Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Судебная статистика. Учебное пособие

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

08.09.2026

Размер:

2 Мб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 2526 / 2826 27 28 > Следующая >>>

10.4. Формирование статистической отчетности по судимости по регламентным формам статистической отчетности

детализировать, сформировав список статистических карточек, засчет которых сформировано значение показателя, чтодополнительно обеспечивает возможность контроля достоверности статистических данных.

Отчеты поутвержденным формам статистической отчетности осудимости, также какиформы одеятельности судов, выгружаются впрограммные шаблоны, статистические данные проходят проверку накорректность и соблюдение контрольных соотношений (ФЛК), предусмотренных шаблонами. Специалистами постатистике осуществляется также проверка полноты учета лиц вБД СКП (число СКП должно соответствовать числу лиц, вотношении которых судебные постановления посуществу дела вступили взаконную силу).

Приналичии нарушений информационного контроля илизагрузки СКП состатусом «Некорректная» (значения СКП, внесенные всоответствии сприговором, несоответствуют обязательным логическим условиям, предусмотренным вПИ «Судимость) специалистом постатистике дополнительно проверяется корректность веденных значений СКП попредставленной вподтверждение копии судебного постановления исоответствие внесенного примечания опричине нарушения.

Корректность базы данных СКП обеспечивается проверками привводе илизагрузке сведений совокупностью логических условий (ЛУ)1, соответствующих действующей вотчетный период структуре изначениям показателей СКП. Проверка насоответствие ЛУ осуществляется приручном вводе, загрузке сведений вбазу данных илиизменении значений СКП, припроверке записей, уже внесенных вБД. ЛУ имеют уникальный номер, статус («обязательное», «информационные», «заблокировано»), относимость ЛУ определенному типу судов (например, ЛУ поподсудности), текстовой комментарий, где возможно сделать ссылку наконкретную статью УК илиУПКРФ. Структура ЛУ состоит издвух частей — ЕСЛИ иТО,

См.: Приложение (CD), папка Методические материалы, файл ЛУ 2014

вПИ Судимость.xlsx.

251

Глава 10. Автоматизированные информационные системы судебной статистики

представляющих собой описание показателей иихвозможных значений спомощью операций «равно», «неравно», «больше», «меньше», «количество», «содержит»1. Например, если показатель СКП 1.2 «Возраст» МЕНЬШЕ 18 полных лет, топоказатель 1.9 «Род занятий» НЕРАВНО «3— государственный, муниципальный служащий».

Описание ЛУ осуществляется сиспользованием значений справочников учетных показателей СКП, справочника составов УКРФ, справочника уголовных наказаний, перечней составов УКРФ.

Типы логических условий:

1)между значениями изсправочников показателей СКП (выше-

указанный пример);

2)между значениями показателей СКП иперечнем составов

УКРФ.

Например, если показатель 4.6 «Статья по судебному постановлению» равна (входит в перечень «тяжкие», «особо тяжкие»), то показатель 5.2 «Результат рассмотрения в отношении лица» не равно 10 — прекращено в связи с примирением с потерпевшим.

3.Между видами иразмерами наказаний, указанными в показателях вразделе 6 «Наказание поосновной статье» иразделе 7 «Окончательное наказание» СКП, ивидами иразмерами наказаний, указанных всправочнике УКРФ (виды иразмеры посанкции). Винформационном обеспечении ПИ «Судимость» используются загруженные изпрограммного изделия «Организационное обеспечение», вкотором ведется нормативно-справочная информация дляпрограммных изделий ГАС «Правосудие», связанные справочники уголовного судопроизводства (Статьи УК, Виды наказаний иПеречни статей УК).

Логические условия позволяют контролировать соответст-

вие вида иразмера назначенного наказания поредакции состава

Набор логических условий дляпроверки статистических карточек напод-

судимого на2014г. см. тамже.

252

10.4. Формирование статистической отчетности по судимости по регламентным формам статистической отчетности

преступления (части статьи УКРФ) всочетании спризнаками субъекта состава преступления, порядка рассмотрения дела иособенностями назначения наказания (ниже низшего предела посанкции илиназначения более мягкого вида наказания, чемпредусмотрено санкцией статьи всоответствии сост.64 УКРФ, назначение размера наказание сучетом сложения преступлений иприговоров ст.69, 70 УКРФ). Объединение составов преступлений вгруппы (перечни статей) позволяет использовать ихдляописания логических условий, темсамым оптимизируя логический контроль.

