Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Проектное образование организационные проблемы в условиях необходимости перехода к шестому технологическому укладу. Коллективная монография
.pdf
сферами труда. При этом также необходимо учитывать вопросы
всевозрастной концепции образования, которая в самом общем
виде выделяет следующие уровни образования:
1) ясельный;
2) дошкольный;
3) школьный;
4) молодежный (получение либо среднего, либо высшего,
либо того и другого образования);
5) переходный (закрепление высшего образования на практике);
6) взрослый (необходимо отметить, что наряду с термином «образование взрослых», или «взрослое образование», в настоящее время используется понятие «андрагогика», которое
представляет отдельную отрасль педагогической науки);
7) геронтологический (герогогика — отдельная отрасль педагогической науки об образовании и воспитании людей
пожилого и старческого возраста).
Очевидно, что переход к шестому технологическому укладу требует внедрения прорывных технологий и в образование.
Необходимый анализ, представленный выше, декларирует: без
электронного портфолио это не представляется возможным.
Данная образовательная прорывная технология, в свою очередь
порождает возможность сопоставление различных ОВС по величине функционального наполнения, которое формируется данной сферой жизни человека. При этом необходимо особо остановиться на идеологемном обеспечении функционирования ОВС.
В настоящее время постулируется: «Идеологема — это один из
элементов идеологии как совокупности взглядов и представлений, из которых складывается самосознание народа. Идеологемы стремятся подчинить себе официальную и неофициальную
жизнь, присутствуют в философии, политике и науке, искусстве
и педагогике, морали и праве. Они представляют собой жесткие
нормативные структуры» [50].
Для дальнейшего анализа целесообразно выделить следующие идеологемы.
• Человечество состоит не только из разных культур, но и из
разных цивилизаций. Многообразие цивилизаций — залог
131
качественного развития человечества только в том случае,
если образование развивает в личностях способности к про-
ектному мышлению.
• Образование должно развивать умение принимать ценности
другой цивилизации. Только проектное образование в полной мере позволяет развивать способности к качественному
восприятию ценности других людей и социальных групп.
• Цивилизационность основывается не на принципах толерантности, которая предполагает согласие с тем, кто доминирует или желает доминировать, а на умениях прогнозировать развитие ситуаций различной сложности. Только
проектное образование создает предпосылки к качественным прогнозным оценкам. Прогнозирование — базовый
элемент проектного образования.
• Должен соблюдаться баланс между правами и обязанностями. Только проектное образование приучает искать (постоянно и неотвратимо) данный баланс, исходя из дрейфующих целевых установок.
• Интеллектуальным трудом человек занимается всю жизнь,
проектное образование учит правильно строить технологии интеллектуального труда.
• Сегодня образование не просто проходит через всю жизнь
человека, а становится частью (важнейшей) всей жизни;
проектное образование срастается со всеми жизненными
процессами.
• Интеллектуальный труд строится на элементах образования. Проектное образование формирует современные технологии интеллектуального труда.
• Необходимо формировать умение выделять в каждом труде
образовательную составляющую, что является фундаментом проектного образования.
• Любой вид деятельности по отношению к личности категорируется по множеству аспектов, и проектное образование
учит качественно выделять эти аспекты.
Предложенные идеологемы при их соблюдении позволяют
строить формализации, рассматривающие проблематику строительства проектного образования как основу в конкурентном
132
противостоянии между центрами силы. Для построения формализаций примем ряд положений аксиоматического характера.
Положение первое. В настоящий период, исходя из проблем
проектного образования, целесообразно все многообразие сфер
деятельности человека (социальных групп или социума в целом)
разделять, как принято в классификации теории труда (теории
интеллектуального труда), на восемь самостоятельных сфер,
причем необходимо учитывать, что все сферы взаимодействуют
друг с другом.
В конкретный момент времени взаимодействие сфер жизни
человека образует уникальное смысловое поле, которое через образовательные технологии передается от одних поколений другим. Эта передача в настоящее время фиксируется через представления о наличии между поколениями «цивилизационных
разрывов» различного характера и масштаба. Наиболее ярко
это проявляется в документах государственного (федерального)
масштаба. Так, например, в Распоряжении Правительства РФ
от 08.12.2011 № 2227-р (ред. от 18.10.2018) «Об утверждении
стратегии инновационного развития Российской Федерации на
период до 2020 года» (далее «Стратегия») [10] четко прослеживается идеология четвертого технологического (с акцентами на
третий) уклада. Эта идеология усугубляет проблемы цивилизационных разрывов, которые существуют между Россией и другими странами. В качестве иллюстрации рассмотрим показатель, принятый в Стратегии, «Доля выпускников учреждений
профессионального образования, работающих по специальности
не менее 3 лет, в общей численности выпускников учреждений
профессионального образования» (табл. 3.10).
