Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Проектное образование организационные проблемы в условиях необходимости перехода к шестому технологическому укладу. Коллективная монография
.pdf
Название индек-
са (показателя,
критерия и т.д.).
Источник
Индекс глобальной конкурентоспособности.
Определяется как:
— качество инсти-
тутов;
— инфраструкту-
ра;
— макроэкономи-
ческая стабильность;
— здоровье и на-
чальное образование;
— высшее образо-
вание и профессиональная
подготовка;
— эффективность
рынка товаров и
услуг;
— эффективность
рынка труда;
— развитость
финансового
рынка;
— уровень тех-
нологического
развития;
— размер внутрен-
него рынка;
— конкурентоспо-
собность компаний;
— инновационный
потенциал
Краткая
характеристика
Характеризует производительность
труда в экономике
страны, оценивает
способность стран
обеспечить высокий уровень благосостояния своих
граждан.
Швейцария —
индекс = 5,8.
Сингапур —
индекс = 5,7.
США —
индекс = 5,7.
Нидерланды —
индекс = 5,6.
Германия —
индекс = 5,6.
Особо необходимо
обратить внимание
на две страны:
Китай — 5,0
(№ 28);
Россия — 4,5
(№ 43)
Комментарии
и возможные
недостатки
Индекс глобальной конкурентоспособности (The
Global Competitiveness
Index) — это глобальное
исследование и сопровождающий его рейтинг
стран мира по показателю
экономической конкурентоспособности. Рассчитан
по методике Всемирного
экономического форума
(World Economic Forum),
основанной на комбинации общедоступных
статистических данных
и результатов глобального опроса руководителей
компаний — обширного
ежегодного исследования,
которое проводится Всемирным экономическим
форумом совместно с сетью партнерских организаций — ведущих исследовательских институтов
и организаций в странах,
анализируемых в отчете.
Исследование проводится
с 2004 года и на данный
момент представляет наиболее полный комплекс
показателей конкурентоспособности по различным странам мира
91

Название индек-
са (показателя,
критерия и т.д.).
Источник
Индекс национальной мощи.
Попытки построения специальных
индексов для измерения национальной мощи предпринимались с
1950-х годов. В настоящее время для
этой цели наиболее
часто используется
композитный индекс национальной
мощи (Composite
Index of National
Capability — CINC
(или CINC COW)1,
разработанный
в США в начале
1970-х годов в рамках проекта «Корреляты войны»
(The Correlates
of War Project —
COW) в Университете штата Пенсильвания. Индекс
построен на трех
важнейших составляющих
концепта национальной мощи —
демографической,
экономической и
военной.
Краткая
характеристика
Представляет собой взвешенную
сумму показателей,
характеризующих
каждую из сфер
деятельности государства (территориальные показатели,
экономические,
социальные, культура, вооруженные силы, наука,
технологии и др.).
Сегодня Россия в
рейтингах экономической свободы соседствует с
бедными африканскими странами:
парадокс — постсоветская Россия — это страна с
огромным ресурсным потенциалом, обладающая
международными
резервными активами (свыше 300
млрд долл.), почти
в 5 раз превышающими американские (около
65–66 млрд долл.),
и большинством населения, которое, в
сравнении с северо-
Комментарии
и возможные
недостатки
Сегодня в «формулы национальной мощи» добавляют всё новые и новые
переменные. Среди них
можно встретить: национальный характер и дух
нации, мораль и единство
народа, а также эффективность работы правительства, решительность
и мудрость первых руководителей государства,
качество дипломатии и
т.д. Названные факторы
(нематериального порядка), имеющие отношение
к «человеческому капиталу» и государственному управлению, крайне
плохо поддаются операционализации и измерению
в эмпирических исследованиях. Страны по ним
трудно сравнивать, хотя,
вообще говоря, без учета
нематериальных факторов в сравнительном исследовании национальной
мощи не обойтись. Иного
варианта от экстраполяции существующих тенденций ожидать нельзя;
однако целостная картина
будущего политического
мира и предсказание судьбы России в XXI в.
92

