Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Судебная статистика. Учебное пособие

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

08.09.2026

Размер:

2 Мб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 1 2 3 45 / 285 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 > Следующая >>>

2.1. Понятие и методология статистического наблюдения

Единица наблюдения— источник (втом числе организация), откоторого должна быть получена первичная статистическая информация.

Всудебной статистике это федеральные суды общей юрисдикции, включая военные суды, атакже судебные участки мировых судей, арбитражные суды субъектов Российской Федерации, апелляционные арбитражные суды, арбитражные суды округов, Верховных Суд Российской Федерации.

Единица совокупности— первичный составной неделимый элемент изучаемой совокупности, признаки которого необходимо зарегистрировать впроцессе наблюдения.

Это судебное дело (уголовное, гражданское, административное, дело обадминистративном правонарушении, производство поматериалам впорядке судебного контроля, исполнения решений, подсудимый вуголовном судопроизводстве).

Единица измерения— величины/показатели, вкоторых учитываются изучаемые статистикой правовые явления.

Так, в уголовной судебной статистике вкачестве единицы измерения могут использоваться следующие показатели: уголовное дело, находящееся впроизводстве суда, производство поделу (жалоба насудебное постановление, состав преступления поквалификации обвинения илипосудебному постановлению, лицо, привлеченное куголовной ответственности, срок илиразмер уголовного наказания, сроки рассмотрения дела ит. п.).Сопоставимость единиц измерения— важнейшее требование статистического наблюдения. Данное требование относится икединицам наблюдения, икединицам совокупности. Например, учет денежных сумм вовсех единицах

Глава 2. Статистическое наблюдение. Организация статистического наблюдения в федеральных судах и на судебных участках мировых судей

статистической совокупности должен осуществляться водинаковых единицах измерения: рубли или тысячи рублей, иначе присуммировании будут недостоверные данные.

Статистическое наблюдение может быть:

первичным — это регистрация данных, поступающих непо-

средственно отобъекта, который ихпродуцирует (текущий учет поступающих дел, заявлений, движение дел всудебном производстве);

вторичным — сбор зарегистрированных ранее и обработан-

ных данных (статистическая отчетность судов, сведения позапросам).

2.2. Виды, формы, способы

статистического наблюдения

Разнообразие сфер наблюдения обусловливает применение различных организационных форм, видов испособов статистического наблюдения (см. табл. 2).

Таблица 2. Классификация видов статистического наблюдения

Вид статистического

наблюдения

Сплошное наблюдение —

учёт всех единиц изучаемой совокупности (каждого дела, находящегося впроизводстве суда, каждого подсудимого).

Несплошное наблюдение—

учет только определенных единиц статистической сово купности:

— обследование основного массива (регистрация иизучение наиболее крупных

Критерий

классификации

В зависимости от охвата единиц совокупности.

В зависимости отспособов отбора

части изучаемой совокупности.

Примеры

Статистическая отчетность оработе судов исудимости, формирующаяся наоснове первичного учета в судебном делопроизводстве, где должны быть зарегистрированы все дела, находящиеся в производстве, заявления, поступающие всуды.

— дляобобщения судебной практики поопределенной категории дел

2.2. Виды, формы, способы статистического наблюдения

Вид статистического

наблюдения

единиц наблюдения, которые имеют максимальный удельный вес висследуемой совокупности).

Выборочное наблюдение

предусматривает случайный отбор части единиц исследуемой совокупности. Цель— получение характеристик всей совокупности по ее выбранной части при соблюдении определенных принципов отбора. Приэтом вся совокупность называется генеральной, аотобранная часть ее единиц— выборочной совокупностью иливыборкой;

— монографическое (подробное описание отдельных типичных единиц наблюдения визучаемой статистической совокупности).

Непрерывное (текущее) наблюдение осуществляется

вслучае необходимости регистрации всех единиц совокупности и фактов помере ихвозникновения.

Единовременное наблюдение осуществляется помере

возникновения необходимости висследовании конкретного явления.

