Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Педагогика и высшее юридическое образование традиции и современность. Монография

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

08.09.2026

Размер:

2 Мб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 56 / 246 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 > Следующая >>>

• переход на двухуровневую систему подготовки лиц с высшим образованием вступает в противоречие с другими элементами системы образования. В частности, в странах с двумя ступенями высшего образования отсутствует среднее профессиональное образование, так как поглощается программа подготовки по квалификации «бакалавр». За рубежом лицо, прошедшее подготовку по программе «бакалавр»,

фактически приравнивается к лицу, которое в нашей стране получило среднее профессиональное образование;

• на базе четырехлетнего высшего профессионального образования требуемых знаний в области юриспруденции дать в полной мере нельзя

Наряду с этим, применение единой кредитной системы (ECTS), ключевыми элементами которой являются индивидуально-ориентированная система организации образовательного процесса и стимулирование балльно-рейтинговой системы образовательной деятельности студента, недостаточно используется в университетах России. И. В. Воробьева отмечает: «Система расписания, складывающаяся на протяжении многих лет, укомплектованность учебных групп и т. д. не позволяют студентам делать какой-либо выбор (в отличие от западных студентов, не имеющих учебных групп, поскольку каждый семестр они проходят различные курсы). Российская система, в отличие от европейской, не позволяет сократить или продлить общий срок обучения или предоставить студенту возможность проходить обучение по программам в удобном для них порядке»2. Недостаток

Материалы парламентских слушаний «Юридическое об-

разование в российской Федерации: перспективы и проблемы» (Выступления О. Е. Кутафина, Е. Н. Геворкян, И. Э. Звечаровского) // Юстиция. 2005. № 2. С. 108—109.

Vorobieva I. V., “Paradoksy realizacii principov Bolonskogo processa v rossiiskom obrazovatel’nom prostranstve,» Vestnik Rossiiskogo gosudarstvennogo gumanitarnogo universiteta, 2013, 2 (103), pp. 74—79.

элективных курсов уменьшает значение ECTS как системы, отражающей вовлеченность студентов в учебный процесс.

Выполнение такой Болонского цели как содей-

ствие мобильности студентов и преподавателей, способствующей признанию квалификаций, также отражает некоторые трудности реализации в национальной образовательной системе. Переход из одного университета в другой является высоко формализированным. В случае

перехода студента в другой университет, ему требуется пройти курс обучения повторно, если название курса или он сам отличаются от другого университета. Можно согласиться с И. В. Воробьевой: «Вариативность образовательных программ, отсутствие стандартизированной системы безналичных денежных переводов делают академическую мобильность более затруднительной»

Входя в Болонский процесс (интегрируясь в европейскую систему образования), России необходимо поступать так, как поступали американцы – они взяли все лучшее, что имелось в Европе, но создали свою собственную образовательную систему, сохранили ее особенности, не растеряли то положительное, что американцам приносит успех

В настоящее время реальная ситуация такова, что в разных странах (иногда даже в пределах одной страны) квалификации, полученные выпускниками ВУЗов, затруднительно поддаются сравнению. Точно так же в странах, где нет традиции присвоения квалификаций бакалавра и магистра или эта традиция – как в России – представляет собой нововве-

Шукшунов В. Е. Острые проблемы российского высшего образования на современном этапе / X академические чтения «Образование и наука: проблемы и перспективы развития», 24—25 июня 2004 г. — Новочеркасск, 2004. С. 26.

52 53

дение, работодатели и общественность недостаточно представляют себе, в чем заключается специфика образования на уровнях бакалавриата и магистра, является ли бакалавр лицом с законченным высшим образованием.

Степень бакалавра, хотя и является высшим образованием, в некоторой мере ограничивает свободу трудоустройства человека, ее получившего. В российских условиях, следует запретить бакалавру

напрямую получать высшее образование третьего уровня, минуя второй, - то есть бакалавр не сможет поступить в аспирантуру (или докторантуру, если аспирантура станет так называться в европейском контексте). Вероятно, выпускники ВУЗов с дипломом бакалавра не должны допускаться к преподавательской работе в системе высшего образования

Во избежание дезориентации общественности диплом бакалавра не должен выдаваться выпускникам техникумов, колледжей и других образовательных учреждений среднего профессионального образования. О том, что эта степень – высшее образование, говорится, например, в Пражском коммюнике встречи министров высшего образования Европы (2001 г.): «Важно отметить, что во многих странах степени бакалавра и

магистра или сопоставимые с ними степени двух уровней могут быть получены в университетах, равным образом, как и в других учреждениях высшего образования». Юридическая педагогика является гуманитарной наукой, которая целенаправленно занимается исследованием систем и процессов юридического образования, воспитания, обучения и развития

Convention on the Recognition of Qualiﬁ cations Concerning

Higher Education in the European Region. — Lisbon, 11 April

1997.