В настоящее время работа по специальности длительное время невозможна в связи с ускорением темпов научно-технического прогресса (чаще говорят о научной революции или научнотехнической революции), что показывает нецелесообразность
включения данного индикатора в базовые для рассмотрения в
Стратегии. Более правильно включить в перечень индикаторов
такой, который показывает уровень освоения Россией новых
специальностей. Но на текущий момент эта проблема отдана на
133
откуп Министерству труда и социальной защиты Российской
Федерации.
В 2018 году Минтруд России совместно с Минобрнауки и объединениями работодателей, профсоюзами разработал проект по
составлению списка профессиональных квалификаций. Надо отметить, что справочник в стране актуализировался очень давно.
Достаточно отметить, что этот фундаментальный для страны документ содержит около 8 тысяч профессий, которые сформированы в парадигме четвертого технологического уклада. В 2018 г.
считались базовыми 1800 профессий, при этом только порядка
600 профессий (этот список требуется актуализировать каждые
полгода, что не делается) подготавливаются в структуре среднего профессионального образования.
Положение второе. В настоящий период каждая сфера
жизнедеятельности человека (социальных групп или социума в
целом) формируется на базе собственных образовательных технологий (обозначим их «СТ»), образовательных технологий ОВС
(обозначим их «ОТ»), а также совмещенных или двойных (собственные и образовательные) технологий (обозначим их «ДТ»),
которые имеют специфику для различных стран и социальных
групп (страт).
Положение третье. Каждый человек (социальная группа
или социум в целом) в силу своего отношения к труду формирует
определенную иерархию функций в каждой из сфер жизни, что
предопределяется классом экономики (на текущий момент доминантами являются: экономика выживания с ее технологиями
спасения и простейшего удовлетворения материальных потребностей, экономика транзитивности с ее технологиями накопления
и консолидации собственных возможностей и экономика впечатлений с ее технологиями обеспечения комфорта и развлечений),
причем функциональный набор дрейфует с возрастом и способностями адаптироваться к изменениям окружающей среды.
Положение четвертое. Накопившиеся в экономическом,
социальном, экологическом, политическом и инновационном
134
2020
Таблица 3.10
2016
год
год
100
90–
75–84
год
2013
год
2010
Единицы
измерения
Целевые индикаторы
94,6 96,68 97
**
процентов 93,6
I. Формирование компетенций инновационной деятельности
67–
— “ — 66,6
72
единиц 1 1 2 4
процентов
— 75 100 100
разование
— общее образование — 20 65 95
— начальное и среднее профессиональное об-
Доля населения в возрасте 5–18 лет, охваченная
образованием, в общей численности населения
в возрасте 5–18 лет
Отношение среднемесячной номинальной на-
численной заработной платы в образовании к
среднемесячной номинальной начисленной за-
работной плате по экономике страны в целом
Количество вузов, входящих в число 200 веду-
щих университетов согласно Мировому рейтин-
гу университетов (Quacquarelli Symonds World
University Rankings)
Доля обучающихся по программам, соответ-
ствующим требованиям федеральных государ-
ственных образовательных стандартов нового
поколения, в общей численности обучающихся
текущего года (по уровням образования):
№
Целевые индикаторы реализации Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года [10]
п/п
1
2
3
4
— высшее профессиональное образование — 45 100 100
135
год
2020
год
2016
год
2013
год
2010
Единицы
измерения
— “ — 45 51 55 60
Целевые индикаторы
процентов 27 35 42,5 50
— “ — 30,8 33 40 55
75 90 95
**
13,5 15,2 17
**
12,7
— “ — 34
валового
процентов
внутренне-
го продукта
единиц 2 2,1 2,3 2,8
II. Инновационный бизнес
136
Валовая добавленная стоимость инновационно-
Доля выпускников учреждений профессио-
нального образования, работающих по специ-
альности не менее 3 лет, в общей численности
выпускников учреждений профессионального
образования
Доля обучающихся по программам общего обра-
зования, участвующих в олимпиадах и конкур-
сах различного уровня, в общей численности об-
учающихся по программам общего образования
Доля населения, участвующего в непрерывном
образовании (за последние 12 месяцев), в числе
опрошенных в возрасте от 25 до 64 лет
Доля домашних хозяйств, имеющих доступ
к сети Интернет с персонального компьютера,
в общем числе домохозяйств
№
п/п
5.
6.
