Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Педагогика и высшее юридическое образование традиции и современность. Монография
.pdf
выступать фактором производства, «производительной силой», утилитарной ценностью.
«Лиссабонская стратегия» представляла собой
широкомасштабную программу по укреплению конкурентных позиций Европейского союза в мире и должна была стать неотъемлемым двигателем реформ в
государствах-членах ЕС. Стратегия содержала в себе
все сферы деятельности ЕС, включая и повышение
качества и эффективности образовательных
учетом актуальных задач, поставленных перед «обществами знаний», и формирование полноценной
личности, способной принимать активное участие в
общественных процессах, приспосабливаться к культурному, этническому и языковому разнообразию,
существующему в сложной социально-политической
среде Европы.
В рамках философско-культурологического анализа сегодняшней ситуации важное значение имеет
исследование влияния европейской культурной
диции на возникновение и развитие европейского
высшего образования, его интеграцию в единое образовательное пространство.
Европейская культурная традиция представляет собой специфическое единство истоков и
наследия, которое обусловило формирование
культурно- исторической общности с единым культурно-генетическим кодом, с особым самоощущением и
самосознанием европейцев. С диахронической точки
зрения социоской культурной традиции в наиболее общем виде
представлены традиции античного наследия и христианские ценности, которые в процессе социальноисторического развития интегрировались с культурными особенностями народов средневековой Европы.
При более детальном рассмотрении можно отметить,
что ее формирование вызвали четыре тенденции:
преобладание юридической системы, истоком которой
являлось римское право; социальное единогла-
культурными предпосылками европей-
систем с
тра-
сие и понимание, базирующиеся на христианском
благочестии и гуманизме; демократизм, основанный
на правах и свободе индивидуума; в конечном счете,
универсализм, начало которому послужили космополитические принципы Просвещения.
История развития европейского образования сви-
детельствует о том, что в настоящее время в Европе
принято говорить не столько об интернационализации высшего образования, сколько
о реинтернационализации, о возвращении к традициям средневековой европейской культуры и культуры XVII века.
Если исследовать единое образовательное пространство как составляющий компонент европейской
культурной традиции, следует подчеркнуть, что, несмотря на множество дискуссий о европейской принадлежности России, в нашей культуре существует
целое многообразие традиций, которые объединяют
ее с
европейской. Это и ценности христианства, и городской характер культуры, и военно-демократический характер генезиса государственной власти. Российское высшее образование можно анализировать
как еще одну особенность, которая объединяет русскую культуру с европейской культурной традицией.
В России система образования в настоящее время
подвергнута масштабным преобразованиям. Вступивший в силу
с 1 сентября 2013 г. новый Федеральный
закон «Об образовании в Российской Федерации»
отражает фундаментальные конструкции инновационного высшего учебного заведения и модели подготовки выпускников — специалистов, обладающих
системным мышлением, способных к решению нестандартных задач технического прогресса и динамичного экономического роста.
Прикладную деятельность в современном россий-
ском образовании можно охарактеризовать
широким
диапазоном разноориентированных тенденций, направленных на попытку присоединения к глобаль-
172 173
ному экономическому и культурному пространству.
Данная тенденция объективно обусловлена развитием процесса глобализации в мировом сообществе, которое детерминирует более близкое взаимодействие
в различных сферах общественной жизни, включая
образовательную сферу
1
.
В течение двух последних десятилетий российская система образования активно подвергалась
реформам, следуя мировым образовательным тенденциям. Вследствие этого можно подчеркнуть ряд
существенных обновлений как в структурных компонентах образования, так и в содержании учебной
деятельности. Результат последовательной политики «европеизации» российского образования заключался в гуманизации высшего образования, введении единого государственного экзамена, системы
двухуровневого обучения в ВУЗах, активном совершенствовании технологий дистанционного обучения, установлении рейтинговой системы в учебном
процессе и т. д. В целом, требования к образованию
стандартизировались, чтобы стать едиными с европейской системой.
