Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Проектное образование организационные проблемы в условиях необходимости перехода к шестому технологическому укладу. Коллективная монография

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
Форма
и земельный
налог, полное
собственности
Тип
налога
ственного
от имуще-
освобождение
ственная
ственная
ственная
ственная
ственная
ственная
ственная
сведения
Дополнительные
платить транспортный и
земельный налог, полное
освобождение от имуще-
ственного налога
Субъект РФ Название / Статус
№
п/п
— Greenfield Государ-
— Greenfield Государ-
ОЭЗ ТВТ «Иннопо-
лис» / Создается
ОЭЗ ПТ «Сви-
— Greenfield Государ-
яжск» / Намерения
ТОСЭР «Набе-
режные Челны» /
Создается
— Greenfield Государ-
— Greenfield Государ-
ТОР «Абаза» / На-
мерения
ТОР «Гуково» /
Создается
Хакасия
область
15 Республика
16 Ростовская
— Brownfield Государ-
ОЭЗ ППТ «Тольят-
17 Самарская
— Greenfield Государ-
ОЭЗ ТВТ «Ной-
ти» / Проектируе-
мый
область
18 Санкт-
дорф» / Создается
Петербург
211
Форма
Тип
ственная
собственности
ственная
ственная
ственная
ственная
Greenfield Государ-
ственная
Дополнительные
№
212
— Greenfield Государ-
сведения
ОЭЗ ТВТ «Новоор-
Субъект РФ Название / Статус
п/п
— Greenfield Государ-
ловская» / Созда-
ется
ОЭЗ ТВТ «Санкт-
Петербург» / Соз-
— Greenfield Государ-
дается
ТОСЭР «Южная» /
Намерения
область
19 Сахалинская
— Greenfield Государ-
Главный вид деятельно-
сти — развитие титано-
вой промышленности.
ТОСЭР «Горный
воздух» / Намере-
ния
ОЭЗ ППТ «Тита-
новая долина» /
Создается
область
20 Свердловская
Эту отрасль можно
назвать эксклюзивом.
Здесь занимаются высо-
котехнологичной перера-
боткой титана, производ-
ством оборудования для
машиностроительной
отрасли России
— Greenfield Государ-
ОЭЗ ТРТ «Завидо-
во» / Действующий
ласть
21 Тверская об-
Форма
Тип
ственная
собственности
Государ-
ственная
Greenfield
Brownfield
ственная
ственная
ственная
ственная
ственная
сведения
Дополнительные
Субъект РФ Название / Статус
№
п/п
— Greenfield Государ-
Преимущественные
виды деятельности —
создание электроники,
ОЭЗ ТВТ «Томск» /
Действующий
ОЭЗ ПТ «Улья-
новск» / Создается
ласть
область
22 Томская об-
23 Ульяновская
— Greenfield Государ-
самолетов, различных
приборов
ОЭЗ ПТ «Советская
24 Хабаровский
— Greenfield Государ-
гавань» / Действу-
ющий
ОЭЗ ТРТ «Остров
Русский» / Созда-
край
ется
— Greenfield Государ-
ТОСЭР «Хаба-
ровск» / Действу-
ющий
— Greenfield Государ-
— Greenfield Государ-
ОЭЗ ТРТ «Веду-
чи» / Намерения
ТОР «Берингов-
ский» / Создается
Республика
автономный
25 Чеченская
26 Чукотский
округ
213
не забывать, что современная ОВС является вертикально-инте­грированной структурой. В связи с изложенным, нормативные (правовые, законодательные и т.д.) акты будем соотносить с объ­ектами регулирования в зависимости от их масштаба (табл. 5.3). В связи с данным положением все предлагаемые (новые и суще­ствующие) нормативно-правовые акты целесообразно классифи­цировать в зависимости от уровня регулируемого объекта. На­звания нормативно-правовых актов являются дискуссионными и требуют дальнейшего широкого обсуждения. Одновременно необходимо отметить уровень новизны некоторых предлагае­мых концептуальных положений.
Принятый уровень новизны исходит из соображений, свя­занных с процессами «образовательной революции», «инфор­мационного взрыва», «научной революции», «промышленной революции» и особенностей становления цивилизации знания и риска, как доминанты всех происходящих процессов.
Все предлагаемые нормативно-правовые акты должны быть по своей идеологической основе увязаны с существующей про­блематикой становления цивилизации знания и риска. Данная проблематика на текущий момент становится модной, и она по­зиционирует особенности переходного периода от так называе­мых старых цивилизаций (уходящих и доминирующих) к но­вой — нарождающейся цивилизации — цивилизации знания и риска. При этом необходимо учитывать, что применительно к образовательно-воспитательной сфере фундаментальные тен­денции формируются в сфере интеллектуального труда социаль­ных систем. При этом, как постулируется в теории труда (ин­теллектуального труда), фундаментальные тенденции развития должны учитывать и использовать кибернетические идеи для решения проблем эволюции наследственных систем с описанием их иерархической структуры и управленческих возможностей.
