Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Стратегии развития платежно-расчетной инфраструктуры глобальный и региональный аспекты. В 2 томах. Т.1. Платежно-расчетная инфраструктура на региональ

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
За последние несколько лет доходы от платежей в мире росли примерно на 7% в год, однако результа­том пандемии стало сокращение глобальных платежей впервые шесть месяцев 2020 г. примерно на22%, или на220млрд долларов. Порасчетам экспертов компании McKinsey, ожидалось, что глобальные платежные доходы за2020г. снизятся примерно на140млрд долларов США, или 7% посравнению с2019г. Снижение действительно
23
произошло, новменьших масштабах
. В2022году пер­спективы повышения платежных доходов были весьма неопределенными всвязи сгеополитическими изменени­ями вмире.
Результатом пандемии ивведения ограничительных мер правительствами национальных государств стало также, наряду с существенным сокращением исполь­зования наличных денег, резкое сокращение совокуп­ного спроса вряде отраслей. Особенно пострадали сфера туризма и развлечений, которые показали снижение доходов на80−90% (рисунок 1.1).
В розничной торговле это сказалось на изменении покупательского поведения. Так, запервые шесть меся­цев 2020г. потребители США потратили 347млрд долла­ров сиспользованием интернета, что на30% больше, чем за аналогичный период 2019г. В европейских странах изменения были также связаны сростом доли интернет­платежей исобращением покупателей куслугам интер­нет-магазинов. Все это привело кросту всех форм элек­тронных платежей. Необходимо отметить, что увеличение популярности покупок спомощью платежных карт было связано преимущественно срынком дебетовых карт, кото­рые обычно соответствуют операциям сболее низкой сто­имостью иявляются логичной заменой наличных денег для потребителей, несклонных кнебезопасным контак­там вусловиях пандемии.
23
The 2020 McKinsey Global Payments Report. P.5.
31
0,26
0,2
1,86
Прогноз роста до COVID-19
Северная Америка
Латинская Америка
32
0,5 0,5
0,4 0,4
0,1
0,9 0,9
трлн долл. США
0,6
0,4
0,3
0,2
Текущий прогноз
Азиатско-Тихоокенаский регион
0,3
0,4
0,3
0,1
2
2,5
1
1,5
0,5
2010 2014 2018 2019 2020
0
Рисунок 1.1. Доходы отглобальных платежей,
Европа, Средний Восток и Африка
Источник: The 2020 McKinsey Global Payments Report: N.Y. P.5.
Однако несмотря нанегативные последствия панде­мии, помнению экспертов, пятилетний прогноз для боль­шинства регионов будет, вероятнее всего, позитивным, хотя темпы восстановления мировой индустрии рознич­ных платежей будут отличаться взависимости отрегиона. Так, помнению экспертов темпы роста доходов всистеме розничных платежей вевропейских странах будут расти более низкими темпами. Пооценкам специалистов кон­салтинговой компании Boston Consulting Group (BCG), с2019 по 2024г. их рост может варьироваться от 2,3% до‒0,9%.
Восточная же Европа, на долю которой приходится 30% доходов региона, продолжит демонстрировать самые высокие темпы роста, аРоссия останется сильным драй­вером роста врегионе. Впериод с2014 по2019г. Россия была мировым лидером по темпам роста безналичных платежей сосреднегодовыми совокупными темпами роста выручки 15,6%. Ожидается, что ивближайшие пять лет она, вероятно, сохранит это положение. Однако, как иво всем мире, вРоссии среднегодовые темпы роста выручки заметно понизятся и составят, понекоторым оценкам, впериод с2020 по2024г. от2,8 до 7,8% взависимости отсценария восстановления экономики.
В целом, вевропейском регионе доходы отрознич­ных платежей до 2024 г. могут увеличиться на 4,7%, ав Западной Европе, надолю которой приходится 64% доходов отрегиональных платежей, совокупные среднего­довые темпы роста выручки виндустрии розничных пла-
24
тежей составят около 1,1%
.