Критерий

классификации

В зависимости отвремени проведения статистического наблюдения.

Примеры

изучаются дела только тех регионов, где дел интересующей категории много.

Отбор дел пономерам производств для изучения, например, обращения судебных актов кисполнению.

— изучение причин отложения судебных процессов врайонных судах проводится напримере одного изтипичных районных судов исследуемого региона.

Непрерывно регистрируются поступающие в суды заявления, вынесение судебных актов поделам.

Организуется учет применения амнистии свыделением статистических признаков лиц, подпадающих подамнистию, правоохранительными органами ив судах общей юрисдикции припринятии ГосдумойРФ Постановлений обобъявлении амнистии иопорядке ее применения. Дляанализа результатов применения амнистии судами общей юрисдикции Судебным департаментом

Продолжение табл. 2 

Продолжение табл. 2

Вид статистического

наблюдения

Критерий

классификации

Примеры

разрабатывается иутверждается единоразовая форма отчетности1.

Периодическое наблюдение—

наблюдение, проводимое че-

Всероссийская перепись населения2.

рез определённые промежутки илипериоды времени.

Непосредственное наблюдение, документальное наблюдение иопрос.

В зависимости отспособа наблюдения ихарактера источников.

Непосредственное наблюдение— ответственное лицо за проведение наблюдения учитывает лиц, обращающих вприемную суда, и представленные ими материалы.

В судебном делопроизводстве осуществляется документационный сплошной учет признаков дел, наоснове электронных картотек можно сформировать учетностатистические карточки ижурналы. Форма опроса используется привыборочных обследованиях дляполучения мнения граждан, социальных групп, профессионального сообщества повопросам судебной деятельности (например, опросы

1 2

Материалы для организации статистического наблюдения о применении

судей, проходящих повышение квалификации).

судами амнистии на примере Постановления Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 18 декабря 2013 г . № 3500-6 ГД «Обобъявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции Российской Федерации» (бланк формы № 1а, письмо и методические указания, структура результатов применения) размещены в Приложении (СD), папка Методические материалы, папка Амнистия 2014 20-лет Конституции.

Федеральный закон от 25.01.2002 N 8-ФЗ «О Всероссийской переписи

населения».

2.2. Виды, формы, способы статистического наблюдения

Статистическое наблюдение осуществляется втрех формах1: путем представления статистической отчетности ипроведения специально организованного обследования, также выделяют регистрационную (регистровую) форму наблюдения (регистры).

Статистическая отчетность — организационная форма статистического наблюдения, прикоторой сведения поступают вустановленные органы ввиде обязательных отчетов вопределенные сроки ипоутвержденным уполномоченным органом формам.

Так, статистическая отчетность о деятельности судов общей юрисдикции утверждается Судебным департаментом приВерхов ном СудеРФ, о деятельности арбитражных судов утверждалась Высшим Арбитражным СудомРФ (доего упразднения 06.08.2014).

Статистическая отчетность— это основная форма статистического наблюдения всудебной статистике, поскольку отражает результаты сплошного статистического наблюдения, осуществляемого врамках ведения судебного делопроизводства.

Статистическая отчетность характеризуется следующими признаками:

утверждается вустановленном порядке компетентным органом;

•

• используются единые образцы отчетных форм;

• устанавливаются субъекты отчетности;

строго регламентируется периодичность, сроки представления,

•

способ представления, форма представления.

Система статистической отчетности судов— это система взаимосвязанных показателей, которые дают целостную картину деятельности этих органов, подробно освещают все стадии уголовного, гражданского процессов, рассмотрения дел обадминистративных правонарушениях. Отчетность как форма статистического наблюдения основана напервичном учете всудебном делопроизводстве иявляется его обобщением.

См: Приложение (CD) папка Рисунки файл Формы ивиды статнаблюдения.jpg.

Источник, режим доступа: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/rosstat/stbook11/book.htm.