В конечном итоге как отечественная, так и зарубежная наука пришла к необходимости использования представлений о мета­науке и целесообразности формирования концептуальных по­ложений новых нормативных правовых актов, обеспечивающих адаптацию прогрессивного отечественного и зарубежного опыта построения систем обеспечения качества образования в России
214
на фундаменте новых положений, которые имеют парадигма­тическую значимость. В свою очередь переход к метанаучным представлениям привел к выявлению фундаментальной тенден­ции развития всех сфер деятельности человека. Эта тенденция связана с формированием во всех сверхсложных системах вер­тикально-интегрированных структур. На каждом уровне ВИС выполняются свои специфические функции. При этом решают­ся свои, различные по характеру и методико-законодательному обеспечению проблемы интеллектуального труда. В связи с этим необходимо все новые (измененные в том числе) нормативно­правовые акты в своем концептуальном наполнении базировать не только на знаниевом и компетентностном подходах, но и на функциональном.
Практическое значение категории качества жизни (в обще­человеческом смысле) состоит, прежде всего, в способности для данной личности или общности иметь нормы, с одной стороны, представления, а с другой стороны, обеспечения достоинства и сопоставимости условий существования людей. Характери­стики качества жизни для конкретной личности или общности определяют для них желаемый (выражаемый через определен­ную номенклатуру потребностей) образ прошлого, настоящего и будущего. Эти образы носят проектный и эмоциональный харак­тер.
Качество жизни характеризует и представляет объективную субъектность. Качество жизни определяется знаниями, которы­ми владеет субъект относительно определенных объектов и са­мого себя. Развитие демократических свобод и самоорганизации социума и повышение качества жизни требуют осмысления дан­ной категории в цивилизационном аспекте. Качество жизни яв­ляется главной целевой функцией современного информацион­но ориентированного общества (нарождающейся цивилизации).
Цивилизационное качество жизни (ЦКЖ) определяется теми технологиями, которые формирует конкретная личность (персо­на) и социум в целом. А это напрямую зависит от того, как
ОРГАНИЗОВАНО ПРОЕКТНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ.
215
Таблица 5.3
Отдельные концептуальные положения
ГЛОБАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ
1. Современная образовательная революция (эдукологический
нормативно-
правового акта
Возможное название
Предложения по новым концептуальным положениям нормативно-правовых актов (существующих и предлагаемых),
обеспечивающих решение проблем перехода от пятого технологического уклада к шестому технологическому укладу
№
п/п
1 Декларация формиро-
216
— технического характера;
— социального характера;
— образовательного характера;
— экономико-финансового характера.
ОВС (независимо от их типа и вида) идет стихийно, что не га-
рантирует полноты картины. При этом каждая из технологий
находится на своем (индивидуальном) месте развития. Таким
образом, современная система профессионального образования
(тем более школьная) в основном далека от проблематики разви-
прорыв), научная революция (научно-техническая революция),
становление цивилизации знания и риска (цивилизационные
сдвиги), промышленная революция (индустриальная революция,
или техническая революция, или промышленный переворот),
информационная революция (информационный взрыв) строятся
на прорывных технологиях (минимальный набор, необходимый
для начала построения опережающего образования):
2. Формирование списка прорывных технологий для изучения в
вания опережающего
образования в мире как
фундамента построе-
ния нового общества
тия прорывных технологий. Однако постепенно нарастает
Отдельные концептуальные положения
нологий сегодня проходит конкурентная борьба между страновы-
ми (государственными, региональными и т.д.) системами образо-
вания.
нии их в ОВС приводит к разобщенности в научно-исследователь-
ских разработках различными образовательными учреждениями
и некачественному формированию приоритетов по учету интере-
сов образовательной революции, научной революции, промыш-
ленной революции, информационной революции и в конечном
итоге строительства планетарной цивилизации знания и риска.
Такое состояние дел требует пересмотра всей системы формиро-
понимание того факта, что именно через массив прорывных тех-
нормативно-
правового акта
Возможное название
№
п/п
3. Стихийность формирования прорывных технологий при освое-
разовательных услуг сегодня строится на тезисе: «Образование
на всю жизнь» или усовершенствованное в последние 30–50лет
вания списка прорывных технологий.
В связи с этим возникает острая необходимость в обзоре ведущих
вузов России на предмет участия их в создании прорывных инно-
вационных секторов народного хозяйства России как флагманов
МЕЖДУНАРОДНЫЙ УРОВЕНЬ
построения новой системы экономической конкуренции на миро-
вых рынках
1. Образовательно-педагогическая формация просвещения и об-
1 Конвенция лидирую-
— «Образование через всю жизнь» (при этом не был совершен
щего международного
образования
217
Отдельные концептуальные положения
значился вопрос смены образовательно-педагогической циви-
лизации, которая должна строиться на убеждении в том, что
«Образование и есть жизнь».
