Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Стратегии развития платежно-расчетной инфраструктуры глобальный и региональный аспекты. В 2 томах. Т.1. Платежно-расчетная инфраструктура на региональ
.pdf
За последние несколько лет доходы от платежей
в мире росли примерно на 7% в год, однако результатом пандемии стало сокращение глобальных платежей
впервые шесть месяцев 2020 г. примерно на22%, или
на220млрд долларов. Порасчетам экспертов компании
McKinsey, ожидалось, что глобальные платежные доходы
за2020г. снизятся примерно на140млрд долларов США,
или 7% посравнению с2019г. Снижение действительно
23
произошло, новменьших масштабах
. В2022году перспективы повышения платежных доходов были весьма
неопределенными всвязи сгеополитическими изменениями вмире.
Результатом пандемии ивведения ограничительных
мер правительствами национальных государств стало
также, наряду с существенным сокращением использования наличных денег, резкое сокращение совокупного спроса вряде отраслей. Особенно пострадали сфера
туризма и развлечений, которые показали снижение
доходов на80−90% (рисунок 1.1).
В розничной торговле это сказалось на изменении
покупательского поведения. Так, запервые шесть месяцев 2020г. потребители США потратили 347млрд долларов сиспользованием интернета, что на30% больше, чем
за аналогичный период 2019г. В европейских странах
изменения были также связаны сростом доли интернетплатежей исобращением покупателей куслугам интернет-магазинов. Все это привело кросту всех форм электронных платежей. Необходимо отметить, что увеличение
популярности покупок спомощью платежных карт было
связано преимущественно срынком дебетовых карт, которые обычно соответствуют операциям сболее низкой стоимостью иявляются логичной заменой наличных денег
для потребителей, несклонных кнебезопасным контактам вусловиях пандемии.
23
The 2020 McKinsey Global Payments Report. P.5.
31

0,26
0,2
1,86
Прогноз роста до COVID-19
Северная Америка
Латинская Америка
32
0,5 0,5
0,4 0,4
0,1
0,9 0,9
трлн долл. США
0,6
0,4
0,3
0,2
Текущий прогноз
Азиатско-Тихоокенаский регион
0,3
0,4
0,3
0,1
2
2,5
1
1,5
0,5
2010 2014 2018 2019 2020
0
Рисунок 1.1. Доходы отглобальных платежей,
Европа, Средний Восток и Африка
Источник: The 2020 McKinsey Global Payments Report: N.Y. P.5.

Однако несмотря нанегативные последствия пандемии, помнению экспертов, пятилетний прогноз для большинства регионов будет, вероятнее всего, позитивным,
хотя темпы восстановления мировой индустрии розничных платежей будут отличаться взависимости отрегиона.
Так, помнению экспертов темпы роста доходов всистеме
розничных платежей вевропейских странах будут расти
более низкими темпами. Пооценкам специалистов консалтинговой компании Boston Consulting Group (BCG),
с2019 по 2024г. их рост может варьироваться от 2,3%
до‒0,9%.
Восточная же Европа, на долю которой приходится
30% доходов региона, продолжит демонстрировать самые
высокие темпы роста, аРоссия останется сильным драйвером роста врегионе. Впериод с2014 по2019г. Россия
была мировым лидером по темпам роста безналичных
платежей сосреднегодовыми совокупными темпами роста
выручки 15,6%. Ожидается, что ивближайшие пять лет
она, вероятно, сохранит это положение. Однако, как иво
всем мире, вРоссии среднегодовые темпы роста выручки
заметно понизятся и составят, понекоторым оценкам,
впериод с2020 по2024г. от2,8 до 7,8% взависимости
отсценария восстановления экономики.
В целом, вевропейском регионе доходы отрозничных платежей до 2024 г. могут увеличиться на 4,7%,
ав Западной Европе, надолю которой приходится 64%
доходов отрегиональных платежей, совокупные среднегодовые темпы роста выручки виндустрии розничных пла-
24
тежей составят около 1,1%
.
Крупнейшим рынком розничных платежей в мире
сдоходом вболее чем 605млрд долларов США является
Китай. Доходы китайского рынка розничных платежей
более чем на 100 млрд долларов США больше рынка
США. Запоследние шесть лет использование как дебетовых, так икредитных карт вКитае выросло более чем
24
Boston Consulting Group. Global Payments 2020. October 2020. P.6.
33