Название индек-
са (показателя,
критерия и т.д.).
Источник
Названные компоненты, по мнению
его разработчиков, достаточно
полно отражают
всю ширину и
глубину ресурсов,
на которые нация
могла бы опереться
в случае военного
спора. Каждая из
компонент операционализирована
с помощью двух
переменных (показателей, представленных официальной статистической
отчетностью большинства государств
мира): демографическая — общая
численность населения и численность городского
населения, экономическая — производство чугуна и
стали, потребление
энергии; военная — военные
расходы и численность военнослужащих, приписанных
к министерству
обороны.
Краткая
характеристика
американцами,
является воистину
небогатым!
[34]
Комментарии
и возможные
недостатки
не могут быть построены
исключительно на экономических трендах при
всей неоспоримой важности последних [36]. Проблемы, связанные с новыми условиями мирового
существования, ставят
перед РФ качественно
другие вопросы. Научнообразовательное сообщество должно сменить свои
приоритеты. Руководству
страны, с одной стороны,
нужны научно обоснованные рецепты, как и за
счет чего строить цивилизацию знания и риска на
базе процессов становления шестого технологического уклада, а с другой —
как внедрить в сознание
руководства страны новые
доктринальные и концептуальные установки
93

Название индек-
са (показателя,
критерия и т.д.).
Источник
I = Da Nb Sc,
где D — ВВП;
N — численность
населения;
S — площадь
государства;
a, b, c — показатели степени, соотношение значений
которых установлено путем
ранжирования
по важности:
a = 0,652;
b = 0,217;
c = 0,109
Глобальный рейтинг интегральной
мощи — статус
государства:
— сверхдержава;
— великая держа-
ва;
— региональная
держава;
— малое государ-
ство.
Уровень (числовые
значения) ниже
среднего, средний,
выше среднего [25]
Краткая
характеристика
Определяется положением в 9 сферах:
1) управление;
2) территория;
3) природные ресурсы;
4) население;
5) экономика;
6) культура и религия;
7) наука и образование;
8) армия (вооруженные силы);
9) внешняя политика (геополитическая среда).
Необходимо отметить, что наука
Комментарии
и возможные
недостатки
«Методологическая основа проекта базируется на
аппарате многофакторной
модели «Стратегическая
матрица» и использовании элементов нечеткой
логики, теории графов,
сценарного метода. Такая
методология обеспечивает применение единой
инструментальной базы и
для исследования истории
государств, и для составления прогноза их развития».
За сложностью математического обеспечения
прячется примитивность
исходной информацион-
94

Название индек-
са (показателя,
критерия и т.д.).
Источник
Индекс успешности (ИУ).
Имеется попытка
учета так называемого «витального
резонанса». При
этом «витальный
резонанс», качественно учтенный,
позволяет получать агрегированную оценку,
которая фундаментально устойчива к
набору принятых к
измерению показателей
Коэффициент
жизнеспособности
(КЖС).
Коэффициент
жизнеспособности
страны (КЖС) —
Краткая
характеристика
и образование
рассматриваются
в комплексе. При
этом оценки носят
четкую дихотомическую идеологию
Аддитивная
свертка значимых
характеристик
страны, совокупное
изменение которых
показывает характер развития страны во всех сферах:
1) экономическая
сфера;
2) социальная сфера;
3) гуманитарная
(демографическая) сфера;
4) внутриполитическая сфера;
5) внешнеполитическая сфера;
6) региональная
сфера;
7) духовно-идеологическая сфера
Мера способности страны к
существованию,
вычисляемая как
конъюнкция трех
независимых
Комментарии
и возможные
недостатки
ной базы. России нужно
создать свои оценки инте-
гральной мощи государства и регионов
Получение агрегированной оценки состояния
страны покоится на ряде
теоретических предпосылок. Принятые к
исследованию показатели связаны между собой пороговым образом.
Необходимо ограничить
диапазоны исследований
и одновременно учитывать, что флуктуации одного показателя создают
существенные изменения
других показателей. При
этом нет четких внешних
связей. Отклик проявляется в существенном
изменении ряда показателей. Предвидеть эти
изменения — искусство
исследователя
В проблематике КЖС
выделяются валеологические и воззренологические проблемы, которые
невозможно учесть на базе
упрощенных теоретиче-
95

