Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Управление организационными изменениями поведенческий и информационный аспекты. Монография

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ
А. Н. Конев
УПРАВЛЕНИЕ
ОРГАНИЗАЦИОННЫМИ
ИЗМЕНЕНИЯМИ:
И ИНФОРМАЦИОННЫЙ
АСПЕКТЫ
Монография
Вузовское образование
Саратов • 2018
УДК 658 ББК 65.29 К64
Рецензент:
Лапин А. Е.доктор экономических наук, профессор,
зав. кафедрой государственного и муниципального управления
Ульяновского государственного университета.
Конев, А. Н.
К64 Управление организационными изменениями: поведенческий и инфор-
мационный аспекты [Электронный ресурс] : монография / А. Н. Конев. — Электрон. дан. и прогр. (6 Мб). — Саратов: Вузовское образование,
2018. 137 с. — (Высшее образование).
ISBN 978-5-4487-0154-2
В монографии исследуются принципы, методы и технологии организаци­онных изменений, принятия управленческих решений в условиях постоянных изменений, происходящих как внутри, так и снаружи предприятия. Дана оценка различным формам проводимых изменений, являющихся основой для сохране­ния целостности предприятия, создания атмосферы взаимного доверия и ува­жения в коллективе. Представлен концептуальный подход к адаптационным процессам системы управления и использования методического инструмента­рия организационной адаптации. Приведен математический инструментарий, учитывающий характер управленческих и производственно-хозяйственных процессов на предприятии при решении локальных управленческих задач на уровне организационной структуры управления.
Для специалистов и инженерно-технических работников, системных ана­литиков, студентов, занимающихся проблемами организационных изменений на предприятии.
Учебное электронное издание
© Конев А. Н., 2017 © ООО «Вузовское образование», 2017
Издано в авторской редакции
Технический редактор А.Д. Матлахова
Компьютерная верстка, обложка С.С. Сизиумовой
Для создания электронного издания использовано:
Приложение pdf2swf из ПО Swftools, ПО IPRbooks Reader,
разработанное на основе Adobe Air
Подписано к использованию 17.11.2017. Объем данных 6 Мб.
Издание представлено в электронно-библиотечных системах
IPRbooks (www.iprbookshop.ru),
Библиокомплектатор (www.bibliocomplectator.ru)
Бесплатный звонок по России: 8-800-555-22-35
Тел.: 8 (8452) 24-77-97, 8 (8452) 24-77-96
Отдел продаж и внедрения ЭБС:
доб. 206, 213, 144, 145
E-mail: sale@iprmedia.ru
Отдел комплектования ЭБС:
доб. 224, 227, 208
E-mail: mail@iprbookshop.ru
По вопросам приобретения издания обращаться:
доб. 208, 201, 222, 224
E-mail: izdat@iprmedia.ru, author@iprmedia.ru
СОДЕРЖАНИЕ
Введение .................................................................................................................. 5
Глава 1. Основы механизма управления
организационными изменениями .................................................................... 10
1.1. Роль организационных изменений в политике
реструктуризации предприятия ................................................................... 10
1.2. Принципы планирования организационных изменений .................... 19
1.3. Классификация изменений .................................................................... 23
1.4. Система управления изменениями на предприятии ........................... 34
Глава 2. «Человеческий фактор» в организационных изменениях .......... 48
2.1. Оценка отношения персонала к изменениям ...................................... 48
2.2. Методология преодоления сопротивления
персонала изменениям .................................................................................. 61
2.3. Модель управления изменениями ........................................................ 74
Глава 3. Информационный аспект в организационных изменениях ....... 87
3.1. Системный подход в организационном проектировании .................. 87
3.2. Информационный подход при моделировании изменений
организационной структуры управления ................................................. 104
3.3. Формирование вариантов организационной структуры
на основе сочетания системно-целевого
и функционально-технологического подходов ........................................ 124
Заключение ......................................................................................................... 129
Литература .......................................................................................................... 132
4
ВВЕДЕНИЕ
Сложность экономических преобразований в организационной и произ-
водственной деятельности промышленных предприятий на современном этапе развития обусловлена необходимостью комплексности изменений в применяе­мой технологии, методах управления, компетенции управленцев, форм взаимо­действия с внешней средой, т.е. проведением структурных изменений.
Анализ современных тенденций развития экономики показал, что суще-
ствуют яркие примеры успешного реформирования предприятий, а также до­статочная методологическая база, позволяющая принимать экономически обос­нованные решения по реализации структурных изменений на предприятиях. Масштаб решаемых экономических задач требует обобщения практического опыта осуществления изменений в целях определения наиболее успешных подходов.