Специально организованное обследование— форма статистического наблюдения, когда сбор сведений осуществляется припомощи переписей, единовременных учетов иобследований позапросу.

Всудебной статистике специально организованное обследование обычно проводится вцелях обобщения ианализа судебной практики попризнакам, ненашедшим отражение вутвержденной статистической отчетности, атакже принеобходимости подготовки сведений позапросам государственных органов.

Специально организованное статистическое наблюдение позволяет собрать дополнительные сведения, которых нет вотчетности, атакже которые могут быть непредусмотрены показателями первичного учета. Кроме этого, оно дает возможность осуществить проверку достоверности представленных вотчетности сведений. Какправило, обследованию подлежат документальные источники— судебные постановления идругие материалы всудебных делах. Обследование может проводиться также путем анкетирования длявыявления отношения общества ксудебной власти, мнения судейского корпуса илиработников судов поопределенным вопросам судебной практики илиорганизации судебной деятельности.

Регистровое наблюдение (регистры)— это вид сплошно- го наблюдения задолговременными процессами, для которого характерна динамическая единица наблюдения, т. е. имеющая фиксированное начало иконец. Врегистр вносятся единицы статистического наблюдения сустановленными признаками, часть изкоторых будут иметь постоянное значение, адругие изменяются. Например, регистрация предприятий, объектов недвижимости иправ нанедвижимое имущество. Первичный учет всудебном делопроизводстве также можно отнести крегистровой форме статистического наблюдения, наоснове которых формируется статистическая отчетность.

2.2. Виды, формы, способы статистического наблюдения

Различные формы статистического наблюдения могут сочетаться, дополняя иуточняя фактические данные обобъекте изучения.

Способы проведения статистического наблюдения: наблюдение наоснове документальных источников первичной информации; непосредственное наблюдение (подсчет, измерение); опрос (письменный илиустный).

Первичный статистический учет— регистрация массовых явлений, различных фактов, событий иихсущественных характеристик, статистических признаков. Всудебной статистике— сплошной документированный учет существенных характеристик поделам ипроцессуальных событий поним.

Первичный учет всудах всех уровней, какправило, является документальным, идовведения автоматизированного судебного делопроизводства, где учет осуществляется вэлектронных картотеках, строился наоснове учетно-статистических карточек (информация покаждому делу учитывается наотдельном формуляре) илижурналов учета (учет осуществляется вжурналах списком, записи покаждой единице статистического учета делаются построчно, приэтом содержание учетных реквизитов, статистических признаков, располагается вграфах (столбцах).

Вкачестве примеров учетно-статистических документов, использующихся всудебном делопроизводстве, можно привести образцы учетных документов, предусмотренных инструкциями посудебному делопроизводству, (например, учетно-статистическая карточка надело обадминистративном правонарушении, журнал учета рассмотрения ходатайств впорядке исполнения решений, которые могут формироваться вавтоматизированном судебном производстве изэлектронных картотек).

Другие способы статистического наблюдения могут применяться приспециально организованных выборочных исследованиях (например, подсчет числа лиц, приходящих всуд, втом числе вызванных всудебное заседание, учет измерения продолжительности нахождения вздании суда; опрос посетителей суда одоступности

судебной информации, опользовании информационными ресурсами насайте суда ит. п.)

Важнейшая задача статистического наблюдения— обеспечить точность идостоверность собираемой статистической информации. Расхождение между результатом наблюдения иистинным (фактическими) значением величин наблюдаемого явления называют ошибкой наблюдения.

Ошибка наблюдения— расхождение между результатом наблюдения иистинным значением величины наблюдаемого явления (см. табл. 3).

Таблица 3. Классификация видов ошибок наблюдения

Вид

ошибки

Ошибки обработки данных

Ошибки наблюдения: — случайные и систематические

Критерий

классифика-

ции

Постадии исследования

Похарактеру ошибок

Пример

Могут возникать приформировании статистического отчета (некорректное формирование статистического показателя, втом числе связанное с ошибками в алгоритме расчета, неправильном задании отчетного периода), присборе статистической отчетности (представление данных с неверной кодировкой отчета, ошибки привключении первичных отчетов всводную статистическую отчетность— например, всводный отчет покассационной инстанции ошибочно невключены данные одного изтипов отчетов иликакого-либо субъектаРФ).