Кроме формирования статистических показателей поцентрализованно настроенным статистическим отчетам имеется функциональная возможность осуществлять отбор СКП позаданным условиям («динамические запросы»). Динамические запросы кБД СКП осуществляются вцелях детализации статистических показателей форм отчетности, осуществления статистических выборок изБД позаданным параметрам приихотсутствии вутвержденных формах отчетности, формирования справочных сведений дляанализа данных потребующимся условиям врамках показателей СК наподсудимого. Динамический запрос может быть сформирован пользователями конкретной БД ПИ «Судимость» (всуде иливУСД) илипутем загрузки вПИ «Судимость» уже централизованно сформированной вСудебном департаменте «маски» запроса в виде файла-скрипта. Такие централизованные динамические запросы ранее систематически направлялись изСудебного департамента, когда требовалось поданным всех судов вРоссийской Федерации подготовить статистическую информацию, отсутствующую вутвержденных формах статистической отчетности1. Длясоздания динамического запро-

ВСудебном департаменте имеется консолидированная база данных статистических карточек наподсудимого с2009г. (КБД СКП). Базы данных представляются УСД иОВС дляконсолидации поквартально вИАЦ Судебного департамента, всвязи счемнеобходимость направления запросов ограничивается только периодом, когда актуальные сведения налиц запоследние несколько месяцев отсутствуют вКБД СКП.

253

Глава 10. Автоматизированные информационные системы судебной статистики

са задаются следующие параметры: закакой период осуществляется отбор данных, значения каких показателей СКП будут отобраны врезультатах выполнения запроса, условия выборки поконкретным значениям показателей СКП. Например, дляанализа судимости иностранных граждан выбираемые показатели дляотображения всписке: гражданство, статьи УК поприговору, пол, возраст, род занятий, образование ит. д., аусловия отбора: результат рассмотрения— «лицо осуждено», гражданство— НЕ«Российская Федерация».

Результаты поиска формируются ввиде списка, который может быть выгружен вформат Excel, атакже отобранные врезультате обработки СКП могут быть выгружены полностью каквыборочная база данных.

Полнота учета лиц вБД СКП обеспечивается:

• путем обязательного заполнения всех реквизитов вэлектронных картотеках судебного делопроизводства, относящихся ксведениями наподсудимого, систематического переноса сведений наподсудимых вбазу данных ПИ «Судимость»;

сопоставлением числа СКП, внесенных в БД, ичисла лиц

•

поэлектронной картотеке «Уголовные дела 1 инстанция» ПИ «Судебное делопроизводство», также журнале уголовных дел вПИ АМИРС, вотношении которых вступили в силу судебные постановления посуществу дела;

сопоставлением счислом лиц, вотношении которых были вы-

•

несены судебные акты, подругим формам отчетности орассмотрении уголовных дел— (ф. № 1, № 6), сиспользованием определенного алгоритма расчета1.

Вид контроля постатистическим данным различных форм отчетности, длячего вПИ «Судебная статистика» настраивается аналитическая таблица, сравнивающая число лиц вформах статистической отчетности посудимости ирасчетное число лиц поформам отчетности оработе судов, которые должны быть учтены вБД посудимости (разность числа лиц, вотношении которых были вынесены приговоры ииные судебные постановления посуществу обвинения попервой инстанции, ичисла лиц, которым были отменены судебные постановления свозвращением дела прокурору илинаправлены нановое судебное разбирательство

254

10.4. Формирование статистической отчетности по судимости по регламентным формам статистической отчетности

Достоверность сведений вбазе данных СКП обеспечивает качество статистической отчетности. Достоверность достигается осуществлением проверок формально-логического, логико-юридического характера призанесении СКП вбазу (ЛУ), ФЛК впрограммных шаблонах, дополнительной проверкой соблюдения ФЛК призагрузке вхранилище статистической отчетности вПИ «Судебная статистика», атакже посредством межформенного имежпериодного контроля присборе статистической отчетности.

Дальнейшее развитие программного обеспечения дляведения ба зы данных судимости связано сформированием консолидированной базы данных статистических карточек наподсудимого нафедеральном уровне, чторасширяет аналитические возможности, нотребует дополнительного функционала контроля загрузки, протоколирования замен привыявлении некорректных СКП илинеполноты учета.

Приналичии запросов илипотребностей анализа судебной практики вВерховном СудеРФ вконсолидированной базе данных судимости вПИ «Судимости» может быть произведен расчет форм статистической отчетности, втом числе сдополнительными фильтрами, интересующие статистические показатели детализированы досписка СКП, включенных врасчет статистического показателя. Однако, какправило, работа сконсолидированной базой данных посудимости ведется сиспользованием информационно-аналитического средства, чему посвящен следующий параграф.