на35%. Сегодня почти половина всех глобальных расходов подебетовым картам приходится только наКитай.
Росту объема рынка розничных платежей также способствовало появление таких крупнейших игроков, как
Alipay иWeChat Pay. С2013 по 2018 гг. объем операций по мобильным платежам в Китае вырос на 123%
и,согласно данным Народного банка Китая, превысил
25
300млрд долларов США
. Вцелом Азиатско-Тихоокеанский регион (за исключением Китая) может пострадать отболее значительного снижения доходов нарынках
розничных платежей, поскольку происходит растущее
давлением правительств сточки зрения требований увеличения операционных сборов рынка, который зависит,
всвою очередь, отразвития таких отраслей, как туризм
26
имеждународные денежные переводы
.
Второй позначимости вмире рынок розничных платежей находится вСеверной Америке, ожидают умеренные темпы роста. Доходы отрозничных платежей могут
вырасти всреднем на2% до2024г. вслучае быстрого восстановления, ноони могут оказаться иотрицательными,
если регион столкнется с затяжным восстановлением.
Дебетовые карты по-прежнему составляют наибольшую
долю транзакций, совершаемых вСША иКанаде (44%),
заними следуют кредитные карты (28%) ичеки (8%). Как
ожидается, доля использования дебетовых карт в розничных платежах населения вближайшие годы должна
вырасти, что связано снеобходимостью держать под кон-
27
тролем долги домашних хозяйств
.
Что касается других регионов, их доля намировом
рынке розничных платежей останется менее значимой.
25
McKinsey. Global Payments Report 2019: Amid sustained
growth, accelerating challenges demand bold actions. N.Y., 2020.
P.5.
26
The 2020 McKinsey Global Payments Report: N.Y. P.8.
27
Boston Consulting Group. Global Payments 2020: Boston,
October 2020. P.8.
34

Однако это незначит, что региональные рынки розничных платежей развиваются менее динамично, чем вдругих регионах мира. Как ожидается, с2019 по2024г. рост
доходов отплатежей вЛатинской Америке может составить 4,9% вгод, что уступает только Азиатско-Тихоокеанскому региону. Драйверами роста врегионе являются
инновации вобласти электронной торговли, атакже упрощение доступа кфинансовым услугам. Сдругой стороны,
в Латинской Америке существует значительная доля
населения, не пользующегося банковскими услугами.
Поэтому использование наличных денег в розничных
платежах, скорее всего, останется устойчивой тенденцией
вближайшие годы.
На основе проведенного исследования были обозначены важнейшие тенденции глобальных, национальных
ирегиональных расчетно-платежных систем вусловиях
вглобальной финансовой системе:
– коммодитизация платежей;
– конкуренция крупных технологий будет способствовать росту платежных услуг;
– рост количества бесконтактных платежей;
– изменение условий виндустрии в связи споявлением невидимых/встроенных платежей;
– превращение данных платежных систем в новый
источник доходов крупных компаний.
1.2. Факторы, влияющие наразвитие платежной
инфраструктуры в глобальной финансовой системе
Особенности развития глобальной финансовой системы
вызвали необходимость анализа иперенастройки в сфере
регуляторной и денежно-кредитной политики в целях
обеспечения более высокой надежности и устойчивости
финансовой системы, атакже поддержки экономического
роста. После кризиса 2007–2008гг. всфере инфраструктур финансового рынка (ИФР) важные действия были
предприняты КПРИ БМР вотношении развития стандар-
35