Прогнозы, тенденции и перспективы развития машиностроительных от-
раслей все более подтверждают актуальность инновационной стратегии разви­тия. Экспортно-сырьевое развитие показало, что оно не способно разрешить назревшие системные проблемы в экономике России. Очень медленно форми­руется слой конкурентоспособных предприятий в смежных отраслях экономи­ки. Обновление инфраструктуры в соответствии с запросами бизнеса происхо­дит еще медленнее. Созданные рыночные условия развития бизнеса не стиму­лируют развитие промышленных предприятий. Темпы появления новых бизнесов и инновационных разработок низки.
Основные направления развития инновационной стратегии развития свя­заны с поддержкой их технологического развития и основаны на планировании и управлении перспективными направлениями развития и распространения технологий, разработке общих программ исследований на предприятиях. Про­мышленная стратегия при этом предполагает ряд существенных структурных изменений на предприятиях и в производствах, что повышает роль промыш­ленных предприятий в бизнес-среде. Предъявляются новые требования к уров­ню управления в них, где многие аспекты производственной деятельности должны иметь преимущественно рыночный характер и отвечать современным концепциям и подходам в области управления промышленными пред­приятиями.
Требуются конкретные и детальные обоснования по выявлению возмож­ных точек роста в промышленности, а значит, и по формированию новых про­изводств. На существующих предприятиях необходимы меры по более полному
5
использованию ранее созданных мощностей, по укреплению экспортного по­тенциала, созданию новых видов продукции, совершенствованию систем управления. В соответствии с целями промышленной политики необходимо разработать методы ее осуществления и выработать рычаги воздействия на по­требителя.
Несмотря на негативную ситуацию 90-х гг., к настоящему времени ряд предприятий России сохраняет конкурентные преимущества, позволяющие их выгодно использовать в производстве. Сохраняются высококвалифицирован­ные специалисты, накоплены значительные производственные мощности; име­ются достижения в области технологии двойного применения, в прикладной науки с относительно небольшой капиталоемкостью научно-исследовательских работ, др.
Основными управленческими проблемами развития для предприятий се­годня и в будущем являются: повышенное внимание к долгосрочному прогно­зированию тенденций развития отраслей, определению и координации нацио­нальных целей; расширению круга факторов, учитываемых при анализе про­грамм с целью более полного их влияния на различные звенья социально­экономической системы; сочетанию методов качественного анализа с матема­тическим моделированием при обосновании решений конкретных проблем от­расли и сфер ее деятельности; расширение методических подходов к исследо­ванию программ, применению наряду с традиционными методами методов программного (системного) анализа; определению и координации целей и стра­тегий, анализ и планирование управленческих программ развития и их всесто­ронняя оценка.
Отмеченные проблемы промышленных предприятий и отрасли в целом взаимосвязаны, однако проблема повышения эффективности управления во многих случаях является определяющей. Структурные изменения на основе анализа сегментов видов деятельности и оценки готовности предприятий к про­ведению изменений дают возможность оценить реальные перспективы плани­руемых изменений и оценить их эффективность.
В условиях высокой динамики экономических изменений рыночной сре­ды, в том числе и по политическим мотивам, одной из главных задач практики управлении является поиск путей приспособления отечественных предприятий к этим изменениям. Мировой опыт показывает, что способность генерировать и внедрять различные изменения является важнейшим фактором высокой эффек­тивности деятельности успешных предприятий.
6
Любые изменения содержат в себе противоречие между стремлением предприятия как экономической системы сохранить стабильность, с одной сто­роны, и необходимостью ее постоянного развития — с другой. Даже когда из­менения неизбежны и прогрессивны для предприятия в целом, возникает про­тиводействие, так как отдельные работники или группы в результате их прове­дения проигрывают.
Исследования, посвященные управлению изменениями, отражают эти противоречия. При этом одни авторы считают изменения положительным фак­тором и отмечают, что растущие и динамично развивающиеся предприятия должны активно инициировать изменения в целях поддержания своей конку­рентоспособности. Другие авторы с учетом социологических и психологиче­ских аспектов управления обращают внимание на воздействие изменений на персонал. Согласно проведенным исследованиям одной из основных причин низкой эффективности или неудач прогрессивных преобразований на россий­ских предприятиях является сопротивление изменениям со стороны работников.
Успех преобразований в конечном счете судьба предприятия и его персо­нала зависят от решения вопросов, какими темпами и в какой последовательно­сти необходимо осуществлять изменения, привлекать ли к разработке програм­мы преобразований квалифицированных консультантов, насколько подробно информировать о ходе преобразований работников предприятий, как обеспе­чить положительный результат намеченных к внедрению преобразований.
Для успешной реализации изменений на предприятиях необходимо иметь на вооружении инструментарий управления изменениями, применение которо­го позволяло бы управлять отношением персонала к предстоящим изменениям. В связи с этим одной из наиболее актуальных проблем теории и практики управления является создание на предприятиях системы управления изменениями.
