Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Стратегии развития платежно-расчетной инфраструктуры глобальный и региональный аспекты. В 2 томах. Т.1. Платежно-расчетная инфраструктура на региональ

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
Кним относятся значительные барьеры для входа, длин­ные цепочки транзакций с участием нескольких валют и посредников, устаревшие технологии, ограниченные часы работы и высокие эксплуатационные расходы, связанные с проверками соответствия и требованиями кфинансированию.
Рабочая группа БМР Комитета потрансграничным платежам (CPMI) привлекла центральные банки стран­участниц и регуляторов, устанавливающих стандарты. Совместно они разработали амбициозный план, обеспечи­вающий общее видение проблемы сточки зрения государ­ственного ичастного секторов; глобальную координацию регулирования, наблюдение инадзор; повышение эффек­тивности существующей платежной инфраструктуры; улучшение качества данных, атакже изучение потенци­ала предлагаемых вэтой области инноваций.
Однако разработка подобного плана неявляется пана­цеей, позволяющей избежать регуляторам рисков ипро­блем, поскольку регулирование платежной сферы должно отвечать требованиям обеспечения финансовой стабиль­ности, анетолько отражать юридические или технологи­ческие аспекты осуществления платежной деятельности.
Очевидно, что пандемия COVID-19 повлияла напове­дение потребителей во всем мире, поскольку многие изних были вынуждены работать вне офиса, удаленно, вто время как финансовые учреждения вынуждены были закрывать свои отделения в связи с необходимостью соблюдения эпидемиологических норм исоциальной дис­танции при обслуживании клиентов. Внастоящее время внекоторых странах эпидемия пошла наспад, вто время как вевропейских странах власти ожидают третьей волны распространения заболевания, в связи с чем ограничи­тельные меры ужесточаются. Вэтой связи неизбежно воз­никает вопрос: станет ли удаленная работа устойчивым трендом, или после окончания пандемии все вернется накруги своя ифинансовые учреждения будут обслужи­вать клиентов непосредственно вофисах?
21
Переход кцифровому банкингу как состороны потре­бителей, так исостороны финансовых учреждений проис­ходил еще допандемии COVID-19, ноколоссальное число заболевших определенно повлияло наскорость внедрения впрактику дистанционных форм взаимодействия учреж­дений и потребителей, поскольку личное присутствие нетолько непоощрялось властями, нодаже строжайше запрещалось. Собственно, цифровые платежи также росли допандемии, и каждый месяц статистика фикси­ровала рост числа пользователей такой формы цифровых платежей, как мобильные кошельки.
В настоящее время еще рано говорить о том, что пандемия отступила. В этой связи можно обозначить несколько тенденций, связанных сбудущим банков ипла­тежной инфраструктуры. Ослабление требований властей ксоблюдению социального дистанцирования иоткрытия офисов финансовых институтов еще невлечет автомати­ческого роста посещений офисов финансовых институтов потребителями. Ктому же замедление распространения заболевания вряд ли послужит веской причиной для воз­вращения кширокому использованию наличных денег, чеков или кассовых систем, требующих тактильного вза­имодействия, поскольку риск заражения все еще доста­точно высок.
Говоря обинфраструктуре глобальных, националь­ных ирегиональных расчетно-платежных систем следует упомянуть отом, что внастоящее время в большинстве стран существует два крупных сегмента платежных опе­раций— сектор оптовых платежей (wholesale payments), использующихся для проведения расчетов между бан­ками иосуществления операций нафинансовых рынках, исектор розничных платежей (retail payments), предна­значенных для осуществления небольших по размеру платежей в потребительском и деловом обороте. Осо­бенностью современной системы розничных платежей, является то, что она служит как для проведения расчетов между банками иосуществления операций на финансо-
22
вых рынках, а также розничных платежей, предназна­ченных для осуществления небольших поразмеру плате­жей впотребительском иделовом обороте. Доля оптовых платежей в общем количестве платежей относительно невелика, новсилу высокой стоимости их упорядоченное урегулирование имеет важное значение для правильного истабильного функционирования финансовых рынков. Розничные платежи представляют собой платежи, осу­ществляемые преимущественно между нефинансовыми учреждениями ифизическими лицами. Ксубъектам отно­шений нарынке розничных платежей относятся домаш­ние хозяйства, нефинансовые организации и государ-
19
ственные учреждения
.