Случайные ошибки— ошибки, которые могут содинаковой вероятностью исказить результаты статистического наблюдения влюбую сторону. Они вызываются различными случайными факторами. Случайные ошибки неимеют никакой определенной направ ленности и при достаточно большом объеме совокупности всоответствии сдействием закона больших чисел эти ошибки взаимопогашаются инеоказывают существенного влияния наконечные результаты исследования,

2.2. Виды, формы, способы статистического наблюдения

Вид

ошибки

Критерий

классифика-

ции

Пример

если попадают встатистические показатели, имеющие большую долю илиобъем. Еслиже такие ошибки регистрации влекут формирование статистических показателей сединичными значениями, то достоверность статистической информации существенно снижается.

Например, ошибочная регистрация состава преступления: вместо ст. 228 УКРФ «Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка наркотических средств, психотропных веществ илииханалогов, атакже незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства илипсихотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства илипсихотропные вещества» (число привлеченных лиц закоторое исчисляется десятками тысяч) выбрана ст.220 УК «Незаконное обращение с ядерными материалами или радиоактивными веществами» (число зарегистрированных преступлений единично), несущественно искажает показатели пост.228 УК, нобудет грубой погрешностью исерьезной ошибкой пост.220 УКРФ.

Случайные ошибки регистрации возникают из-занебрежного заполнения документов первичного статистического учета, обусловлены невнимательностью призаполнении формы статистической отчетности, единич ных локальных технических сбоев ит. п.Систематические ошибки регистрации возникают вслучае умышленного илинеумышленного искажения водну итуже сторону (завышения илизанижения) значений изучаемого признака уотдельных единиц совокупности.

Систематические ошибки возникают тогда, когда сознательно указываются заведомо неверные илинепроверенные данные, отсутствуют данные понекоторым единицам совокупности, неправильно заполняются бланки отчетности, нарушается методология сбора

Продолжение табл. 3 

Продолжение табл. 3

Вид

ошибки

Ошибки регистрации, измерения (погрешности)

Ошибки репрезентативности

Критерий

классифика-

ции

Отпричин возникновения

Пример

данных. Систематические ошибки регистрации недопустимы длялюбого наблюдения. Необходимо принимать организационно-технические меры, чтобы избежать таких ошибок.

Ошибки регистрации — расхождения между истинными значениями изучаемого признака уотдельных членов совокупности изарегистрированными врезультате наблюдения. Ошибки регистрации возникают принеправильном установлении фактов впроцессе наблюдения илинеправильной ихзаписи. Они могут быть какприсплош ном, так ипринесплошном наблюдении. Например, встатистической карточке наподсудимого вреквизите «Род занятий» сторож суда указан какзначение— работник аппарата суда, который таким неявляется, илислужащий государственного учреждения учтен какгосударственный служащий.

Ошибки репрезентативности— расхождения между сводными характеристиками признака ввыборочной игенеральной совокупности, возникающие только врезультате того, чтоисследуется невся совокупность, алишь ее часть. Ошибки репрезентативности характерны лишь для выборочного наблюдения. Например, в результате неправильного отбора единиц совокупности дляисследования неоказалось ниодного уголовного дела, покоторому назначалось наказание ограничение свободы. В результате поэтому исследованию мог быть сделан вывод, чтоданный вид уголовного наказания неприменяется.

Систематическая ошибка репрезентативности возникает при неправильном образовании выборочной совокупности, например, если небыли выполнены условия случайности отбора членов изгенеральной совокупности. Если выборочная совокупность была образована правильно, тосистематической ошибки репрезентативности небудет.

<<< < Предыдущая 1 2 3 45 / 285 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]