Пражское коммюнике к Зоне Европейского высшего

образования Коммюнике встречи европейских министров, отвечающих за высшее образование г. Прага, 19 мая 2001 года — URL: http://www.msmsu.ru/userdata/manual/images/

fac/ped_obr/Prazhskoe_kommjunike.pdf

Полноценное присоединение России к единому

мировому образовательному пространству потребовало внедрении и мирового педагогического опыта, новых (применяемых в зарубежных странах) методик и систем преподавания.

Педагогика как наука располагает огромным объ-

емом научно обоснованных рекомендаций по оптимизации и совершенствованию педагогических технологий и методик воспитания, образования и обучения, поскольку эти

технологии и методики (самые ведущие) призваны стать ведущими в новом мировом образовательном пространстве. Этот факт трудно переоценить для деятельности работников системы профессионального юридического образования, которые должны обладать педагогической культурой, на должном научно-педагогическом уровне, с использованием новейших зарубежных методик и программ, строить педагогическую систему в своей работе и осуществлять педагогический процесс, чтобы готовить действительно профессиональные кадры юристов.

Российским студентам-юристам присоединение нашей страны к Болонскому процессу позволит продолжить обучение в любой другой стране-участнице Болонского процесса. Это значит, что для студентов широкие возможности обучаться по новым (например, неизвестным или не практиковавшимся ранее в России

) педагогическим методикам и программам. Другими словами, юридическая педагогика как наука и как учебная дисциплина обогатится новыми компонентами (программами, средствами, способами и методиками качественного обучения, образования, воспитания), станет более универсальной и понятной.

Было бы целесообразным, опираясь на существовавшую ранее пятилетнюю модель российского высшего образования, ввести в качестве

основной

классическую болонскую модель первых двух уров-

54 55

ней 3 + 2, основываясь на предположении, что в

этом случае 80 и более процентов российских бака-

лавров будут продолжать обучение в магистратуре.

Важно, чтобы Министерство образования и науки РФ

финансировало все пять лет обучения по уровням ба-

калавр-магистр – опять же исходя из традиционного

пятилетнего бесплатного российского

зования

. Стоит подчеркнуть, что наиболее крупные

высшего обра-

ВУЗы, обладающие мощными научными школами,

уверенные в перспективах трудоустройства своих

выпускников в силу своего непоколебимого европей-

ского авторитета, смогут применять и любые другие

модели, - исходя из концепции Болонского процесса,

и такой подход вероятно будет иметь положительную

реакцию в Европе.

Система высшего образования Европы до недавнего времени представляла собой совокупность разнообразных национальных систем. Открытые границы, свободное перемещение рабочей силы и общая экономика потребовали создание единой системы высшего образования, направленной на экономическое развитие региона

Цель Болонского процесса, начало которого было положено Болонской совместной декларации европейских министров образования в июне 1999 г., заключалась в создании единого европейского пространства высшего образования, основанного на общности фундаментальных принципов функционирования: постоянное улучшение качества высшего

Bologna Declaration. Joint Declaration of the European Ministers of Education Convened in Bologna on the 19th of June 1999; Message from Salamanca. Shaping the European Higher Education Area. — Salamanca, 29—30 March 2001; Towards the European Higher Education Area. Communique of the Meeting of European Ministers in Charge of Higher Education in Prague. — May 19th, 2001.

Байтин М. И. Сущность права (Современное норматив-

ное правопонимание на грани двух веков). Саратов: СГАП,

2001. — 416 с.

образования, повышение конкурентоспособности выпускников на рынке труда, рациональное сочетание академического качества и прикладного характера образовательных услуг. Болонский процесс является ответом Европы на вызов глобализации в области образования. Восприятие Болонского процесса как стремление Европы внедрить России свои стандарты заслоняет тот факт, что образовательные сообщества стран-членов ЕС не менее нашего

отечественного обеспокоены резким усилением глобальных рыночных императивов, ставящих под угрозу национальнокультурные устои сложившихся систем образования

Сопоставление российской системы высшего образования с целями и идеями Болонского процесса показывает, что она им содержательно близка. Она удовлетворяет целям Болонского процесса в большей степени, чем любая другая национальная европейская система

Болонский процесс появился для России в нужное время - и как общий контур для программы модернизации образования и как возможный ответ вызовам рыночной глобализации. В формировании профессионального правосознания особую роль играет высшее юридическое образование, которое имеет общие признаки, свойственные высшему профессиональному образованию в целом, а также особенности,

выте-

кающие из природы юридического образования.

Юридическое образование влияет не только на когнитивно-рациональную сторону сознания с целью информационно-ознакомительного воздействия на человека, формирования устойчивых правовых знаний и навыков, но и на эмоционально-волевую, цен-

Алешина Е. А. Формирование правовой культуры в про-

цессе юридического образования / Дисс. канд. юрид. наук. — Ростов-на-Дону, 2008. — С. 23.

Баллер Э. А. Социальный прогресс и культурное насле-

дие. — М.: Наука, 1987. — 225 с.