Название индек-
са (показателя,
критерия и т.д.).
Источник
попытка математически оценить
способность сохранять исследуемую
систему в изменяющихся условиях и в том числе
жесткой внешней
(внутренняя, как
правило, не учитывается) агрессии.
Но как это сделать,
методика ответа не
Краткая
характеристика
сущностных признаков:
КЖС = К
× К
насел.
К
— площадь
терр.
× К
терр.
гос.упр.
×
занимаемой территории;
К
— числен-
насел.
ность населения;
К
— качество
гос.упр.
государственного
управления (экспертная оценка)
;
Комментарии
и возможные
недостатки
ских подходов. При этом
базовый лозунг звучит
так: страна должна жить
полноценно и быть передовой.
Но теоретический аппарат, который применяется для этого, не связан с
данной проблематикой.
Наблюдается прямой разрыв «слова и дела»
дает
Недостаточная научная обоснованность и проблемность получения качественной исходной информации большинства методик по расчету предложенных (имеющих красивое и емкое название, но пустое по своей оценочной сущности) коэффициентов
(индексов, показателей, индикаторов, факторов и т.д.) можно
проиллюстрировать на оценке успешности развития страны.
«Для оценки успешности развития страны в целом был рассчитан индекс успешности на основе известных статистических
данных, с применением идеи «витального резонанса»:
, (3.1)
где — параметры, рост которых улучшает состояние страны;
— параметры, рост которых ухудшает состояние страны» [38].
Авторы и пользователи каждой из подобных методик базируют свои рассуждения на концептуально схожих представлениях
и, следовательно, вынуждены преодолевать в основном одни и
те же смысловые трудности. Прежде всего, необходимо обратить
96

внимание на тот факт, что эти методики строятся на теоретиче-
t
ских положениях, относящихся к четвертому технологическому
укладу (рис. 3.1).
I
Рост успешности:
приближение к цели
1
Снижение успешности:
отдаление от цели
0
Рис. 3.1. Использование «гладких функций» —
фундаментальная теоретическая база четвертого технологического уклада
и проблематичность переноса данного аппарата на процессы,
связанные со становлением шестого технологического уклада
Цель
Проблемность данного положения формирования смысло-
вых доминант состоит в следующем:
— недостаточный объем исходных сведений или неполнота
формализуемых данных (в связи с этим возникает главная проблема на текущий момент: качественное обеспечение образовательно-воспитательных процессов — вот
почему авторы во второй части своего труда обратились к
этой тематике);
— жесткий, неизменный и ограниченный набор анализиру-
емых показателей, как правило, упрощенных для проведения несложных расчетов;
— зависимость от объема выборки показателей и субъектив-
ности в трактовке значимости исходных данных;
— значительная ориентация на субъективные и непроверяе-
мые данные, в частности экспертные оценки, результаты
социологических опросов, которые нередко подгоняются
под исходную гипотезу;
97