Крупнейшим рынком розничных платежей в мире сдоходом вболее чем 605млрд долларов США является Китай. Доходы китайского рынка розничных платежей более чем на 100 млрд долларов США больше рынка США. Запоследние шесть лет использование как дебе­товых, так икредитных карт вКитае выросло более чем
24
Boston Consulting Group. Global Payments 2020. October 2020. P.6.
33
на35%. Сегодня почти половина всех глобальных расхо­дов подебетовым картам приходится только наКитай. Росту объема рынка розничных платежей также спо­собствовало появление таких крупнейших игроков, как Alipay иWeChat Pay. С2013 по 2018 гг. объем опера­ций по мобильным платежам в Китае вырос на 123% и,согласно данным Народного банка Китая, превысил
25
300млрд долларов США
. Вцелом Азиатско-Тихооке­анский регион (за исключением Китая) может постра­дать отболее значительного снижения доходов нарынках розничных платежей, поскольку происходит растущее давлением правительств сточки зрения требований уве­личения операционных сборов рынка, который зависит, всвою очередь, отразвития таких отраслей, как туризм
26
имеждународные денежные переводы
.
Второй позначимости вмире рынок розничных пла­тежей находится вСеверной Америке, ожидают умерен­ные темпы роста. Доходы отрозничных платежей могут вырасти всреднем на2% до2024г. вслучае быстрого вос­становления, ноони могут оказаться иотрицательными, если регион столкнется с затяжным восстановлением. Дебетовые карты по-прежнему составляют наибольшую долю транзакций, совершаемых вСША иКанаде (44%), заними следуют кредитные карты (28%) ичеки (8%). Как ожидается, доля использования дебетовых карт в роз­ничных платежах населения вближайшие годы должна вырасти, что связано снеобходимостью держать под кон-
27
тролем долги домашних хозяйств
.
Что касается других регионов, их доля намировом рынке розничных платежей останется менее значимой.
25
McKinsey. Global Payments Report 2019: Amid sustained growth, accelerating challenges demand bold actions. N.Y., 2020. P.5.
26
The 2020 McKinsey Global Payments Report: N.Y. P.8.
27
Boston Consulting Group. Global Payments 2020: Boston, October 2020. P.8.
34
Однако это незначит, что региональные рынки рознич­ных платежей развиваются менее динамично, чем вдру­гих регионах мира. Как ожидается, с2019 по2024г. рост доходов отплатежей вЛатинской Америке может соста­вить 4,9% вгод, что уступает только Азиатско-Тихооке­анскому региону. Драйверами роста врегионе являются инновации вобласти электронной торговли, атакже упро­щение доступа кфинансовым услугам. Сдругой стороны, в Латинской Америке существует значительная доля населения, не пользующегося банковскими услугами. Поэтому использование наличных денег в розничных платежах, скорее всего, останется устойчивой тенденцией вближайшие годы.
На основе проведенного исследования были обозна­чены важнейшие тенденции глобальных, национальных ирегиональных расчетно-платежных систем вусловиях вглобальной финансовой системе:
– коммодитизация платежей;
– конкуренция крупных технологий будет способство­вать росту платежных услуг;
– рост количества бесконтактных платежей;
– изменение условий виндустрии в связи споявле­нием невидимых/встроенных платежей;
– превращение данных платежных систем в новый источник доходов крупных компаний.
1.2. Факторы, влияющие наразвитие платежной
инфраструктуры в глобальной финансовой системе
Особенности развития глобальной финансовой системы вызвали необходимость анализа иперенастройки в сфере регуляторной и денежно-кредитной политики в целях обеспечения более высокой надежности и устойчивости финансовой системы, атакже поддержки экономического роста. После кризиса 2007–2008гг. всфере инфраструк­тур финансового рынка (ИФР) важные действия были предприняты КПРИ БМР вотношении развития стандар-
35
тов для ИФР, играющих ключевую транзакционную роль во всех секторах экономики. Вкачестве таких стандартов в2012г. КПРИ совместно сМеждународной организацией комиссий поценным бумагам (МОКЦБ) принял «Прин­ципы для инфраструктур финансового рынка» (далее— Принципы для ИФР), которые заменили действовавшие стандарты для различных ИФР инаправлены наобеспече­ние большей устойчивости ИФР вусловиях финансовых кризисов и,вчастности, дефолтов ее участников.
