения ряда внутренних проблем. Поскольку средства реа­лизации определенных задач, направленных на удовлетворение интере­сов представителей внешней среды, превращаются во внутреннем про­странстве группы в «собственность», мы часто становимся свидетелями того, как эти средства превращаются в нечто самодовлеющее. Эффек­тивно работающая сборочная линия может быть автоматизирована до такой степени, что целью организации будет казаться уже не обеспече­ние благосостояния ее работников, а повышение эффективности и при­быльности производства. Сфера ответственности руководителя произ­водства может обрести совершенно особый «
священный» статус, что зачастую приводит к такой организационной активности с его стороны, которая входит в противоречие с другими элементами самовосприятия и миссии организации.
Таким образом, изменение организационных структур и процессов является крайне сложной задачей, поскольку оно должно учитывать не только проблемы внешней эффективности, но также и проблемы, вызы­ваемые перераспределением внутренней
«собственности». Аналогич­ным образом изменение системы вознаграждения и системы распреде­ления статусов внутри организации может оказаться затруднительным постольку, поскольку оно может повлиять на процесс производства ра­бот и возможность достижения поставленных ранее целей. По этой при­чине организационный анализ начинает приближаться к анализу социо-
188
технической системы, учитывающей формальные технические приемы решения тех или иных задач и их взаимосвязь со статусными, зональ­ными и ролевыми системами организации.
Таким образом, мы можем сказать, что культурные представления, связанные со средствами, используемыми для достижения поставлен­ных целей, неизбежно затрагивают внутренние проблемы статуса и са­моотождествления, что лишний раз говорит
о комплексном характере анализа используемых организацией средств и изменения путей дости­жения организацией ее целей. Достижение консенсуса в вопросе опре­деления применяемых организацией средств приводит к появлению определенных типов поведения и артефактов, которые со временем начинают восприниматься как зримая манифестация данной культуры. Если те или иные поведенческие модели и паттерны оказываются успешными и уместными, они становятся для членов организации свое­образным залогом ее стабильности и потому всячески отстаиваются ими.
Коллективные представления о критериях оценки результатов. Коль скоро группа осуществляет некую деятельность, она должна иметь консенсус по вопросу оценки результатов этой деятельности, поскольку при отсутствии оценки группа не может корректировать деятельность должным образом. Скажем, в начальный период истории Action оценка инженерных проектов зависела от отношения к ним ключевых фигур. В компании полагали, что внутреннее одобрение продукта может служить заслуживающим доверие критерием его внешнего одобрения. В другой высокотехнологичной компании был избран совершенно иной крите­рий. Продукты признавались пригодными для массового производства только в том случае, когда они успешно проходили рыночные испыта­ния.
В компании Wellmade, занимающейся производством флейт, оценка осуществлялась на каждом этапе производственного процесса, вследствие чего инструмент, прошедший полный производственный цикл, можно было смело вручать исполнителю. Если инструмент чем-то не нравился мастеру, выполняющему очередную операцию, он просто­напросто возвращал его предыдущему мастеру, который должен был устранить замеченные недостатки. Мастера полностью доверяли друг другу.
189
Кук обратил внимание на подобный же процесс и во французской компании, занимавшейся производством бренди, где не только произ­водилась оценка на каждом этапе производства, но и обращалось особое внимание на подбор дегустаторов. Место дегустатора мог занять только потомственный дегустатор по мужской линии. У последнего дегустато­ра компании не было сыновей, и
это место заняла не его дочь, а племян­ник, ибо в компании считали, что женские вкусы не походят на вкусы мужчин!
В одних компаниях работников приучают к самостоятельным дей­ствиям; в других они в обязательном порядке должны согласовывать свои действия с руководством. Порой сотрудников приучают к тому, что они могут доверять только таким результатам, которые подтвер­ждаются рыночными испытаниями или хотя бы маркетинговыми иссле­дованиями; иногда же их убеждают в том, что они вполне могут дове­рять и мнению экспертов компании. Если члены группы будут придер­живаться различных концепций оценки результатов, они вряд ли смогут решить, когда и как они должны предпринимать корректирующие дей­ствия.
Например, высшее руководство компаний зачастую придержива­ется различных взглядов на то, как должна вестись финансовая деятель­ность, какими должны быть отношение задолженности к собственному капиталу, доход от сделок, прибыль на инвестированный капитал, курс акций и другие показатели. Если высшее руководство не сможет прийти к согласию в
том, на какие показатели ему следует обращать особое внимание, оно лишится возможности их сравнительной оценки и соот­ветственно определения характера необходимых корректировок.
Возможны и дебаты о том, должны ли финансовые критерии пере­вешивать другие, такие как удовлетворение потребителя, удельный вес компании в обороте рынка или мораль работников. Эти дебаты ослож­няются
потенциальными разногласиями при определении горизонта планирования, который может быть однодневным, месячным, кварталь­ным, годовым или каким-то еще. Сколь бы точными ни были при этом информационные системы, их точность ни в коей мере не гарантирует достижения консенсуса при оценке получаемой информации.
Иллюстрацией потенциальной сложности достижения консенсуса
при обсуждении критериев оценки результатов деятельности может
190
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]