Дальнейшее расширение впервичном учете показателей, характеризующих лицо, совершившее преступление, иобстоятельства его совершения возможно засчет использования данных единого учета преступлений илиц, ихсовершивших, врамках взаимодействия Государственной системы правовой статистики Генеральной прокуратурыРФ иГАС «Правосудие».

всуд первой инстанции). Такой расчет дает примерное число лиц инеможет дать точного результата неполноты учета всвязи снесовпадением вступивших всилу ирассмотренных судебных постановлений по1 инстанции заотчетный период, однако позволяет выявить наличие «потерянных» массивов СКП.

255

Глава 10. Автоматизированные информационные системы судебной статистики

10.5. Использование информационно-

аналитического средства для анализа судимости

Современные компьютерные технологии позволяют хранить иоперативно обрабатывать большие объемы информации, тоесть формировать централизованные консолидированные базы данных первичного статистического учета ииспользования специализированных программных средства — информационно-аналитических средств (ИАС) бизнес-анализа.

Примером реализации такого направления является разработка информационного изделия— аналитической модели данных дляобработки консолидированной базы данных статистических карточек наподсудимого (запериод с2009г. потекущий год), разработанной наплатформе QlikView1. База данных содержит более 6 млн записей статистических карточек наподсудимого.

ВИАС подконкретную предметную область ивсоответствии соструктурами анализируемых баз данных создается ассоциативная модель (аналитическая модель данных— АМД), позволяющая быстро обрабатывать большой объем данных. АМД предназначена дляанализа информации, содержащейся вконсолидированной базе данных статистических карточек наподсудимых, посредством создания запросов кней иформирования выборок данных спредставлением ихв табличной, графической исписочной формах.

Содержание выборки— условие отбора (фильтра) побазе данных ипараметры, которые отображаются повыбранным данным (анализируемые показатели, которые называют аналитиками).

ИАС предоставляет возможность делать выборки поодному иликомбинации фильтров (отборов), где вкачестве фильтров могут

Видеоролик работы винформационно-аналитическом средстве с базой данных судимости размещен вПриложении (CD), папка Видеоролики, файл Видеокурс4.

256

10.6. Ведение нормативно-справочной информации в целях информационного

обеспечения автоматизированного судебного делопроизводства и судебной статистики

использоваться временные периоды, территории илизначения показателей СКП, аанализируемыми показателями (аналитиками) являются также значения показателей СКП. Поотобранным показателям можно сформировать список статистических карточек спроизвольным набором показателей (атрибутов) ирассчитать суммарные абсолютные иотносительные показатели, проводить сравнения показателей СКП потаким аналитикам, какфедеральный округ, субъектРФ, уровень суда, суд, судья. Влюбую форму визуализации (таблица, диаграмма) могут быть выведены любые показатели илимогут быть получены путем каких-либо ихпреобразований ваналитической модели (например, рассчитаны средние значения, относительные показатели структуры).

Программные средства позволяют пользователю конструировать визуальные представления иинтерактивные панели; разработанные наоснове показателей, содержащихся вструктуре СКП, атакже относительные показатели сиспользованием сведений осоставе иструктуре населения потерриториальным единицам исведений опреступности, дополнительно загружаемых издоступных источников ивключенных вАМД. Важной функцией длястатистического анализа большого массива данных является возможность последовательной детализации данных безограничения уровней вложенности поиерархии (технология Drill-Down). Сформированные выборки ввиде списка, статистической таблицы илидиаграммы можно выгрузить вформат электронных таблиц Excel длядальнейшей обработки иоформления.

10.6. Ведение нормативно-справочной

информации в целях информационного

обеспечения автоматизированного судебного

делопроизводства и судебной статистики

Ведение справочников (нормативно-справочной информации), использующихся внескольких программных изделиях ГАС «Правосудие», осуществляется впрограммном изделии «Организационное обеспечение» всоответствии сГосударственным заданием

257

Глава 10. Автоматизированные информационные системы судебной статистики

Судебного департамента Информационно-аналитическому центру (ИАЦ Судебного департамента). Дляорганизации ведения судебной статистики имеют значение справочники судов, судей, статей УКРФ, КоАПРФ, категорий гражданских дел, производств поматериалам, строк статистической отчетности спривязками составов преступлений илиправонарушений. Каждая запись состава преступления илиправонарушения имеет следующие признаки: юридическое обоснование— дата иномер закона, которым введена данная редакция, дата начала иокончания ее действия, привязки квидам иразмерам наказания посанкции иперечням (категориям), вкоторые включается данная редакция состава преступления илиправонарушения1.