В целом вопросы регулирования платежных инфра­структур в настоящее время продвигаются в разных странах преимущественно под влиянием международ­ных стандартов, среди которых особое значение прида­ется Принципам для ИФР, внедряемых вюрисдикциях стран— участников КПРИ. При этом учитываются мно­гие современные рыночные условия итехнологические инновации. Кчислу перспективных тенденций, влияю­щих наплатежную сферу, можно отнести следующие:
– координация задач развития, втом числе повопро­сам регулирования, как с профессиональным сообще­ством, так исшироким кругом заинтересованных лиц;
– развитие многообразных сервисов платежных систем центральных банков, расширение охвата их поль­зователей;
– повышение уровня взаимодействия различных ИФР набазе платформы платежной системы централь­ного банка, их сближение иконсолидация;
– совершенствование платежных услуг, втом числе оказываемых центральными банками внаправлении уско­рения платежей, их безопасности иэффективности, реше­ние задач внутреннего контроля ириск-менеджмента;
– внедрение инновационных технологий, включая интерфейсы открытых платформ, распределенные рее­стры, информационные хранилища большого объема, атакже решение проблем кибербезопасности.
Очевидно, что платежная инфраструктура как ком­понент инфраструктуры глобальной финансовой системы
36
развивается под влиянием множества макроэкономиче­ских факторов. При этом необходимо учитывать складыва­ющиеся тенденции, кчислу которых насовременном этапе можно отнести усиление интеграции элементов инсти­туциональной структуры финансовой системы, которая происходит сучетом растущего влияния стран сразвива­ющимися рынками, авсекторе финансовых услуг— изме­няющегося состава засчет нетрадиционных провайдеров.
Стоит отметить, что эволюция рынка платежных услуг вусловиях цифровизации экономики иизменений глобального контекста вцелом, превращение платеж­ных услуг всоциально значимые, постоянное вовлечение новых групп потребителей сразличным уровнем финан­совой грамотности, требуют постоянного совершенствова­ния иразвития как наинфраструктурном, так инаинсти­туциональном уровнях.
КПРИ БМР, обеспечивающий сотрудничество между центральными банками мира, определяя институциональ­ное взаимодействие внациональной платежной системе, включает в него рыночные механизмы для различных видов платежных услуг, атакже финансовые институты и другие организации, предоставляющие платежные услуги пользователям. Они также включают правовую инормативную базу для организации ифункционирова­ния рынка и механизмы консультации икоординации между основными заинтересованными сторонами.
Для выделения факторов и выдвижения гипотез офакторах, влияющих наразвитие платежной индустрии
– наинституциональном уровне, выделим законода­тельную базу, правовые нормы государства, политику истратегию регуляторов, формальные инеформальные правила (например, обычаи делового оборота);
– на инфраструктурном уровне: взаимодействие между операционными, клиринговыми и расчетными центрами (инфраструктурные комплексы); взаимодей­ствие технических комплексов; взаимодействие человека итехнического комплекса.
37
Факторы институционального уровня:
Правовая база
– Внастоящий момент происходит переосмысление задач центральных банков истепени участия врегулиро­вании. Нороссийская практика остается консервативной.
– Функционирование Системы быстрых платежей Банка России на рынке платежных услуг вызывает его существенную трансформацию, так как в сущности на рынке платежных услуг появился новый участник, предоставляющий сервисы, нообладающий по-прежнему полномочиями регулятора, что оказывает прямое воздей­ствие наконкуренцию.
– Расширение доступа к банковской тайне в целях проведения оценки своевременности платежей, их эко­номической сущности, атакже правильности начисления иудержания налогов.