Руководители отечественных предприятий, признавая необходимость прогрессивных управленческих изменений, находятся в поиске эффективных путей и методов их реализации, поскольку научные подходы к управлению из­менениями, давно доказавшие свою действенность на зарубежных предприяти­ях, не могут быть ими заимствованы без соответствующей подготовки и адап­тации к российской хозяйственной практике.
7
Задачей российской управленческой модели является создание или адап­тация к отечественной практике систем управления изменениями при учете универсальности базовых принципов и законов развития современных пред­приятий. Многие российские управленцы считают, что «возможности примене­ния технологий управления в различных сферах российской экономики безгра­ничны. Однако используются они российским менеджментом пока недостаточ­но эффективно. Одна из главных причин — упрощенный подход бездумного копирования западного опыта...» [28].
Таким образом, перенос западных механизмов управления изменениями может быть неэффективным, необходима корректировка существующих луч­ших, выверенных мировой практикой, теоретических концепций управления изменениями в российских условиях хозяйствования.
Не менее важна адаптация существующих подходов и к преодолению со­противления и мобилизации персонала на осуществление преобразований, к сложившейся практике управления кадровыми ресурсами на отечественных предприятиях.
Управление изменениями в передовых мировых компаниях является важ­нейшей составляющей системы управления предприятиями. В российской практике механизмы управления изменениями находятся на этапе становления, идет поиск путей, методов, подходов к повышению эффективности процесса управления изменениями.
Многие крупные российские предприятия имеют сегодня тщательно про­работанные при помощи российских и зарубежных консалтинговых компаний стратегии реструктуризации и развития. Реализация этих планов и программ наталкивается на определенные трудности, связанные, прежде всего, с отсут­ствием или неэффективностью механизма управления изменениями.
Управление изменениями пока редко формируется в виде отдельной под­системы управления, также редко выделяется в отдельную задачу для менедже­ров, а следовательно, не становится приоритетным направлением их деятельно­сти. Проблемы, связанные с управлением отношением персонала к изменениям, как правило, уходят на второй план. Неизбежно возникающее в ответ на введе­ние изменений сопротивление персонала либо игнорируется, либо оперативно подавляется принудительными мерами. Такая практика управления изменения­ми приводит к затягиванию, неэффективности, а нередко и к срыву преобразо­ваний вообще.
8
Поэтому необходимо использовать такие механизмы формирования си­стемы управления изменениями на предприятиях, которые: позволили бы вы­делить задачу управления изменениями в качестве самостоятельной приоритет­ной задачи управления; имели бы прикладной характер и с их помощью можно было бы управлять отношением персонала к изменениям; способствовали бы повышению эффективности проводимых на предприятии преобразований.
Все эти элементы должны стать составляющими организационных изме­нений, внедрением на предприятиях адаптивной системы управления, связан­ной с обновлением управленческого и производственно-технологического по­тенциала предприятий. В этих условиях возникает объективный спрос на мето­дологические разработки и реализации изменений, адаптивной формы управления предприятием в условиях динамично изменяющейся бизнес-среды.
Развитие управленческой мысли в сфере экономических систем позволит разработать новые подходы и использовать современные системные инстру­менты в процессах управления изменениями на российских предприятиях.
9
ГЛАВА 1. ОСНОВЫ МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ
ОРГАНИЗАЦИОННЫМИ ИЗМЕНЕНИЯМИ
1.1. Роль организационных изменений
в политике реструктуризации предприятия
Процессам изменений подвергается тот вид деятельности предприятия, главной целью которого является создание условий для долгосрочного функци­онирования предприятия на рынке. Он направлен на получение «устойчивого эффекта адаптационного синергизма», то есть взаимного усиления эффектов изменений, происходящих как на предприятии, так и во внешней среде. При этом «стратегия развития» трансформируется в «развивающуюся» стратегию непрерывных улучшений.
На современном этапе определяющим критерием эффективности меха­низма управления организационными изменениями предприятия должна стать минимизация расхождений между динамикой внешней среды и развитием предприятия. Это предотвращает возникновение проблемных ситуаций обще­системного характера и обеспечивает максимальную устойчивость развития предприятия. Модель развития предприятия, на которую ориентируются при разработке адаптационного механизма управления организационными измене­ниями, предполагает согласованность динамики развития внешней и внутрен­ней среды, обеспечивающей максимальную устойчивость предприятия.
Основными компонентами механизма управления организационными из­менениями являются:
противоречия (проблемные ситуации), требующие изменений на пред- приятии;
организационно-экономический потенциал как основа формирования изменений для разрешения противоречий;
организационные изменения как результат целенаправленного поиска, выбора и реализации решений, направленных на преодоление (или предотвра­щение) противоречий.
Управление организационными изменениями включает в себя две основ­ные задачи:
1) собственно управление изменениями;
2) управление организационным потенциалом предприятия.
Для управления организационными изменениями принципиально важным является деление противоречий (проблемных ситуаций) на локальные и си-
10
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]