В мировой экономике ежегодно совершается около 500 триллионов платежных операций на сумму около 500трлн долларов США, четыре пятых изкоторых пред­ставляют собой коммерческую деятельность для бизнеса, покупку ипродажу товаров и услуг между нефинансо­выми организациями, не являющимися домашними хозяйствами, включая правительства. Это примерно впять раз превышает мировой ВВП изначительно пре­вышает операции порозничным продажам иплатежам посчетам, которые составляют оставшиеся 100трлн дол­ларов США. Около 2,8% транзакций осуществляются спомощью наличных платежных средств— банкнотов имонет. Оставшиеся 15% транзакций, которые состав­ляют более 90% стоимости, в основном выполняются всистеме розничных платежей.
Розничные платежи отличаются отоптовых следу­ющими основными особенностями. Во-первых, рознич­ные платежи используются преимущественно впотреби­тельском обороте, апотому связаны спокупкой товаров и услуг потребителями и предприятиями. Во-вторых, система розничных платежей содержит намного большее
19
Kokkla T.Payment system. European Central Bank: Frankfurt
am Main, 2010. P. 27.
23
количество платежных инструментов, чем система опто­вых платежей. Необходимо отметить также то обстоя­тельство, что внекоторых странах расчеты порозничным платежам осуществляются всистемах, предназначенных как для розничных, так идля оптовых платежей. Хотя розничные платежные системы нельзя рассматривать как системно важные для национальной экономики, их возможные слабые стороны, касающиеся их безопасно­сти инадежности, могут влиять нафинансовую систему иэкономику.
Cложность классификации видов розничных плате­жей вызывает необходимость выяснения специфики опе­раций, участников, атакже используемых для осущест­вления платежей инструментов. Всистеме розничных платежей используются разные формы взаимодействия участников розничного платежного оборота. Так, впере­водах «один кодному» (one-to-one) один плательщик пере­водит денежные средства одному получателю. Большин­ство платежей «клиент-клиент» (P2P, person-to-person), «клиент-бизнес» (P2B, person-to-business) и«бизнес-биз­нес» (B2B, business-to-business) являются транзакциями этого типа. Еще одним распространенным форматом вза­имодействий плательщиков являются переводы «один ко многим», когда один плательщик переводит денежные средства нескольким получателям. К таким переводам относятся платежи предприятий или государства частным домохозяйствам— например выплаты заработной платы исоциальных пособий. Возможны виды взаимодействий плательщиков попринципу «многие кодному». Втаких операциях несколько плательщиков переводят денежные средства одному получателю поинициативе получателя. Это, как правило, переводы от частных домохозяйств кпредприятиям или государству, например коммуналь­ные или налоговые платежи.
В индустрии розничных платежей используется боль­шое разнообразие платежных инструментов, представляю­щих собой средство или совокупность операций, которые
24
обеспечивают перевод денежных средств от плательщика кполучателю платежа. Каждый изинструментов имеет свои особенности, определяемые формой отношений ихаракте­ром сделки между плательщиком денежных средств иих получателем. Традиционным инструментом розничных платежей являются наличные деньги. Как правило, они применяются для проведения небольших поразмеру плате­жей между физическими лицами. Использование наличных денег вплатежном обороте различается отстраны кстране. Однако тенденцией последних десятилетий является посте­пенное уменьшение доли сделок, осуществляемых при помощи наличных денег, ирост популярности безналичных расчетов, производимых с помощью перевода денежных сумм побанковским счетам.