Корпоративные имежкорпоративные регламенты
Международные рынки платежных услуг вусловиях цифровизации невозможно представить без компаний­посредников и финансово-технологических компаний (Fintech). Вто же время, по мнению Европейского цен­трального банка (ЕЦБ), развитие технологий, повыше­ние потребительской активности, увеличение участников цепочки оказания платежных услуг являются вызовом для регуляторов иставят под вопрос саму возможность регулирования иуправления всеми этими процессами.
При этом разрабатывать новые нормативные акты изаконы регулирования всех технологических процессов, особенно включающих искусственный интеллект, стано­вится сложной задачей.
Рыночные механизмы
Во время пандемии объектом регулирования стано­вятся банковские комиссии, точнее их величина. Встранах же Европейского Союза с2015 объектом государственного
38
регулирования стали межбанковские комиссии, величина которых зависела отрыночных правил довведения Регла­мента Европейского парламента иСовета Европейского Союза 2015/751 «Омежбанковских сборах сплатежных операций сиспользованием банковских карт». Введение подобных мер регулирования обосновывалось интересами потребителей, новто же время регуляторы непроводили исследования вчасти изучения идоказательства влияния данного объекта регулирования наконечную стоимость услуг испрос состороны потребителей.
В России в целях поддержки экономики в период пандемии были введены временные ограничения набан­ковские комиссии для торговых предприятий. Эти огра­ничения получили название «Меры по повышению доступности онлайн-торговли», что автоматически ока­зало давление на банки и платежные системы в части величины доли межбанковской комиссии (интерчейндж) вобщей сумме комиссии для торговых предприятий.
Иные механизмы взаимодействия
(консультирование, обучение)
Банк России воктябре 2020 представил доклад для общественных консультаций «Цифровой рубль», который раскрывает возможные варианты испособы реализации такого решения нароссийском рынке, а также необхо­димые функциональные требования. Выпуск данного доклада сопровождался общественными обсуждениями, конференциями иобменом мнениями.
Подобный подход реализован встранах Европейского союза в отношении дискуссии о создании цифрового
28
евро
состороны ЕЦБ.
Таким образом, регуляторы изучают возможности выпуска цифровых валют центральных банков, активно
28
https://www.ecb.europa.eu/paym/intro/cons/html/index.
en.html Public consultation on a digital euro (дата обращения:
5.04.2022).
39
выслушивая мнение непосредственных участников ипотребителей рынка.
Факторы инфраструктурного уровня
Взаимодействие инфраструктурных комплексов:
– широкое распространение и ускорение перехода настандарт ISO вформате взаимозачета операций врежиме реального времени постандарту ISO 20022 «Финансовые услуги». ISO 20022 является глобальным идоступным стандартом для обмена сообщениями оплатежах, который объединяет данные оплатежах повсему миру;
– ускорение пакетной обработки транзакций со сто­роны платежных систем, исключение временных ограни­чений, тенденция креализации услуг операционных цен­тров иплатежных клиринговых центров врежиме 24/7.
Взаимодействие технических комплексов:
– международные платежные системы продолжают исследовать данные, участвующие при проведении тран­закции, инасыщать их новыми элементами, позволяю­щими составлять максимально комплексный обзор эко­номической ситуации, атакже проводить принципиально новые операции нарынке платежных услуг (например, выдача наличных спокупкой, программы покупки врас­срочку), необременяя физическое лицо новыми сопут­ствующими договорными отношениями или визитами вобслуживающий банк;
– поиск внутристранового универсального финан­сового идентификатора плательщика для реализации эффективного взаимодействия информационных систем (тенденция, наметившаяся после реализации Open Banking и доступа к данным несвязанных кредитных организаций через API). В России ведутся дискуссии о придании номеру мобильного телефона потребителя услуг функций идентификатора;
– использование технологий искусственного интел­лекта (Artificial Intelligence— AI) остается дискуссион­ным вопросом науровне регулирования, нофактически
40
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]