технологий, ориентированных на производственные (устояв-
шиеся и поэтому интенсивно устаревающие) технологии (вопло-
щенные в педагогические реалии вчерашнего дня), трансформи-
роваться во «взращивание» цивилизационной, акмеологически
ориентированной, аттракторно направленной личности, твор-
ческого, «целостного» человека, умеющего ориентироваться
в проблематике жизни креативной материи, за счет освоения
механизмов управления социоприродной эволюции.
двинула (но не дала представлений о механизмах и инструмен-
тарии) на одно из ведущих мест, как глобальную в развитии
социума, образовательную революцию.
(традиционная, обыденная и т.д.) образовательно-воспитатель-
ная сфера в своем окончательном виде закончила череду значи-
мых изменений в основном в конце XIX — начале XX столетия
(т.е. более ста лет назад) и на текущий момент требуется вопло-
тить идеологию образовательной революции в жизнь в надлежа-
щем объеме.
218
уход от классно-урочной системы привития ЗУНов). Остро обо-
нормативно-
правового акта
Возможное название
№
п/п
2 Конвенция цивилиза-
2. Сегодня в ОВС требуется от базирования всех педагогических
ционно ориентирован-
ного образования
ности Совета по сотруд-
ничеству и развитию
3 Конвенция по деятель-
3. Логика развития человечества в современных условиях вы-
сферы образования
стран Евразийского
экономического союза
ществлению Конферен-
ций министров образо-
вания и использования
4 Декларация по осу-
4. Требуется в полной мере осознать ситуацию — классическая
прогрессивного опыта
председателей парла-
ментских комитетов по
вопросам образования,
науки и культуры
ности постоянной
5 Конвенция Совещания
6 Декларация о деятель-
Комиссии по вопросам
образования, науки,
Отдельные концептуальные положения
многом лишено опережающих прогностических функций или
не может в полную меру задействовать их. Существующая
образовательно-воспитательная сфера (ОВС) почти не имеет
возможности влиять на процесс формирования общественных
идеалов. Мировоззрение обучающихся, их жизненные позиции
складываются либо стихийно, либо на основе идеологических
манипуляций (исходя из интересов элиты с ее меркантильно-
стью и оторванностью от народных масс) с сознанием общества.
Сегодня констатируется общий кризис цивилизационного
строительства. Этот кризис в первую очередь отразился на ОВС.
Качество образования в эпоху цивилизационного кризиса — не-
5. Сегодня как отечественное, так и мировое образование во
нормативно-
правового акта
Возможное название
№
п/п
культуры и информа-
ции
Конвенция по рабочим
совещаниям секретарей
национальных комис-
сий по вопросам лидер-
ского образования
ности Центров образо-
вательной статистики
(стран СНГ, Китая,
7
8 Конвенция о деятель-
определенность глобального масштаба.
ления о том, что в своем воззренологическом фундаменте педаго-
гика прошлого строилась на экономически (в то время) выгодной
трансляции узкопрагматических, профессионально ориентиру-
ющих, академически обоснованных знаний, которые, в свою оче-
редь, удовлетворяли принципам технократической цивилизации.
ции также участвовали и частично участвуют в формировании
современных педагогических технологий, что недопустимо.
систем управления образованием с учетом наличествующей
гармонизации в странах Евразийского экономического союза.
6. Необходимо дать теоретическое обоснование и ввести представ-
Индии)
ности Международного
Центра сравнительных
9 Конвенция о деятель-
7. Необходимо учитывать, что остатки антропогенной цивилиза-
исследований систем
образования в разных
странах
8. Необходимо осуществлять опережающий анализ организации
родной ассоциация
по оценке учебных
достижений IEA
(International
10 Конвенция междуна-
219
Отдельные концептуальные положения
логия взаимодействия образовательных подходов (знаниево-
го, компетентностного и функционального);
школ (колледжей, гимназий, училищ и т.д.) на предмет пере-
хода к качественно новому подходу формирования педагоги-
ческих технологий (освоения базовых положений «образова-
тельной революции» посредством создания нового видения
автоматизированного мониторинга с регламентацией выбора и
использования критериев, количественных и качественных по-
— формируются научные представления и современная методо-
казателей для внешнего и внутреннего аудита.
— изменяется методология организации деятельности вузов и
развития ОВС);
образовательными учреждениями прорывных технологий, не
только технического характера, но и для других сфер жизни
— организовать деятельность и научное обоснование освоения
человека (социума).
социальных прогнозов инновационного (с учетом широкого
освоения прорывных технологий) развития региона (страны,
объединения стран), в котором находятся образовательные уч-
реждения, и определение их возможностей по многоаспектному
влиянию на происходящие процессы.
220
9. Выработать оценки качества образования в режиме постоянного
нормативно-
правового акта
Возможное название
№
Association for
п/п
10. Требуется формализовать теоретические положения о том, как:
the Evaluation
of Educational
Achievement)
11. Необходима разработка научно-технологических и эколого-
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]