К инструментам безналичных розничных расче­тов можно отнести инструменты наоснове электронных денежных переводов Electronic Funds Transfer (EFT). Они включают инструменты прямого кредитового ипря­мого дебетового перевода. Прямой кредитовый перевод представляет собой платежное поручение, наосновании которого плательщик перечисляет необходимую сумму вбанк получателя. Кнаиболее распространенным опера­циям наоснове прямого кредитового перевода относятся выплаты заработной платы, пенсий идивидендов. Внеко­торых странах континентальной Западной Европы прямые кредитовые переводы пользуются особой популярностью. Так, например, вГермании эти переводы используются в системах жирорасчетов (giro system) и принимают форму постоянного поручения (standing order), предус­матривающего периодические платежи клиента впользу лиц или организаций, которые он поручает производить банку сосвоего счета. Форма кредитовых расчетов часто используется компаниями для безналичных переводов заработной платы на счета своих сотрудников, атакже государственными организациями для выплат пенсий, пособий гражданам (government-to-person, G2P) ипере­водов бизнесу (government-to-business, G2B).
25
Практика организации использования электрон­ных платежей государством для социальных трансфер­тов и перевода заработной платы получила широкое распространение во многих странах. Так, по данным Всемирного Банка, эти инструменты широко использу­ются в85% стран мира для перевода заработной платы ив79%— для организации денежных переводов посоци-
20
альным обязательствам
. Форма кредитовых переводов государства бизнесу применяется чаще вслучае закупки товаров и услуг, возврата налогов и субсидирования. Электронные платежные инструменты насегодняшний день являются наиболее широко используемыми фор­мами расчетов, которые применяются преимущественно встранах свысокими доходами, тогда как встранах сниз­ким уровнем доходов этот инструмент используется реже (таблица1.1).
Таблица 1.1
Использование инструментов наоснове электронных
денежных переводов
Форма
пла-
тежа
G2P Выплата
20
Payment System Worldwide. A Snapshot. June 2020. Washington, The International Bank for Reconstruction and Development. P.51.
26
Пример исполь­зования
зара-
ботной
платы
Доля
инстру-
мента
впла­тежном обороте
85%
стран
из55
стран-
респон-
дентов
Регионы снаи-
большей долей
использования
Страны свысо-
ким уровнем
доходов. ОЭСР,
Восточная Европа
иЦентральная
Азия, Восточная
Азия иТихий
Океан (100%)
Регионы снаимень­шей долей
использова-
ния
Средний
Восток
иСеверная
Африка
(50%),
Южная
Африка
(67%)
Форма
пла-
тежа
Пример исполь­зования
Пенси-
онные
выплаты
Денеж-
ные исоци­альные
выплаты
G2B Закупки
товаров иуслуг
Возврат налогов
Доля
инстру-
мента впла-
тежном
обороте
84%
из50
стран-
респон-
дентов
79%
стран
из48
стран-
респон-
дентов
76%
стран
из41
стран-
респон-
дентов
79%
стран
из48
стран-
респон-
дентов
Продолжение табл. 1.1
Регионы снаи-
большей долей
использования
Страны свысо-
ким уровнем
доходов. ОЭСР,
Восточная Европа
иЦентральная
Азия, Восточная
Азия иТихий
Океан (100%)
Страны свысо-
ким уровнем
доходов. ОЭСР,
Восточная Европа
иЦентральная
Азия, Восточная
Азия иТихий
Океан (100%)
Страны свысо-
ким уровнем
доходов. ОЭСР,
Восточная Европа
иЦентральная
Азия, Восточная
Азия иТихий
Океан (100%)
Страны свысо-
ким уровнем
доходов. ОЭСР,
Восточная Европа
иЦентральная
Азия, Восточная
Азия иТихий
Океан (100%)
Регионы снаимень­шей долей
использова-
ния
Средний
Восток
иСеверная
Африка
(33%),
Южная
Африка
(67%)
Средний
Восток
иСеверная
Африка
(33%),
Южная
Африка
(50%)
Средний
Восток
иСеверная
Африка
(33%),
Южная
Африка
(50%)
Средний
Восток
иСеверная
Африка
(33%),
Южная
Африка
(50%)
27
Окончание табл. 1.1
Форма
пла-
тежа
2020. Washington, The International Bank for Reconstruction and Development. P.52
Пример исполь-
зования
Субси-
дии
Источник: Payment System Worldwide. A Snapshot. June
Доля
инстру-
мента впла-
тежном
обороте
79%
стран
из38
стран-
респон-
дентов
Регионы снаи-
большей долей
использования
Страны свысо-
ким уровнем
доходов. ОЭСР,
Восточная Европа
иЦентральная
Азия, Восточная
Азия иТихий
Океан (100%)
Регионы снаимень­шей долей
использова-
ния
Средний
Восток
иСеверная
Африка
(33%),
Южная
Африка
(50%)
Цифровизация иинновационные
платежные инструменты
За последнее десятилетие всекторе розничных пла­тежей появился ряд инновационных платежных инстру­ментов с применением цифровых технологий. Класси­фикация этих инновационных платежных инструментов сопряжена сопределенными трудностями. Инновацион­ные платежные инструменты предполагают, что платель­щик ведет предварительно профинансированный счет вфинансовом или нефинансовом учреждении и исполь­зует его для осуществления платежей, личных переводов с использованием имеющейся платежной инфраструк­туры, втом числе через банкоматы или POS-терминалы. Висследовании рабочей группы КПРИ БМР предлагается следующая классификация инноваций виндустрии роз-
21
ничных платежей
:
21
Innovations in retail payments. Basel: CPSS BIS, 2012. P.13.