Считается, что современная среда переживает
период беспорядочного, стремительного развития
мировой экономики и находится
под воздействием
кризисных явлений. Тенденция к изменениям, трансформация экономической модели хозяйствования
обуславливают постоянные перемены, и будущим
специалистам следует в равной степени владеть не
только техническими знаниями производства, но и
учитывать меняющиеся требования рынка. Все это
является предпосылкой к динамичности в подготовке
1
Vorontsov А., Vorontsova E. Current Trends in Russian
Scientifi c and Educational Development in the Context of
Worldwide Globalization// Procedia — Social and Behavioral
Sciences 214 ( 2015 ), p.2.
специалистов в ВУЗах страны и повышению качества
образования
1
.
Интеграция университета с производством, гло-
бальная мобильность, широкое внедрение цифровых
технологий, конкурентоспособность, свободный доступ к информации — те ключевые тренды, которые
позволяют охарактеризовать современный универси-
2
тет
.
С момента присоединения России к Болонско-
му процессу в 2003 году в качестве неотъемлемых
предпосылок повышения эффективности функционирования университетов, европейские тенденции
оказались передовыми. Это вызывает потребность
в переосмыслении организационных, структурных
и других компонентов высшего образования
3
. Не-
смотря на то, что отечественные университеты совершенствовали и продолжают совершенствовать
международные отношения с европейскими ВУЗами,
определенные проблемы по-прежнему остаются нерешенными: признание дипломов осложняет сопоставимость содержания и структуры подготовки кадров.
Выпускникам российских ВУЗов зачастую необходимо пройти дополнительное обучение в университете
другой страны для продолжения там
последующего трудоустройства
4
.
образования и
1
Дмитриева А. В Петербурге идет процесс слияния ВУЗов.
К чему это может привести? — URL: http://www.online812.
ru/2015/05/04/009/.
2
University of the future: A thousand year old industry
on the cusp of profound change — URL: Ernst Young research
team. Australia. — 2012. — [Электронный ресурс]. URL:
http://www.ey.com/Publication/vwLUAssets/University_of_the_
future/$FILE/University_of_the_future_2012.pdf.
3
Kupriyanov, R., Kozlova, I. (2013). Developing double
degree bilingual master’s program “social work in industry”
(pp. 633—635). 2013 International Conference on Interactive
Collaborative Learning, ICL.
4
Mayburov, I. (2003). Higher education in developed
countries. Higher education in Russia, 2, 132—144.
174 175
В стремлении укрепить конкурентные позиции
Европейский союз выполнил приоритетную задачу
создания единого европейского образовательного
пространства (European Educational Space (EES)) и
единой европейской сферой научных исследований
(European Research Area (ERA)).
Если говорить о развитии российской системы
высшего образования в контексте Болонского процесса, можно выделить те выгоды, которые присутствуют в нем для России:
1. в самых общих чертах российское
становится адекватнее реальным вызовам глобализации;
2. вместе с остальными европейскими странами
Россия полноправно участвует в создании общеевропейской системы образования;
3. в рамках Болонского процесса появляется возможность по новому решить общие вопросы о роли
и месте высшего образования в современном обществе, о желательной пропорции граждан с высшим
образованием в населении страны, о реальных потребностях общества в выпускниках ВУЗов с дипломами бакалавра, специалиста и магистра;
4. в русле ожидаемого роста конкурентоспособности европейского высшего образования возрастет
конкурентоспособность и российской высшей школе;
5. Болонский процесс поможет российской педагогической общественности перенять опыт европейских ВУЗов.
Ключевой целью международного сотрудниче
ства в образовательной сфере выступает улучшение
качества образования и укрепление образовательного и научно-технического потенциала России, ее
конкурентоспособности на мировом рынке образовательных услуг и как результат — обеспечение интенсивного перехода российской экономики к инно-
образование
-
вационному пути развития и сохранении при этом
традиций и престижа национальной системы образования
1
.
Международный характер современного образо-
вания проявляется, в основном, в намеченной тенденции международного «разделения труда» в сфере
профессионального образования, повышении академической мобильности студентов и увеличении количества иностранных студентов в мире
2
. Практика
обучения в развитых странах охватывает специализированные профильные образовательные программы, институты и другие инструменты в образовании
иностранных студентов (которые в основном приходят из развивающихся стран). Педагогическая наука
должна надлежащим образом удовлетворять эти тенденции.