Дляобеспечения юридически корректного сравнения многолетних статистических данных и построения динамического ряда статистических данных всправочниках статей УКРФ и КоАП РФ, административных территорий, судов сохраняется «история» записей, неактуальные значения справочников переводятся в«ретро»-записи.

10.7. Первичный статистический учет

в автоматизированном судебном делопроизводстве

Автоматизированные системы судебного делопроизводства поддерживают функции учета дел иматериалов, рассматриваемых впорядке уголовного, гражданского иадминистративного судопроизводства, судопроизводства поделам обадминистративных правонарушениях, судопроизводства варбитражных судах. Регистрация сведений поделу илиматериалу осуществляется вэлектронных картотеках. Кроме того, поделу можно зарегистрировать все процессуальные действия ивыносимые судебные постановления2.

Презентация ПИ «Организационное обеспечение» находится в Приложении

(СD), папка Методические материалы, файл Презентация ПИ ОО.pptx.

См.: Приложение (CD), папка Методические материалы, файл Организация

ведения судебной статистики.pptx.

258

10.7. Первичный статистический учет

в автоматизированном судебном делопроизводстве

Наличие систематизированной информации поделу, использование единых длявсех судов централизованно наполняемых справочников1 позволяет настроить автоматизированный расчет статистических показателей утвержденных форм статистической отчетности вавтоматизированном судебном делопроизводстве. Требования кпервичному учету, технологии обработки статистической отчет ности едины длявсей судебной системы.

Настроенный расчет форм статистической отчетности вМодуле расчета статистики— совокупность запросов кбазе данных дляформирования значений предусмотренных статистических показателей.

Расчет утвержденных форм статистической отчетности вкачестве обновлений программы загружается всудах впрограммное обеспечение автоматизированного судебного делопроизводства2. Пользователь может заполнять формы статистической отчетности данными нетолько запериод, предусмотренный дляпредоставления статистических отчетов, ноизалюбой другой временной отрезок— три месяца, месяц, рабочая неделя, атакже наложить ограничения (фильтры), например, рассчитать отчет поутвержденной форме покаждому судье.

Модуль подготовки первичной статистической отчетности (модуль расчета статистики) обеспечивает (напримере ПИ СДП):

•

расчет статистических данных полюбой утвержденной форме

статистической отчетности за последние несколько лет,

Имеются ввиду централизованные справочники, которые ведутся впрограммном изделии «Организационное обеспечение» ГАС «Правосудие»: справочники статей УКРФ, КоАПРФ, категорий гражданских дел, производств поматериалам и т. д., атакже централизованные справочники судопроизводства вавтоматизированных системах судебного делопроизводства, например, результатов рассмотрения дел, видов судебных актов ит. п.

Регламент расчета статистической отчетности см. Приложение (CD), папка Методические материалы, файл Регламент расчета форм статистической отчетности ПИ СДП 2014 25062014.pdf.

259

Глава 10. Автоматизированные информационные системы судебной статистики

•

выгрузку статистических данных впрограммные шаблоны вформате Excel утвержденных форм статистической отчетности; запроизвольный период иполюбому судье (судьям), атакже сучетом иных выбранных фильтров (ограничений);

возможность выверки базы данных спомощью специальных

•

средств интерактивного анализа полученной статистической информации придиагностировании ошибок формально-логического контроля (ФЛК). Предусмотрен импорт централизованно настроенных вСудебном департаменте вПИ «Судебная статистика» контрольных соотношений ФЛК вМодуль расчета статистики, отбор нарушенных контрольных соотношений (КС) идел вкартотеке, записи вкоторых повлияли нанарушение соответствующего КС; также возможна детализация любого статистического показателя позаписям дел, которые образовали соответствующий статистический показатель, возможность просмотра этих дел вкартотеке (припереходе вкартотеку будут отобраны только дела подетализируемому показателю) ипринеобходимости корректировки значений записей;

возможность сохранить расчет вистории расчетов статистики

•

свозможностью его детализации;

возможность формирования справочной информации наоснове

•

рассчитанных статистических данных поформам отчетности (например, количество приостановленных уголовных дел, покоторым лица находятся врозыске).

Впрограммах автоматизированного судебного делопроизводства предусмотрена возможность отобрать изкартотек данные попроизвольным «гибким» запросам. Таким образом, если вбазе данных учтена информация вформате дат, значений справочников (каталогов), топоним могут быть сиспользованием запросов кбазе данных получены ихколичественные значения. Сформированные запросы впрограмме могут быть сохранены ипринеобходимости выполнены повторно уже нановом массиве данных.

260

<<< < Предыдущая 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 2526 / 2826 27 28 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]