тов для ИФР, играющих ключевую транзакционную роль
во всех секторах экономики. Вкачестве таких стандартов
в2012г. КПРИ совместно сМеждународной организацией
комиссий поценным бумагам (МОКЦБ) принял «Принципы для инфраструктур финансового рынка» (далее—
Принципы для ИФР), которые заменили действовавшие
стандарты для различных ИФР инаправлены наобеспечение большей устойчивости ИФР вусловиях финансовых
кризисов и,вчастности, дефолтов ее участников.
В целом вопросы регулирования платежных инфраструктур в настоящее время продвигаются в разных
странах преимущественно под влиянием международных стандартов, среди которых особое значение придается Принципам для ИФР, внедряемых вюрисдикциях
стран— участников КПРИ. При этом учитываются многие современные рыночные условия итехнологические
инновации. Кчислу перспективных тенденций, влияющих наплатежную сферу, можно отнести следующие:
– координация задач развития, втом числе повопросам регулирования, как с профессиональным сообществом, так исшироким кругом заинтересованных лиц;
– развитие многообразных сервисов платежных
систем центральных банков, расширение охвата их пользователей;
– повышение уровня взаимодействия различных
ИФР набазе платформы платежной системы центрального банка, их сближение иконсолидация;
– совершенствование платежных услуг, втом числе
оказываемых центральными банками внаправлении ускорения платежей, их безопасности иэффективности, решение задач внутреннего контроля ириск-менеджмента;
– внедрение инновационных технологий, включая
интерфейсы открытых платформ, распределенные реестры, информационные хранилища большого объема,
атакже решение проблем кибербезопасности.
Очевидно, что платежная инфраструктура как компонент инфраструктуры глобальной финансовой системы
36

развивается под влиянием множества макроэкономических факторов. При этом необходимо учитывать складывающиеся тенденции, кчислу которых насовременном этапе
можно отнести усиление интеграции элементов институциональной структуры финансовой системы, которая
происходит сучетом растущего влияния стран сразвивающимися рынками, авсекторе финансовых услуг— изменяющегося состава засчет нетрадиционных провайдеров.
Стоит отметить, что эволюция рынка платежных
услуг вусловиях цифровизации экономики иизменений
глобального контекста вцелом, превращение платежных услуг всоциально значимые, постоянное вовлечение
новых групп потребителей сразличным уровнем финансовой грамотности, требуют постоянного совершенствования иразвития как наинфраструктурном, так инаинституциональном уровнях.
КПРИ БМР, обеспечивающий сотрудничество между
центральными банками мира, определяя институциональное взаимодействие внациональной платежной системе,
включает в него рыночные механизмы для различных
видов платежных услуг, атакже финансовые институты
и другие организации, предоставляющие платежные
услуги пользователям. Они также включают правовую
инормативную базу для организации ифункционирования рынка и механизмы консультации икоординации
между основными заинтересованными сторонами.
Для выделения факторов и выдвижения гипотез
офакторах, влияющих наразвитие платежной индустрии
– наинституциональном уровне, выделим законодательную базу, правовые нормы государства, политику
истратегию регуляторов, формальные инеформальные
правила (например, обычаи делового оборота);
– на инфраструктурном уровне: взаимодействие
между операционными, клиринговыми и расчетными
центрами (инфраструктурные комплексы); взаимодействие технических комплексов; взаимодействие человека
итехнического комплекса.
37