Международное сотрудничество является значи-
тельным механизмом совершенствования глобальной
системы высшего образования. Оно ориентировано
на решение некоторых актуальных проблем, таких
как:
• соответствие содержания и уровня высшего об-
разования потребностям экономики, политики, а также социальной и культурной сферы общества;
• выравнивание уровней профессиональной под-
готовки в различных странах и регионах;
• обеспечение международной солидарности и
партнерства в сфере высшего образования;
• совместное использование знаний и навыков в
разных странах;
1
Kupriyanov R. V., Zaripov R. N., Valeyeva N. S. The Main
Directions of International Educational Integration: Potential
Benefi ts and Risks of Reforming Professional Education// Review
of European Studies; Vol. 7, No. 3; 2015.
2
Self, S. (2013). Utilizing online tools to measure effort:
Does it really improve student outcome? International.
176 177
• содействие в развитии высших органов обра-
зования, особенно в развивающихся странах, в том
числе финансирование из международных фондов;
• координация деятельности органов образова-
ния в целях развития высшего образования;
• стимулирование общего улучшения гибкости,
охвата и качества высшего образования
В настоящее время отличительной чертой масштабной модернизации российской системы образования выступают процессы интеграции высших учебных заведений, что провоцирует многочисленные
дискуссии в научно-педагогической среде
подчеркнуть, что интеграция и поглощения в сфере высшего образования являются процессом, который в последнее время характеризует не только
отечественный рынок образовательных услуг, но и
большинства других стран. Растущая роль международного сотрудничества в рамках деятельности национальных органов образования обуславливает реализацию полномочий наднациональных организаций,
программ и
фондов. Существует интеграция проблем,
тенденций, задач и целей, которые позволяют забыть
о национальных и региональных различиях в сфере
высшего образования
3
.
Интеграция высшего образования представляется
как полное сближение национальных образовательных систем, их взаимодополняемость и трансформация высшего образования в глобальную социальную
систему. Наряду с этим, стоит отметить, что интегра-
1
.
2
. Стоит
1
Kashkan G.V. Egorova M.S. Problems and Outlooks of
International Integration of Higher Education//International
Education Studies; Vol. 8, No. 7; 2015.
2
Рылько Е. Почему слияния ВУЗов даются непросто? —
URL: http://www.hse.ru/news/64098302.html.
3
Global report on education. (2006). Comparison of global
statistics in the sphere of education–Institute of statistics of the
UNESCO (pp. 32—34). Montreal, 2006.
ция представляет собой процесс комбинирования, а
не сочетания само по себе
1
. Действительность пока-
зывает формы такой системы, которая создает как
достижения, так и проблемы с противоречиями.
Национальная доктрина образования в РФ закре-
пляет
2
, что государство ориентировано на обеспече-
ние интеграции отечественной системы образования
в мировое образовательное пространство с учетом
национального опыта и традиций, выхода на рынок
образовательных услуг, широкого участия органов
образования в образовательных программах международных организаций и сообществ.
В России слияние ВУЗов происходит в основном
по инициативе государства, а не самих
ВУЗов, как,
например, это можно заметить в странах Евросоюза.
Также в России процесс интеграции невозможно приостановить по инициативе самих ВУЗов, как, например, в Норвегии
3
.
Существенной особенностью является и то, что
в России факт интеграции следует считать окончательным и вуз не имеет права выйти из состава нового, даже по причине неблагополучного слияния
без государственной поддержки. Первые процессы
интеграции в России начались около пяти лет назад
в Ростове и Красноярске — были созданы два федеральных университета, Южный и Сибирский. Далее
объединения продолжились в Якутске, Екатеринбур-
1
Liferov A. P. (1999). Integration processes in the global
education: The main trends. International magazine on the
problems of education (p. 50).