56 57

ностную и мировоззренческую стороны с целью фор-

мирования системы правомерной мотивации поведе-

ния, готовности отстаивать и законными способами

защищать право. Юридическое образование — это

не только форма передачи необходимых профессио-

нальных знаний и навыков, но и трансляция право-

вого опыта, правовых ценностей и идеалов.

Высшее юридическое образование развивается не только в качестве культуры общества, но и как составляющая системы высшего профессионального образования России. Изменения в системе высшего образования России под воздействием факторов социально-экономического и политико-правового характера непосредственно влияют на содержание, формы и направления развития юридического образования. Модифицируясь, юридическое образование определяет новое качество профессионального правосознания и через него правовой культуры в целом.

одного из элементов правовой

ГЛАВА II. ОСОБЕННОСТИ ВЫСШЕГО

ЮРИДИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В СТРАНАХ ЗАПАДНОЙ ЕВРОПЫ

§ 1. Система высшего юридического образования современной Франции

Франция, как государство, считается всемирно признанным образцом за следование демократическим принципам и защиту ценностей, которые ранее являлись революционными и в настоящее время носят универсальный характер. На административном уровне, Французская республика подразделяется на 30 учебных округов (académies), в каждом из кото- рых осуществляется образовательная дый учебный округ возглавляется ректором (recteur), который назначается государством как официальный представитель Министерства высшего образования и научных исследований

. Ректор несет ответствен-

ность за все учебные вопросы в округе, контролирует сдачу национальных экзаменов, а также выдачу дипломов в каждом образовательном секторе.

С юридической точки зрения, университеты выступают автономными междисциплинарными учебными учреждениями, которые предлагают академическое образование и научные исследования. Деятельность университетов регулируется национальным законодательством.

Основная задача Министерства высшего образования заключается в организации обучения после

политика. Каж-

Education system France | EP-Nufﬁ c | 2nd edition February

2011 | version 3, November 2016.

58 59

окончания средней школы и признание дипломов и

степеней частных и государственных учреждений.

Наряду с разделением между школьным и высшим

образованием, французская система характеризует-

ся существенной двойственностью, связанной с до-

ступом студентов к высшим учебным заведениям.

Фактически двойственность заключается в разграни-

чении учреждений открытого типа и многопрофиль-

ных университетов из избирательных и

рованных структур

специализи-

Современная система высшего образования во Франции охватывает два типа образовательных систем:

1) открытая система в университетах. Большинство студентов обучаются в рамках этой системы. Все обладатели степени бакалавра (baccalauréat) имеют право обучаться в этой системе без процедуры предварительного отбора. Французские университеты открытого типа осуществляют профессиональную подготовку, за

исключением некоторых медицинских дисциплин. Такие университеты финансируются преимущественно государством, которое устанавливает также размер зарплаты преподавателей. Зарплаты преподавателей ВУЗов во Франции ниже по сравнению с другими странами, включенных в OECD

;

2) избирательная система. Включает три типа ин-

ститутов:

• grandes écoles, в которые зачисление студен-

тов для обучения по этой системе предполагает конкурсный отбор, вступительные экзамены, иногда сопровождающиеся собеседованием;

Statements made by Geneviève Fioraso at the New Year Ceremony for actors of Higher Education and Research, 21 January 2013, Quai-Branly Museum.

Organisation for Economic Co-operation and Development,

OECD — международная межгосударственная организация

экономически развитых стран, признающих принципы представительной демократии и свободной рыночной экономики.

• университет технических институтов, прини-

мающий выпускников школ по заявлению;

• специализированные школы, которые зачис-

ляют по двум вышеперечисленным методам.

Зарплаты преподавателей в институтах избира-

тельной системы выше, чем в университете и могут широко варьироваться в зависимости от частного или государственного статуса учреждения и его присоединения к университету.

Данная система также

применяется в таких учреждениях, как Institūts d’Etudes Politiques (институт политологии), Institūts Universitaires де Technologie

(институт технологий), Institūts Universitaires professionnalisées (институт профессионального

образования)

В комплексную

систему высшего образования во

Франции входит более чем 3500 государственных и частных учреждений, включая

• 85 государственных университетов, включа-

ющих 3 типа институтов (институты технологий, педагогические институты, профессиональные институты). Университеты также являются локациями для проведения исследований, часто в сотрудничестве с независимыми исследовательским агентствами, такими как, например, Национальный центр научных исследований (НЦНИ). Все классические университеты являются государственными, а члены профессор-

Ministère des Affaires étrangères. Education system in France — URL: http://franceintheus.org/IMG/pdf/education_ system.pdf

Chevaillier и Paul связывают эту комплексность во мно-

гом с давней устоявшейся традицией создания новых образовательных институтов.

Chevaillier, Thierry and Jean-Jacques Paul. Accessibility and Equity in a State-funded System of Higher Education: The French Case. In Pedro N. Teixeira, D. Bruce Johnstone, Maria J. Rosa and Hans Vossensteyn (Eds.), Cost-sharing and Accessibility in Higher Education: A Fairer Deal? (pp. 295—3160), 2008.

60 61

<<< < Предыдущая 1 2 3 4 56 / 246 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]