— использование устаревшего теоретического аппарата
(очень часто соответствующего позапрошлому веку — прежде всего, это относится к экономике с ее неумением предсказывать волатильные процессы).
Варьирование выборки показателей, зачастую их громадная
недостоверность и субъективность низко профессиональных
экспертных оценок, неполнота доступного описания исходного
состояния проблемы, устаревшие методики оставляют возможности для манипулирования показателями (индексами), а равно
и заложенными в них смыслами и идеями, но главное — целями
анализа.
Существует несколько подходов к определению места страны
в мировом хозяйстве. Самый простой из них — разделение мировой экономики на группы стран по уровню дохода на душу населения (подушевой подход). Этот подход правомерен для стран
с бедной экономикой. Как только страна вышла «из бедности»
(экономической), так необходим не только более точный анализ,
но и качественно другой по своей концептуальной базе. Шестой
технологический уклад может развиваться только на базе экономики среднего класса. А это уже «экономика впечатлений»,
требующая создания «развлекательного образования». Но такая
постановка вопроса прямо выводит на проблематику проектного
образования.
Как известно, подушевой подход используют ООН, МВФ,
МБРР. При этом абсолютные показатели дохода на душу населения по странам исчисляются ежегодно. Например, Международный банк реконструкции и развития (МБРР), который
иногда называют Всемирным банком, уже несколько десятилетий различает три группы стран в соответствии с уровнем
дохода на человека (душевой доход). Предлагались следующие граничные значения годового (год в данных рекомендациях не определен, что еще раз подчеркивает волюнтаризм и
демагогичность существующих методик) дохода на душу населения:
— низкий уровень доходов — не более 755 долл. (для раз-
личных стран с их природными особенностями эта цифра
мало о чем говорит);
98

— ниже среднего — от 756 до 2995 долл. (большой диапазон,
что затрудняет анализ истинного положения ситуаций);
— средний – от 2996 до 9264 долл. (слишком большой диа-
пазон, что затрудняет анализ истинного положения ситуаций);
— выше среднего — от 9265 долл.
Очень часто перечень компонентов качества жизни, используемых в международных сопоставлениях и национальных
оценках развитых стран, включает следующие блоки показателей (эти блоки опять относятся к бедной экономике, то есть экономике, которая диктовала теоретические построения на рубеже
четвертого технологического уклада и ранее):
— доходы населения (содержательный сопоставительный
анализ производить сложно);
— бедность и неравенство (содержательный сопоставитель-
ный анализ производить сложно);
— безработица и использование рабочей силы (содержатель-
ный сопоставительный анализ производить сложно);
— динамика демографических процессов (содержательный
сопоставительный анализ производить не просто сложно,
а зачастую невозможно);
— образование и обучение (содержательный сопоставитель-
ный анализ производить сложно);
— здоровье, продовольствие и питание (содержательный со-
поставительный анализ производить сложно);
— состояние жилища, инфраструктура, связь (вновь необ-
ходимо констатировать: содержательный сопоставитель-
ный анализ производить сложно);
— ресурсы и состояние природной среды;
— культура, социальные связи, семейные ценности;
— политическая и социальная стабильность или безопас-
ность (содержательный сопоставительный анализ произ-
водить и сложно и очень часто бессмысленно);
— политические и гражданские институты с учетом уровня
демократических процессов и участие граждан в партий-
ном строительстве (содержательный сопоставительный
анализ производить сложно).
99

Необходимо отметить, что все предложенные методики слабо учитывают наличие прорывных технологий технического,
финансового (экономического), образовательного и социального
характера. Обычно проблематика технического совершенства
служит иллюстрацией в сопоставительном анализе мощности
центров силы, как это представлено (табл. 3.2) в глобальном рейтинге интегральной мощи 100 ведущих стран мира [26].
Таблица 3.2
Производственные возможности в области 84 критических военных технологий
Производственные
возможности
Китай
4 3 82 14 28 20 36 29
3 11 2 30 29 40 34 39
2 37 0 34 19 17 12 14
1 26 0 4 7 6 2 2
0 6 0 2 1 1 0 0
Всего 82
*
Оценка Китая по двум областям технологий не проводилась [25].
Условные обозначения производственных возможностей, принятые в табл. 3.2:
0 — отсутствуют;
1 — ограниченные;
2 — некоторые;
3 — имеются в большинстве;
4 –имеются полностью.
*
США
84 84 84 84 84 84
Россия
Япония
Германия
Велико-
британия
Франция
С учетом произошедших в последнее время изменений предложенный анализ не просто не корректен, а глубоко ошибочен.
Однако большинство исследователей продолжают пользоваться
устаревшими сведениями.
Вычисление национальной мощи позволяет определить страны-лидеры и дать им характеристику. «Проведенный расчет
показывает, что совокупная национальная мощь Российской
100
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