2
Постановление Правительства РФ от 04.10.2000 №751
«О национальной доктрине образования в Российской Феде-
рации» «Собрание законодательства РФ», 09.10.2000, №41,
ст. 4089.
3
Громыко Н. В. Российское образование: модернизация
или «макдональдизация»? // Ученый совет. 2012. № 1. С. 40–
46.
178 179
ге, Архангельске, Владивостоке1. В Москве произошло слияние не менее 32 ВУЗов
2
. Этому процессу,
охватывающему всю Россию, предшествовал целый
ряд инициатив различного уровня, в том числе президентский. Основная цель заключается в укрупнении ВУЗов, усилении научно-технической базы,
оптимизации финансирования системы высшего образования
3
.
Вхождение Крыма в состав Российской Федерации
также нашло свое отражение в данных процессах.
Правительство РФ в 2014 году создало Крымский федеральный университет им. В. И. Вернадского, который объединил восемь академий и институтов, пять
колледжей и центров, 11 филиалов по всему Крыму и 7 научных организаций
4
. Сейчас в России уже
есть десять федеральных университетов: Балтийский
(Калининград), Дальневосточный (Владивосток), Ка-
занский (Приволжский), Крымский (Симферополь),
Северный (Арктический, Архангельск), Северо-Восточный (Якутск), Северо-Кавказский (Ставрополь),
Сибирский (Красноярск), Уральский (Екатеринбург)
и Южный (Ростов-на-Дону).
5
В Санкт-Петербурге осуществлено шесть таких
объединений: Северо -Западный заочный технический университет (СЗТУ) вошел в структуру Горного
1
Вертипорох С. Объединение ФИНЭКА, ИНЖЭКОНА И
ГУСЭ — URL: http://slon.hse.ru/news/65977294.html.
2
Рылько Е. Павлюткин: процессы слияния
ВУЗов нельзя замалчивать. — URL: http://www.ubo.ru/
articles/?cat=100&pub=3499.
3
Гневко В. А. Инновационные методы модернизации об-
разования в ВУЗовских структурах // Экономика и управление. 2014. № 6. С. 32—35.
4
Федеральное государственное автономное образова-
тельное учреждение высшего образования «Крымский федеральный университет имени В. И. Вернадского» — URL:
http://cfuv.ru/
5
Рылько Е. Почему слияния ВУЗов даются непросто? —
URL: http://www.hse.ru/news/64098302.html.
университета, Медицинская академия им. И. И. Мечникова и Медицинская академия последипломного образования создали Северо-Западный государственный медицинский университет им. И. И. Мечникова,
одним ВУЗом стали Санкт Петербургский политехнический университет и Институт машиностроения,
Санкт-Петербургский госуниверситет информационных технологий, механики и оптики (ИТМО) и СанктПетербургский госуниверситет низкотемпературных
и
пищевых технологий, крупнейшее слияние Финансового экономического университета, Инженерно-экономического университета и Санкт-Петербургского
государственного университета сервиса и экономики, Государственная морская академия им. адмирала
С. О. Макарова и Государственный университет водных коммуникаций
1
.
Основной целью интеграции ведущих ВУЗов страны является не только усиление научно-технической
базы, но и повышение конкурентоспособности отечественных ВУЗов на международном образовательном
пространстве. Так, например, Санкт-Петербургский
государственный экономический университет, созданный 1 августа 2012 года в результате объединения Санкт-Петербургского государственного университета экономики и финансов (ФИНЭКа) и
Санкт
Петербургского государственного инженерно-экономического университета (ИНЖЭКОНа), может состязаться в размерах с Оксфордом или Гарвардом
2
. Тем
не менее, чтобы российским ВУЗам занять позиции в
мировых рейтингах, необходимо соответствовать таким критериям, как: публикационная активность ППС
в международных журналах, база научно-исследовательских работ, приглашенные ученые с высокими
1
Гневко В. А. Инновационные методы модернизации об-
разования в ВУЗовских структурах // Экономика и управление. 2014. № 6. С. 39.
2
Санкт-Петербургский государственный экономический
университет — URL: http://unecon.ru/
180 181
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]