Факторы институционального уровня:
Правовая база
– Внастоящий момент происходит переосмысление
задач центральных банков истепени участия врегулировании. Нороссийская практика остается консервативной.
– Функционирование Системы быстрых платежей
Банка России на рынке платежных услуг вызывает
его существенную трансформацию, так как в сущности
на рынке платежных услуг появился новый участник,
предоставляющий сервисы, нообладающий по-прежнему
полномочиями регулятора, что оказывает прямое воздействие наконкуренцию.
– Расширение доступа к банковской тайне в целях
проведения оценки своевременности платежей, их экономической сущности, атакже правильности начисления
иудержания налогов.
Корпоративные имежкорпоративные регламенты
Международные рынки платежных услуг вусловиях
цифровизации невозможно представить без компанийпосредников и финансово-технологических компаний
(Fintech). Вто же время, по мнению Европейского центрального банка (ЕЦБ), развитие технологий, повышение потребительской активности, увеличение участников
цепочки оказания платежных услуг являются вызовом
для регуляторов иставят под вопрос саму возможность
регулирования иуправления всеми этими процессами.
При этом разрабатывать новые нормативные акты
изаконы регулирования всех технологических процессов,
особенно включающих искусственный интеллект, становится сложной задачей.
Рыночные механизмы
Во время пандемии объектом регулирования становятся банковские комиссии, точнее их величина. Встранах
же Европейского Союза с2015 объектом государственного
38

регулирования стали межбанковские комиссии, величина
которых зависела отрыночных правил довведения Регламента Европейского парламента иСовета Европейского
Союза 2015/751 «Омежбанковских сборах сплатежных
операций сиспользованием банковских карт». Введение
подобных мер регулирования обосновывалось интересами
потребителей, новто же время регуляторы непроводили
исследования вчасти изучения идоказательства влияния
данного объекта регулирования наконечную стоимость
услуг испрос состороны потребителей.
В России в целях поддержки экономики в период
пандемии были введены временные ограничения набанковские комиссии для торговых предприятий. Эти ограничения получили название «Меры по повышению
доступности онлайн-торговли», что автоматически оказало давление на банки и платежные системы в части
величины доли межбанковской комиссии (интерчейндж)
вобщей сумме комиссии для торговых предприятий.
Иные механизмы взаимодействия
(консультирование, обучение)
Банк России воктябре 2020 представил доклад для
общественных консультаций «Цифровой рубль», который
раскрывает возможные варианты испособы реализации
такого решения нароссийском рынке, а также необходимые функциональные требования. Выпуск данного
доклада сопровождался общественными обсуждениями,
конференциями иобменом мнениями.
Подобный подход реализован встранах Европейского
союза в отношении дискуссии о создании цифрового
28
евро
состороны ЕЦБ.
Таким образом, регуляторы изучают возможности
выпуска цифровых валют центральных банков, активно
28
https://www.ecb.europa.eu/paym/intro/cons/html/index.
en.html Public consultation on a digital euro (дата обращения:
5.04.2022).
39

выслушивая мнение непосредственных участников
ипотребителей рынка.
Факторы инфраструктурного уровня
Взаимодействие инфраструктурных комплексов:
– широкое распространение и ускорение перехода
настандарт ISO вформате взаимозачета операций врежиме
реального времени постандарту ISO 20022 «Финансовые
услуги». ISO 20022 является глобальным идоступным
стандартом для обмена сообщениями оплатежах, который
объединяет данные оплатежах повсему миру;
– ускорение пакетной обработки транзакций со стороны платежных систем, исключение временных ограничений, тенденция креализации услуг операционных центров иплатежных клиринговых центров врежиме 24/7.
Взаимодействие технических комплексов:
– международные платежные системы продолжают
исследовать данные, участвующие при проведении транзакции, инасыщать их новыми элементами, позволяющими составлять максимально комплексный обзор экономической ситуации, атакже проводить принципиально
новые операции нарынке платежных услуг (например,
выдача наличных спокупкой, программы покупки врассрочку), необременяя физическое лицо новыми сопутствующими договорными отношениями или визитами
вобслуживающий банк;
– поиск внутристранового универсального финансового идентификатора плательщика для реализации
эффективного взаимодействия информационных систем
(тенденция, наметившаяся после реализации Open
Banking и доступа к данным несвязанных кредитных
организаций через API). В России ведутся дискуссии
о придании номеру мобильного телефона потребителя
услуг функций идентификатора;
– использование технологий искусственного интеллекта (Artificial Intelligence— AI) остается дискуссионным вопросом науровне регулирования, нофактически
40
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