7
8
го сектора
9
Коэффициент изобретательской активности
(число отечественных патентных заявок на
изобретения, поданных в России, в расчете на
10 тыс. чел. населения)
10
год
2020
год
2016
более
40000
более
15000
9,6 15 25
год
2013
**
год
2010
Единицы
измерения
процентов 7,7
10,8 20 40
**
— “ — 9,4
Целевые индикаторы
22,1 25 35
**
— “ — 10,1
**
8,2 12 15
— “ — 5,5
1,95 2 2,5
**
процентов 1,9
4000
более
единиц 2860
нием вычислительной техники и информаци-
ства, производство и распределение электро-
энергии, газа и воды
Доля организаций, осуществляющих техно-
№
п/п
— добывающие, обрабатывающие производ-
логические инновации, в общем количестве
организаций — всего, в том числе:
11
онных технологий
— связь, деятельность, связанная с использова-
Доля инновационных товаров, работ, услуг в
общем объеме экспорта товаров, работ, услуг
12
Число договоров о торговле лицензиями и об
отчуждении прав на патенты, заключенных
юридическими лицами (гражданами) Россий-
организаций промышленного производства
Интенсивность затрат на технологические
инновации организаций промышленного про-
изводства (доля затрат на технологические ин-
новации в общем объеме затрат на производство
отгруженных товаров, выполненных работ, ус-
луг организаций промышленного производства)
13
ской Федерации
14
137
год
2020
год
2016
год
2013
год
2010
Единицы
измерения
процентов 4,9 7,2 15,4 25
Целевые индикаторы
2 5 8
**
— “ — 0,4
0,04 0,12 0,28
**
процентов 0,03
24 47 60
**
— “ — 11
**
85 95 98
— “ — 56
75 80 90
**
— “ — 24
138
Доля инновационных товаров, работ, услуг в
общем объеме отгруженных товаров, выполнен-
ных работ, услуг организаций промышленного
производства
Доля инновационных товаров, работ, услуг,
новых для рынка сбыта организаций, в общем
объеме отгруженных товаров, выполненных
№
п/п
15
16.
Доля новых для мирового рынка инновацион-
работ, услуг организаций промышленного про-
изводства
ных товаров (работ, услуг) в общем объеме от-
груженных товаров, выполненных работ, услуг
организаций промышленного производства
17
Совокупный уровень инновационной активно-
сти организаций промышленного производства
(доля организаций промышленного производ-
ства, осуществляющих технологические, орга-
низационные и (или) маркетинговые иннова-
ции, в общем количестве таких организаций)
Доля организаций, использующих широкопо-
18
Доля организаций, имеющих веб-сайт, в общем
лосный доступ к сети Интернет, в общем коли-
19
количестве организаций
честве организаций
20
год
2020
год
2016
Не
Не
25
менее
20
менее
год
2013
год
2010
Единицы
измерения
47,5 45 43
*
процентов 32,8 33,1 33,6 35
III. Эффективная наука
Целевые индикаторы
Не
— “ — 2,08 2,3 2,5 3
единиц 2,4 2,7 3,4 4
процентов 8,4 10 12 15
15
ме-
нее
процентов 15
Доля исследователей в возрасте до 39 лет в об-
щей численности исследователей
Доля России в общемировом количестве публи-
каций в научных журналах, индексируемых в
базе данных «Сеть науки» (WEB of Science)
Число цитирований в расчете на 1 публикацию
российских исследователей в научных журна-
лах, индексируемых в базе данных «Сеть на-
уки» (WEB of Science)
Доля сектора высшего образования во внутрен-
них затратах на исследования и разработки
Доля средств, получаемых за счет выполнения
научно-исследовательских и опытно-конструк-
торских работ, в структуре средств, поступа-
ющих в ведущие российские университеты за
счет всех источников
№
п/п
21 Средний возраст исследователей лет 49
22
23
24
25
26
139
год
2020
в чис-
ле 10
веду-
щих
стран
мира
год
2016
год
2013
год
2010
В чис-
В
ле 10
чис-
ле 45
веду-
щих
веду-
стран
щих
стран
мира
мира
место 48
Единицы
измерения
IV. Инновационное государство
98 100 100
*
процентов —
— “ — 6,6 60 100 100
процентов 48 43 40 30
Целевые индикаторы
Место Российской Федерации в международном
№
п/п
140
рейтинге по индексу развития информацион-
ных технологий
Доля федеральных государственных услуг, ко-
27
торые население может получить в электронном
виде, в общем количестве таких услуг
Доля городских округов и муниципальных
районов, на территории которых созданы
многофункциональные центры предоставления
государственных и муниципальных услуг, в
общем количестве городских округов и муници-
пальных районов
Доля лиц старше 50 лет, занимающих долж-
ности руководителей высшей и главной групп
должностей государственной гражданской
службы, в общей численности лиц, занима-
ющих должности руководителей высшей и
главной групп должностей государственной
гражданской службы
28
29
30
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]