28
– бесконтактные платежи наоснове платежных карт набазе технологии NFC, атакже иных устройств, под­ключенных к мобильному оборудованию, способному принимать платежные карты;
– интернет-платежи. Эта группа включает всебя сле­дующие основные типы инструментов:
a) платежи поонлайновым банковским счетам. Такие услуги во многих случаях связаны свыставлением счетов вэлектронной коммерции;
b) платежи электронными денежными средствами через Интернет;
– мобильные платежи:
a) мобильные платежи сиспользованием традицион­ных банковских счетов;
b) платежи через мобильного оператора свключением суммы вплату замобильную связь;
c) платежи сиспользованием предоплаченных счетов;
– электронное предъявление иоплата счетов. Этот инструмент включает всебя два процесса:
a) предъявление счета коплате получателем платель­щику вэлектронном виде;
b) инициирование плательщиком платежа сиспользо­ванием электронного счета.
За последние два десятилетия важнейшей тенден­цией мирового рынка розничных платежей стал отказ отналичных денег в качестве средств платежа впользу безналичных способов оплаты, особенно платежных карт для потребительских платежей ирост степени электрон­ной иавтоматизированной их обработки. Также значи­тельно возросло использование интернет-банкинга иобо­роты электронной коммерции (покупки всети Интернет), что позволяет плательщикам совершать платежи незави­симо отместа нахождения ивремени.
Несмотря на обилие примеров, инновации в роз­ничных платежных продуктах вцелом нельзя рассма­тривать как революционные изменения, поскольку они представляют собой новые формы инициирова-
29
ния иподтверждения платежей с использованием уже существующих платежных инструментов. Например, кредитные и дебетовые карты первоначально были предназначены для личного использования вторговых точках, носегодня все чаще используются для удален­ных транзакций спомощью Интернета. Благодаря техно­логическим достижениям появился ряд новых методов инициирования платежей сиспользованием интернета, мобильных сетей и других информационно-коммуни­кационных технологий. Они предлагают эффективные средства электронного инициирования и подтвержде­ния платежей, отвечающих потребностям покупате­лей. Примерами таких инициирующих услуг являются электронное выставление счетов (e-invoicing) иплатежи, инициируемые ипроверяемые с помощью мобильных телефонов (m-payments). Однако большое число инно­ваций находится сегодня наэкспериментальной стадии. Поэтому использование традиционных инструментов по-прежнему является преобладающим в секторе роз­ничных платежей.
Динамика, прогнозы итенденции мирового рынка
розничных платежей
Кризис, вызванный COVID-19, оказал серьезное вли­яние надинамику рынка розничных платежей ихарактер совершаемых нанем операций. Доля платежей, соверша­емых спомощью Интернета резко возросла, вто время как карточные платежи спомощью POS-терминалов сме­стились в сторону бесконтактных. Встранах Западной Европы общие расходы поплатежам сократились до50% вгодовом исчислении, при этом карточные платежи втор­говых точках уменьшились на60%, аплатежи, совершае-
22
мые спомощью Интернета— на20%
.
22
Weimert M., Saiag A. COVID-19 and European retail payments.
A Marsh & McLennan Company: N.Y.: Oliver Wyman, 2020. P.4.
30
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]